国家安全生产监督管理局

文件

　　 国家煤矿安全监察局 文件

　　

　　 安监管政法字[2002]6号

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　　 2001年，全国各级安全生产监督管理和煤矿安全监察机构，按照中宣部与国家局联合发出的《关于加强安全生产宣传教育工作的通知》(安监管政法字[2001]26号)和国家局《2001年全国安全生产宣传教育工作要点》（安监管政法字[2001]12号）的要求，积极配合国家局中心工作和安全生产专项整治工作搞好集中和专题的宣传教育，大力宣传党的安全生产方针和国家安全生产法律、法规，开展了“安全生产周”、“安康杯”、“青年安全生产示范岗”等许多贴近职工群众生产生活、丰富多彩的活动，对营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，提高全民的安全意识，推动安全生产专项整治，促进全国安全生产稳定好转，发挥了积极作用。

　　 2002年全国安全生产宣传教育工作，要继续以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五届六中全会、全国宣传思想工作会议和中央经济工作会议、全国安全生产工作会议精神，坚持以正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动仗，按照团结、稳定、鼓劲的总体思路，进一步巩固和发展安全生产专项整治成果，立足防范，强化监管，切实遏制重大、特大事故，促进安全生产形势的稳定好转，为党的十六大的召开创造良好的社会环境。

　　 2002年全国安全生产宣传教育工作，重点在以下几个方面：

　　一、深入宣传、贯彻江总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会《决定》，坚持“三个代表”重要思想和宣传工作的正确方向。各级安全监管机构要进一步加强安全生产宣传教育工作，切实转变作风，采取有效措施，不断推进安全生产宣传教育和安全文化建设的创新。通过努力工作，形成良好的安全生产宣传教育氛围，推动安全生产工作的开展，迎接党的十六大召开。十六大召开以后，要按照中央的部署，结合安全生产宣传工作的特点，精心组织，认真安排，掀起学习宣传贯彻十六大精神的热潮，把安全生产宣传教育工作提高到一个新水平。

　　二、围绕2002年安全生产专项整治工作和全国安全生产工作重点，加大宣传力度，抓巩固、抓深化、抓提高。继续宣传贯彻去年国务院办公厅25号明电和68号文件及郑州煤矿安全现场会的精神，突出煤矿和危险化学品这两个专项整治重点，把五项安全整治工作不断推向深入。结合安全监察、专项督查和事故查处，搞好安全警示教育，坚持标本兼治，关口前移，预防为主，最大限度地消除事故隐患，遏制重大、特大事故发生。要与各新闻媒体加强联系与协作，密切配合，全方位地做好安全生产新闻宣传工作。运用公益广告、文艺演出、知识竞赛以及开设专栏专版、进行专题采访等多种形式，经常不断地进行安全生产宣传教育，努力营造良好的安全生产舆论氛围。

　　三、做好安全生产法律法规宣传，推动安全生产法制建设。要继续按照司法部与国家局联合发出的《关于深入开展安全生产法制宣传教育的通知》（安监管政法字[2001]26号）要求，加大宣传有关安全生产法律、法规、规章与规程的力度，为强化安全管理、降低事故、促进经济发展创造良好的法治环境。要结合普法教育和落实“四五”普法规划，突出重点，增强安全生产法制宣传工作的针对性，提高广大职工依法、按规章安全生产的意识和素质，提高安全监管、监察人员的执法水平。2002年，《安全生产法》将要由全国人大颁布施行。在《安全生产法》颁布之后，要把学习、贯彻《安全生产法》作为一个时期宣传教育工作的重中之重集中抓好。

　　四、抓住开展“全国安全生产月”活动的好时机，集中进行安全生产宣传教育。今年2月，国家局和中宣部、全国总工会、团中央共同发出了《关于开展2002年“全国安全生产月”活动的通知》（安监管政法字[2002]4号），决定从2002年起把“安全生产周”活动改为“全国安全生产月”活动，在每年6月份举行，今年的主题是“安全责任重于泰山”。今年是安全生产宣传周改月的第一年。各地要按照通知精神，结合各自的工作实际，提前精心策划，充分准备，搞好宣传发动。安全月期间要组织好几项重要的宣传教育活动，倡导安全生产和安全生活方式，提高全民的安全意识及安全文化水平，同时要组织和指导有关部门及企业积极参与，根据各自的特点，广泛开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动，造成强大的宣传声势，将宣传活动与安全生产工作密切结合，以月促年，进一步推动全年的安全生产工作。

　　五、推出品牌，集中力量抓好“安全生产万里行”活动的宣传报道。国家局已与中宣部、全国总工会、团中央、广电总局联合发出《关于开展“安全生产万里行”活动的通知》（安监管政法字[2002]5号），决定自今年起开展“安全生产万里行”活动，并于今年“全国安全生产月”期间启动。开展“安全生产万里行”活动的目的是通过宣传党中央、国务院关于安全生产的方针政策，普及安全生产法律法规教育，增强各级领导和全民的安全意识，提高安全文化水平，促进安全生产。各地要按照通知的要求，充分重视，狠抓落实。要利用“安全生产万里行”活动，切实搞好有针对性的重点宣传与报道。“安全生产万里行”车队所到之地的有关方面要密切配合，做好安排，其他地区也要积极在当地广播、电视、报刊等媒体上开辟“安全生产万里行”专栏，全方位地做好宣传报道。

　　六、继续搞好安全生产监管和煤矿安全监察机构创先争优活动的宣传，树立典型，鼓励先进。国家局在今年初召开的全国安全生产工作会议上表彰了2001年度全国安全生产监督管理先进单位、煤矿安全监察先进办事处及先进个人。今年，要继续把在全国安全生产监督管理机构创建先进单位、争当先进个人，在全国煤矿安全监察机构创建先进办事处、争当优秀监察员活动，作为加强安全监管、监察队伍思想、作风和廉政建设的一项重要内容持续开展下去，通过创先争优活动的开展，大力宣传事迹突出的先进单位和先进个人，促进队伍整体素质的提高，树立良好执法队伍形象。

　　七、加强安全生产宣传教育队伍建设，建立安全生产宣传教育网络。各级领导要高度重视安全生产宣传教育工作，充分运用新闻舆论手段，发挥新闻媒体在宣传教育工作中重要作用。要指导好所在地区的安全生产报刊，把握正确的舆论导向，做好宣传报道工作。要培养一支党性强、素质高、作风正、能打硬仗的宣传教育队伍，逐步形成全国统一、多层次、全方位的宣传教育网络体系，为安全生产状况的稳定好转做出应有的贡献。