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电力企业安全文化建设刍议

作者:王娟  
评论: 更新日期:2008年05月08日
电力安全生产文化伴随着电力的发生、发展而产生、发展。随着电力事业的发展和进步,安全生产文化作为一种价值观和“以人为本”的全新理念,在电力职工的日常工作、生活中发挥着越来越明显的作用。那么,什么是电力安全生产文化?电力安全文化的作用是什么?作为一个电力企业如何才能更好地建设安全文化?笔者谈一下自己的一些简单的看法。
一、电力安全文化的概念
本文开头已经点出,电力安全文化伴随电力事业的发展全过程,换而言之,只要有电或者存在电力生产就有电力安全文化。在电力系统这个大环境里,要追求高效的电力生产效率,这就不可避免地存在一个电力生产安全问题。工作、劳动效率提高越快,安全保障系数就越低,如何找准安全与效率的最佳结合点,在保证电力系统安全的状态下不断提高工作或劳动效率,并形成一种既约定俗成,又不断创新完善的价值观和方法论,就是安全文化所要解决的问题,这也是安全文化的本质所在。
二、电力安全文化在电力生产中的作用
刚才已经指出,电力安全文化所要解决的问题,也就是它的目的,是形成最大限度的保证电力工作(劳动)效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识,也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中,形成共同的价值取向和行为准则。对于每一个电力企业来讲,任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法,得到电力企业全体职工的认同,就是电力企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。说到底,也就是我们将的安全与效益的问题。
三、电力企业如何才能更好地建设安全文化
基于以上的认识,要发挥好电力安全文化在电力生产过程中的作用,就要首先了解事故发生的根源。一般而言,电力生产中,事故发生原因主要有两种:一种是人为原因(非物原因),另一种是纯物的原因。人为原因大家比较好理解,对于纯物原因(即纯粹由于非人的意志为转移的原因,例如:地震、海啸等自然灾害带来的电厂或电网设施、设备损坏)可能比较陌生。但是在电力生产中,事故大多是人为原因造成的,一般概念的物的原因也大多与人的行为有直接或间接联系,因此,在电力生产过程中,抓住了“人”的问题,安全工作也就迎刃而解,而电力安全文化正是解决这个问题的重要保证。
1、完善电力安全战略指导机制,提高安全文化的方向性。对于电力行业来讲,安全的本质、目的都是不变的,但具体一个企业,由于具体业务的不同,职工所从事的岗位不同,在大的安全战略指导方针基本不变的前提下,必须要有符合本企业或本岗位的安全生产方针,这样才能够做到安全工作有的放矢,为最大限度发挥“人”在电力安全工作中的能动性奠定了基础。
2、完善安全目标考核机制,提高电力安全文化的持久性。电力安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作,必须持之以恒,常抓不懈。要建立可行的目标考核机制,让职工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。从企业到部门、再到岗位都要制定一个安全目标和考核措施,目标及考核措施确立的科学合理与否,对于干部职工,尤其是领导干部的安全生产意识的影响是比较明显,这也是左右电力安全文化建设能否持久性的一个重要原因。
3、完善电力安全理念渗透机制,提高电力安全文化的层次。电力安全文化能否最大限度得到员工认可认同,很大程度上是电力安全理念渗透的效果。各种符合电力安全生产特点的安全理念在挖掘提炼推广渗透之前,只是被电力行业少数人全面掌握,而要变成全体员工的共识,必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。每个电力企业要建立了完善的渗透保证体系,在将各种安全理念、警句汇编的基础上,自觉指导并运用到安全生产中,定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动,提高员工对各种电力安全理念的认识程度,同时强化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导,使广大电力职工对安全工作重要性的认识有了新的飞跃,电力安全文化层次得到极大提高。
4、完善安全教育培训机制,营造电力安全文化氛围。职工安全意识、安全素质和安全技能的提高光靠制度管理和约束是远远不够的,必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式,才能达到预期效果。在这方面,属于知识、技术密集型的电力行业,更应营造浓厚的安全生产氛围,促使员工积极学业务、练本领、掌握安全技能,使“我要安全”变成员工的共识和自觉行为,有效提升电力行业整体安全文化水平。
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