（四）内容丰富原则。营造安全文化氛围，就要使安全文化有内容在深入深刻的基础上实现宽广博大，实现多种格调风格，多种档次品位，否则，安全文化氛围就无法满足各个层面的多种需求，缺乏吸引力和生命力。

　　（五）形式活泼原则。形式为内容服务，形式也要为受众服务。安全文化氛围内容的丰富多彩，要求形式的生动活泼；安全文化氛围受众的全员特点，决定了其形式必须让员工及其家属喜闻乐见。只有高雅的通俗的交织，传统的现代的融合，才能合乎员工及家属的口味。

　　（六）广泛参与原则。安全文化氛围，员工群众既是接受者又是创造者和受益者。离开广大群众的广泛参与，就失去了安全文化氛围的群众基础，也就失去了营造安全文化氛围的动力源和作用体。员工群众参与的过程，就是安全文化氛围的营造过程，也是安全文化氛围发生作用、产生功效的过程。因此要积极引导员工参与安全文化氛围建设，绝不能打消员工群众的创造热情。

　　（七）注重实效原则。营造安全文化氛围的目的就是要不折不扣地为本煤矿的安全生产服务，所以要以做实功、求实效作为基本的出发点和落脚点，把实践效果作为检验标准。要坚决反对走过场、图形式的安全文化氛围营造。忽视或轻视效果的做法，往往劳民伤财，声势愈大，群众愈反感，对安全文化的形象声誉毁坏就愈严重，最终要被员工群众所蔑视和抛弃。

　　（八）不断创新原则。与时俱进、不断创新，是营造安全文化氛围有重要原则。随着时间的推移，许多安全方面的新法规、新政策需要宣传，许多新问题、新对策需要了解。内容的创新是安全文化氛围营造必须完成的硬任务，形式的创新是安全文化氛围营造是否成功的决定性因素。

　　三、营造煤矿安全文化氛围的实践方法

　　青海煤业集团建矿60年来，领导班子认真贯彻落实党的“安全第一、预防为主、综合治理、整体推进”安全生产方针的思想没有变，“以人为本、本质安全”的企业安全理念没有变，加大安全投入、提高矿井装备水平和抗灾能力的决心没有变，坚决控制和预防重大灾害事故的信念没有变，带着问题抓安全、带着责任抓安全、带着感情抓安全的人文关怀没有变，安排工作首先安排安全工作的主次关系没有变。安全工作由过去的低标准转到现在的高标准；由过去的低起点转到现在的高起点；由过去的静态达标转到现在的动态达标，并对矿井采煤、掘进、机电、运输、通风等生产系统进行全方位改造。矿井巷道支护方式：①50年代采用木棚与料石混合支护；②60年代采用混凝土砌块混凝土支架支护；③70年代中期采用锚喷支护；④70年代后期至90年代初期采用金属支护（金属摩擦支柱、金属铰接顶梁、单体液压支柱、滑移支架）；⑤90年代至目前采用较为先进的锚网支护、锚网索支护、π型钢梁支护、组合顶梁悬移支架支护等。经过老一辈创业者的艰苦奋斗、奋力拼搏，到2008年底，大通矿区原煤产量由1949年的4.27万吨累计生产达到4848.51万吨。企业先后荣获全国依法生产先进煤矿、优秀企业等多项国家级荣誉称号。

　　营造煤矿安全文化氛围是不断创新安全文化活动形式和内容的过程，只有从自身实际出发，全面整合方方面面的力量，通过内容丰富、形式多样的安全文化活动，才能营造浓厚的安全文化氛围，实现安全文化的深入人心。

　　（一）充分发挥党政工团优势，营造齐抓共管的安全文化氛围。

　　安全工作与其他工作不同，普遍认同和实现齐抓共管，是安全工作中的一大特色。所以在营造安全文化氛围的工作中，必须全面整合方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的强大合力。首先，煤矿各级行政负责人是安全生产的第一责任者，安全监管部门是安全管理的主管机构，安全培训部门是负责提高员工安全技能的主要机构，生产职能部门既是生产管理的职能机构，又是相应业务系统的安全责任部门。只有充分发挥他们的作用，才能实现严实精细的安全管理，确定并落实各项安全规章、措施和办法，严格执行安全法律法规，营造起浓厚的安全文化管理氛围。其次，各级党的组织是营造安全文化氛围的核心，以党组织的政治核心地位监督安全工作，充分发挥内部报刊、杂志、广播、黑板报、宣传栏、网络等舆论宣传阵地的作用，通过党员责任区、党员示范岗、党员监督岗、党员身边无事故等形式的活动，起到“一个党员就是一面旗帜，一个党支部就是一座战斗堡垒”的作用，真正形成安全的团队合力。第三，工会、共青团、女工委和家属安全协管会等群众组织是营造安全文化氛围的主要力量，通过广大员工、团员青年、女工及家属和退休老同志的广泛参与，积极开展各种形式的安全教育活动，构成全员参与安全文化氛围的自我教育的庞大体系，使煤矿的安全文化呈现出“万众一心、众志成诚”的群众氛围。

　　（二）健全完善安全听视觉系统，建立浓厚的安全文化感官氛围。

　　安全听视觉氛围是营造安全文化氛围的重要手段。安全文化的听视觉氛围就是以语言、歌唱、乐曲等发声技术和艺术手段，传播安全文化内容，给人以闻听认知的渗透、感化、震撼，用悦耳可感声音营造浓郁的安全文化氛围，是氛围营造时必不可少的基本方式方法。因此，我们要通过安全歌曲、安全广播、安全背景音乐、安全警示提醒语和安全祝福嘱托语等形式向干部员工传递安全文化理念、安全目标愿景等，形成符合自身实际的煤矿安全文化听觉氛围，营造一种听觉上的感官环境。为使煤矿员工工作的生产区和生活区处处都充满安全文化浓厚的环境，还需要通过安全宣传牌、安全标语、安全理念等形式，使安全文化的载体亮丽美妙，为煤矿增添安全文化的气息和环境的美感，从而提升煤矿环境文明的品位。在此基础上，安全文化的听觉氛围还可以与视觉氛围融为一体，通过电视新闻、安全展览、知识竞赛、安全文化长廊等，实现安全听视觉的有机统一，营造更为浓郁的安全文化氛围。

　　（三）开展丰富多彩的安全文化活动，打造特色安全文化氛围。

　　安全文化活动是营造安全文化氛围的综合性主体。齐抓共管的各个层面的责任体和参与体，都要通过组织或参与安全文化活动发挥作用。因此，安全文化活动在煤矿的广泛深入开展，促使安全文化氛围的功能得以实现和延伸。广大员工通过参加安全文化活动，能够在鲜活的文化氛围中提升安全素养水平。安全文化活动主要包括：首先是基层安全活动。区队安全活动是安全文化在基层的基本体现，是营造安全文化氛围的基本形式。区队安全活动就是通过班前班后会、每周安全活动等形式，将安全文化的理念逐步渗透到干部员工的内心深处。其次是部门安全管理活动。它主要包括：主题安全活动、安全周、安全月活动和安全高潮日活动等，是安全生产管理部门根据安全形势发展变化情况，抓住一段时间或一段时期安全工作的薄弱环节和主要矛盾，在某一特定时期内开展的安全文化活动。第三是安全文艺宣传活动，安全文艺宣传活动是营造安全文化氛围的重要形式，对营造安全文化氛围有着特殊的作用和效果。煤矿的文化生活本来就比较枯燥单调，矿工又在井下艰苦危险的环境中长期劳作，对文化娱乐的需求经常处于非常渴望的状态。煤矿的文艺宣传，就是通过邀请专业文艺团体、员工业余文艺骨干的力量，以安全为主题，自编自演、娱乐教育融为一体，让矿区在歌舞中呈现升平之乐，让矿工在文艺陶醉中领悟安全之理。第四是典型案例教育活动。典型案例教育活动在营造安全文化氛围中是相当有效并广泛被各煤矿所采用的一种方式。就是通过树立正面或反面的典型，或者把本煤矿和其他煤矿所发生的鲜血和生命换来的事故案例进行巡回宣讲，引导员工正确处理安全与生产、安全与幸福、安全与家庭的关系，做到按章作业，正规操作和上标准岗、干标准活。

　　综上所述，营造煤矿安全文化氛围，必须要充分发挥党政工团齐抓共管的强大合力，根据本煤矿自身实际开展丰富多彩的安全文化活动。只有这样，才能真正形成浓厚的煤矿安全文化氛围，才能真正构建起扎实有效的、被广大干部员工及其家属所认同的煤矿安全文化教育体系。