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安全文化——保障安全生产的灵魂

  
评论: 更新日期:2010年12月20日

在安全文化建设中的不足

众所周知,人的安全意识强弱,安全文化素质高低,直接决定安全生产具体过程和结果。同时,在创造文化的三要素(时间、空间、人)中,人是最重要,,人是根本。人在生理、安全、社交、尊重和自我价值实现五个层次上的需求,形成了安全价值体系的需求和观念。可以说一切为了人的人本观念是安全文化建设的基本原则。

企业建设安全文化,有的一味在宣传上做文章、造声势;有的挖空心思编口号,做标语;有的认为建设安全文化,就是意识教育;有的则认为高深难测,便大张旗鼓,当作课题来研究。这些说法都很片面,这就造成了我国中小企业在安全文建设的不足,导致我国的安全事故频发的原因。

安全文化建设的措施

企业大量违章行为都不是职工故意,而是安全意识淡薄、安全素质不高而造成的。以往我们对于“人因”的认识还存在着深层次上的欠缺,而这些因素的全面归纳,就是人的文化、人的素养,没有形成客观的物态和环境的安全质量。因此,要保证人的行为,设施和设计等物态和生产环境的安全性,更好地预防事故的发生,达到安全生产的目的,就需要从人的基本素质出发,建立起以“人”为核心内容的企业安全文化新对策和手段,进行系统的安全文化建设,有了这个作保障,“我要安全”成为职工从事生产工作的出发点和归宿,企业的安全生产管理才能实现规范化、科学化,才能够有效控制事故的发生,从而实现安全生产长周期良性循环发展。

要以人为本,就要做到尊重。

尊重知识:企业要有效地承认人力资本的价值。人才是企业的重要投资。

尊重人格:是否尊重员工的人格,有一个重要指标,就是员工满意度。只有满意的员工,才有满意的产品、满意的服务和满意的客户。因此,要定期进行员工满意度调查。通过调查发现员工的障碍、管理的问题,同时企业高层及时对调查结果进行专门研究,以最快的速度解决员工与企业的隔阂。

在深圳市企业安全文化建设伦理与实践论坛中指出,企业安全文化的建设是项系统工程,需要开展的各项工作:一是政府要加强对企业安全文化建设工作的领导,制定发展建设纲要,成立相应的领导和指导机构,完善组织管理体系;二是职能部门和专业协会制定政策和操作方案,组织专门力量,对示范试点企业给予有效的指导,并在实践中丰富和完善方案;三是加强企业安全文化队伍建设,吸纳有志于安全文化建设的人士参与,做好专业人才的发掘和使用;四是动员社会力量参与企业安全文化建设,发挥新闻媒体作用,鼓励和支持专业协会,中介组织和相关企业开发安全文化产品,引导全社会关注和支持安全文化建设。

作为推动这项工作的职能部门领导,刘广琪局长提出四个积极:积极推进,建立区域性企业安全文化建设推动模式;积极探索,完善企业安全文化建设规范体系;积极指导,加快企业安全文化建设示范单位的工作进程;积极创新,促进企业安全文化建设理论与实践的发展。还作出了规范方案,该方案包括六大系统,即:安全理念引领系统,安全组织领导系统,安全管理控制系统,安全行为规范系统,安全物态保障系统和安全文化传播系统。

结语

安全文化来自实践,是人类在丰富的生产实践活动中,创造的物质财富与精神财富的总和,以物质文化为基础,以心理意识中的价值观和行为准则,即通常所说的安全意识为主要表现形式。更具体的讲,安全文化就是每个社会成员的安全意识,安全心里和行为准则。

安全文化是实践经验的升华,是大众智慧的结晶,对安全生产具有良好的规范功能,导向功能,传递功能,凝聚功能,经济功能,保护功能。

没有良好的安全文化,企业就会失去健全的灵魂,明确的方向!

企业要建立安全文化,必须从本单位实际状况出发,全面客观的分析职工的安全价值观,分析安全生产的科技,管理状况,因势利导的推进。既要大力发展物的基础层,莫让“安全文化”成为空中楼阁,又要大力建设基于物和制度基础之上的安全意识,做到安全文化,内化于心,固化于制,外化于形。

参考文献:
赵正宏.安全生产”五要素”的理论与实践[M].第1版.北京:中国农业科学技术出版社,2006:29—40.
徐明,师祥洪,王来忠.企业安全生产监督管理[M].第1版.北京:中国石化出版社,2005:215—229.
葛洪翔.木桶原理在构建企业安全文化中的应用[J].上海安全生产,2007:(3),58.
张书彬.政府推动 协会指导 社会参与 企业实施[J].中国安全生产报——安全经济周刊,2007-5-15(5)

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