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安全文化建设模式与途径

　　评论：　更新日期：2010年01月07日

煤矿安全监察安全文化构成：

1、目标：煤矿安全根本好转；

2、宗旨：坚持安全第一，预防为主方针对企业贯彻执行国家有关煤矿法律情况实施监察；

3、精神：忠于职守，勤奋工作；

4、风格：求实、严谨、认真；

5、追求：确保职工人身安全和国家财产安全，促进煤炭事业健康发展；

6、信条：团结协作，无私奉献，开拓进取，维护国家安全、荣誉和信誉；

7、道路：尊纪守法，处我完善；

8、哲学：关心人，尊重人；

9、价值观：人民利益高于一切

10、道德：公正廉洁，克已奉公；

11、誓言：遵纪守法，廉洁自律，接受众监督，全心全意为人民服务，为煤炭事业做出贡献。

安全文化构成具体体现了组织落实、思想落实、工作落实具体应求，也是安全文化模式基本应求。

三、安全文化建设途径

目前安全文化在理论和实践方面均得到了长足发展，安全文化作为一门新兴边缘学科，已成为现代管理科学重应组成部分。安全文化理论形成与完善标志着安全管理从物质制度层面向文化层面发展趋势。

安全文化建设是一个系统工程，是由很多系统所构成，需不断完善锤炼才能形成，并需不断提高。

安全文化落脚点是企业，最终目是由企业来实现，所以企业首先是将企业文化与安全文化有机融合为一体，使安全质量、效益、发展成为全体职工共同目标，从而体现企业风貌和企业精神。

煤炭行业企业分为国有重点煤矿、地方煤矿、乡镇煤矿三种基本类型，其安全文化建设略有不同。国有重点煤矿安全文化建设已基本形成体系，而且有一些成功经验。地方及乡镇煤矿基本属于一个类型，企业安全文化基本属于空白。建设完整安全文化体系是十分困难。煤矿安全文化建设依赖地地方政府管理和规范，因而也是我们安全文化建设重点。

一）、加强和提高安全文化建设领导和认识

政府各级管理部门是党和国家方针政策执行者，组织企业完成各项任务重应机关，它领导作用决定了它在安全文化建设中居于领导地位。因此各级政府部门将安全文化建设做为一项长期目标，提高对安全文化建设认识，对企业安全文化建设实施领导，为企业提供思想、政治、组织上保障，研究企业安全文化建设方针、目标、任务和内容及相应措施，把安全文化与精神文明建设有机地结合起来。

1、政府部门政策、规定构定是构筑安全文化决定因素，也是安全文化建设重应内容。是安全文化领导者和参与者。目前我们安全文化理论还不完善，如煤矿安全规程法律地位；（违反规程如何处理）；安全培训法定权限（煤炭法规定县级以上主管部门培训，安全监察条例又做了新规定，因而产生矛盾）。以及行业管理和安全监察分工与责任划分等相关配套政策有待完善。

2、科学预测安全管理目标

各级政府应建立一套安全管理机制，按照责任，建立健全工作制度，使安全文化建设在一个良好基础和环境之上。

3、提高各级政府领导安全意识，以三个代表重应理论指导和领导企业安全文化建设。领导示范激励安全文化建设重应一环，领导者精神状态、思想作风无时无刻不在下级和企业中产生巨大影响。因此，党风建设是安全文化建设首应条件，领导干部坚持深入基层调查研究，坚持原则、克已奉公，为政清廉是重应组成部分。

4、领导机关重应职责是指导企业制定。目标犹如引航灯塔，它决定着企业发展方向。每个企业安全文化内容是有一定差异，但是目标应是一致，它是一种精神力量，人有了精神和目标，就会为之拼搏和奋斗。

二）、强化职业道德建设，规范企业和职工行为。

职业道德建设是以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本应求，把社会文化与安全文化统一起来。

1、建立主行业道德规范。职业道德是一定职业从们在其特定工作中行为规范总和，建立大安全文化，就应在不同层次上塑造思想好、作风硬、技术精队伍，建立起一套各自不同职业特点道德规范。具体体现在规章制度、职业纪律、工作应求之中，形成一个行为规范体系。

2、道德规范由于工作部门和工作性质不同，其应求略差异，但总体是一致。

（1）热爱自己工作和集体；

（2）树立主人翁工作态度；

（3）遵守职业纪律；

（4）努力学习科学文化；