随着社会经济建设的迅速发展，市民汽车拥有量不断增长，“车、位”矛盾在上海的居民住宅区普遍存在，尤其是本世纪以前建造的居民住宅区更加突出。矛盾造成的直接后果是无序停放车辆，占用消防车道和消防登高场地的现象越来越多，已严重影响到公安消防力量迅速抵达灭火救援现场，危害了公共消防安全。发生上述情况，不仅贻误战机，被动削弱了公安消防部队的战斗力，也可能造成部分群众的指责和不理解，引起不必要的矛盾和纠纷，间接地影响到公安消防部队形象。下面就居民住宅区消防车道的管理工作浅谈一些认识，不当之处，请大家批评指正。

　　一、住宅小区道路乱停车的消防安全危害性。

　　一是按照有关消防规范要求，消防车道的宽度不应小于4米，但停放车辆后往往达不到4米，发生火灾事故后消防车难以通行，影响灭火救援；二是高层居民建筑的消防登高场地不应小于15米×15米，停放车辆后，无法开展登高灭火救援行动；三是违章停放车辆，如果遮挡了室外消火栓和水泵结合器，将影响消防队使用室外固定消防设施供水灭火。

　　二、形成原因复杂，社会矛盾一时难以解决。

　　一是业主消防安全意识差，图个人方便，随意停放车辆，忽视了社区的集体安全；二是住宅区的设计先天不足，车辆增加迅速，导致地下车库和地面停车场地无法容纳所有车辆；三是住宅小区地下车库停车费用高，部分车主难以承受，加上车位缺少，物业管理部门便向车主妥协，致使车辆停放在小区道路上；四是物业管理部门安全意识不强，管理措施不到位，或为收取停车费放任自流。

　　三、法律缺少强有力的依据，管理工作难度大。

　　根据《上海市住宅物业消防安全管理规定》（以下简称《规定》），维护住宅小区的消防安全，消防、派出所、居民委员会、业主大会、物业管理单位和业主应当共同承担（详见《规定》第三条至第十条） 。

    居民住宅区违章停放车辆，影响消防车道的通行，其管理失职方是物业管理单位，但违章主体是车主。作为一个数量庞大的违章主体，公安消防部门难以逐一查实并予以法律追究，而且目前也没有相关的处罚依据，只能根据《规定》和《上海市消防条例》的有关条款责令物业管理单位改正。

    《规定》虽然明确了各部门、单位的责任和义务，但没有相应的法律责任和追究条款，消防部门难以依法督促落实。

    公安消防机构开展了一系列的治理活动，加强对居民的消防安全教育，取得了一定的效果和成效，但由于“车、位”矛盾尚未从问题源头上解决，加上居民住宅区数量众多，此类问题是“此起彼伏”。公安消防机构限于人单力薄，消防治理效果也无法保持持久性，占用消防车道也将成为一时难以解决的“老大难”问题。所以加强居民住宅区消防车道管理，必须依靠全社会的共同努力。