有位学者说过这样的话:“关于发展,三流企业靠生产,二流企业靠营销,一流企业靠文化。”

一、对企业安全文化的理解

到目前为此,对于企业安全文化尚没有一个明确的定义。笔者认为,它是企业在长期安全生产和经营活动的实践中,逐步形成的,或有意识塑造且又为全体职工接受、遵循的,具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范;是企业的安全生产奋斗目标、企业安全进取精神;是保护职工身心安全和健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境及条件;是能够有效防灾避难的应急的安全设备和措施等形成的企业安全生产的形象;是安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌等企业安全物质因素和精神因素的总和。由此可见,企业安全文化主要表现为员工的安全意识,企业的安全氛围、安全理念。

二、公司安全文化建设的现状分析

公司具有有毒有害、易燃易爆、高温高压等不安全因素存在,所以对安全生产倾注了大量的人力、物力和财力。公司多年来在安全管理工作方面积累了丰富的经验,取得了一定的成绩。特别是在“7·23”、“8·27”等事故发生以后,进一步积极夯实安全管理基础,不断积累并形成了符合公司安全生产管理实际的安全文化。

1.管理者的安全文化建设

开展安全管理工作,领导的重视十分重要。公司各级领导对安全工作给予了高度重视和大力支持。公司领导亲自深入基层宣传安全,大会小会强调安全,这对员工安全意识的培养大有裨益,提高了员工对安全价值观的认同度,使员工在潜移默化中关注安全、重视安全、维护安全、渴望安全。总的来说,公司在安全生产上步调比较一致,存在较好的工作环境。特别是“7·23”、“8·27”等事故发生后,各级决策者和管理者在思想上和行动上对安全更重视,在安全与产量、质量、效益、进度发生矛盾时,基本上能够坚持把安全放在第一位,各级安全技术管理人员也能够比较大胆独立开展工作,从而开创了公司安全生产的良好局面。

2.班组及职工的安全文化建设

班组是企业的细胞,是企业最基本的组织,公司充分认识到提高安全的工作氛围应该以班组建设为基础。公司在班组安全文化建设中遵循了零事故、危险预知、全员参与这三个原则,开展了三级安全教育、特种作业培训、全员安全教育、班组安全活动、技能比武、岗位练兵、消防训练、危害因素识别、应急预案演练、持证上岗、风险抵押考核等,注重班组和职工的安全技能的提高和安全意识的培养。现在公司部分装置、车间推行的“5S”管理、定置管理、精细化管理等活动,都很好地推动了班组的安全文化建设。

3.生产现场的安全文化建设

公司在生产作业现场采用规范的安全标语、安全标志、事故警示牌等宣传安全。针对事故多发生在直接作业环节特别是检维修现场的情况,公司狠抓直接作业环节的管理,严格执行重大作业报告制度,加强直接作业环节监控,搞好现场文明生产、文明施工、文明检修的标准化工作,保证作业环境整洁、安全。同时,严格加强对外来作业人员、外来实习人员的安全教育和现场监督,认真告之作业场所的危害因素和应急措施,现场还按照规定设置了逃生通道和风向标。公司相关管理部门严格按照国家法律法规和标准要求,不断改善劳动条件,加强环境监测和职业病的防治,积极落实事故防范措施,预防人的不安全因素,有效地避免了生产安全事故的发生。

4.人文环境的安全文化建设

公司能以良好的安全技术措施和安全管理措施为基础,创造和改善安全生产的氛围与环境。各级管理人员能够运用各种传统安全宣传手段,如墙报、安全生产警示周、安全生产月、冬季安全生产无事故竞赛、安全演讲比赛、事故通报等创造良好的安全生产氛围。此外,安全文艺(晚会、电影、电视)活动、“三查找”活动、安全合理化建议征集、安全警语征集等,都在公司内营造了良好的安全生产氛围。

5.安全文化建设的不足

文化是人们活动的产物,有活动,就有文化形成。公司的安全文化建设根植于传统的国企安全文化,在很多管理模式上还带有很深的计划经济的烙印。目前公司还未把分散的安全要素进行有效整合,形成安全生产内在的、长效的约束机制,员工还不能真正自觉地从内心深处认同安全文化,归属安全文化,还未把安全文化内化于心、外化于行、固化于制。安全文化建设中的不足,主要表现在以下几方面:安全教育的形式不够多样,还不能满足员工岗位安全实际需求;安全氛围不够浓厚,全体员工认同、接受安全价值观的程度还比较低;在安全文化建设过程中,还存在那种“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”的假重视现象,部分领导干部和员工还没有完全将安全文化融合于各项工作之中。我们的直接作业环节管理还存在漏洞,各类规章制度的落实不能到位,管理的有效手段不够,缺乏创新精神。各部门间理解和配合还不够,安全管理还存在“一头热”现象。

三、对公司安全文化建设的建议

1.要不断提高管理者的素质

管理者的素质是安全文化建设的重要因素。经理是安全生产第一责任人,处于核心地位,是安全生产的最关键因素,经理提倡什么、反对什么,决定着一个单位的安全风气。其他的领导者是管理的中坚力量,既是管理者,又是安全生产的执行者,他们的安全理念和身体力行对企业安全文化的发展以及员工的安全行为有着很大影响。

笔者认为,管理者要真正掌握安全生产方针政策、法律法规、标准和相关安全生产规章制度,工作中做到有章可循,有法可依,绝不违章指挥和强令冒险作业;其次,要刻苦钻研业务,提高安全管理技能,不断更新安全观念,积极支持配合HSE贯标认证工作,使安全管理更科学化、规范化,绝不能存在侥幸心理,真正做到安全讲起来、做起来、忙起来都重要。