一、创建安全合格班组的意义

开展创建安全合格班组活动，是发动职工群众参与企业安全管理的好形式，是不断提高职工自我保护意识及监督检查能力的有力措施，是加强安全生产、减少事故发生的有效手段。现代安全管理不仅需要科学技术方法，还要将安全管理模式从“事故处理型”转变成“事故预防型”，这就要求人人参与安全管理，即实现全员、全面、全过程的安全管理。创建安全合格班组活动，就是要朝着这个方向努力；同时，通过这个活动，可以加强企业安全管理工作，特别是提高班组的安全管理水平，提高全体职工的安全意识和安全技术素质。

开展创建安全合格班组活动，可切实改变目前班组事故多发的状况。在班组里，作业人员相互了解彼此的操作水平、精神状况，一旦有妨碍安全生产的因素出现，可及时相互提醒督促，相互帮助；他们直接操作机器设备，熟悉设备的性能状况，一旦设备发生异常情况或存在安全隐患，能及时察觉和排除。班组成员的这些群体特点，易于控制事故的发生，是其他各类人员所不能代替的。

开展创建安全合格班组活动，也是不断提高职工自我保护意识与行为能力的有效措施。随着租赁制的推行，承包制的层层落实，企业经济效益提高的同时也出现一些忽视安全生产的短期行为。有的企业经营者存在着重生产、轻安全的思想，班组中也存在着片面追求进度、冒险蛮干、拼设备、拼体力等不安全的行为。此外，目前职工队伍中农民工的比重增加，他们文化技术素质相对不高，劳动纪律观念比较淡薄，此类情况都会严重地威胁着班组的安全生产。因此，必须在努力提高职工自我保护意识和行为能力上下功夫。如果每一个班组都有一个适合本班组的安全目标，每一个班组成员都从“要我安全”转变为“我要安全”，并不断提高岗位操作水平，积极争创“安全合格班组”，就一定能使整个企业的安全管理水平上升到一个新的高度。

二、创建安全合格班组的条件和标准

开展创建合格班组活动的目的，是提高职工的安全意识和技术水平，逐步把班组变成一个安全、舒适的工作场所。安全合格班组的条件和标准，不同的行业因其自身的生产特点，不可能完全统一，但是具有共性内容、共同条件。

1、实行目标管理

（1）班组每个成员要了解本企业、本班组的安全生产目标及实现目标的主要措施。

（2）班组能够运用现代安全管理方法，从自身做起，实现安全目标。

2、安全管理基础工作要达到规定要求

（1）建立健全岗位安全生产责任制、安全操作规程，并认真执行。

（2）班组成员能熟记本岗位安全操作规程，了解班组内危险源及防范措施，不冒险作业。

（3）特殊工种作业人员严格执行持证上岗的规定，并建立安全互保制度，如3人外出作业要有1人负责安全，2人外出作业要指定专人监护等。

（4）正确穿戴并爱护个人防护用品，正确使用并维护安全防护设施、装置，有专人负责环保和安措设备的保养。

（5）设有违章违纪、险肇事故、事故隐患登记簿，班组安全台帐记录齐全，不弄虚作假。

（6）按规定要求认真做好班组安全教育、安全检查等日常安全工作。班组骨干成员能够较全面地掌握安全知识，操作技能过硬，安全意识较强；班组形成浓厚的安全文化氛围。

3、坚持开展安全活动

（1）坚持每天的班前会和班后会，定期开展班组安全日活动。活动要参与率高、效果明显、记录详细。

（2）坚持每天的班前、班中、班后安全检查活动，定期开展查隐患抓整改活动。

（3）广泛发动班组成员，开展为安全提合理化建议活动，通过小改小革逐步改善劳动条件。

4、积极推行科学管理方法

（1）认真正确地运用班组安全检查表进行安全检查。

（2）积极采用现代安全管理方法，如事故树、生物节律、信息管理等科学预测分析方法，搞好事故预测工作。

5、搞好文明生产

（1）作业场所清洁，物料堆放整齐，安全通道符合要求。

（2）班组范围内，各类设备、工具、工作场所必须做到安全无隐患。

（3）人人遵守劳动纪律，不脱岗、不串岗、不酒后操作。

（4）班组污染源管理效果好，无随意倾倒污染物的现象，并养成定点存放、节约使用物料的良好习惯。

三、创建安全合格班组的方法

安全工作是一项群众性工作，必须发动群众、相信群众、依靠群众来做，而创建安全合格班组活动就是充分发挥班组职工积极性的一项群众性活动，因此，安全工作符合企业安全管理工作的需要，具有较强的生命力。为开展好创建安全合格班组活动，应抓好以下几个方面的工作：

1、统一思想，提高认识

为了保证创建安全合格班组活动顺利开展，企业上下必须统一认识，特别是班组长的认识必须到位，这是创建安全合格班组活动能否成功的关键。班组长要认真分析本企业班组安全管理的现状，找出差距，从基础管理上找原因，研究抓好班组安全管理的措施，要认识到开展创建安全合格班组活动是实现班组安全管理标准化、规范化、科学化的有力措施。

调动广大职工群众的参与积极性是开展创建安全合格班组活动的基础，因此，班组应利用一切可以利用的场合，利用各种宣传工具，广泛地宣传创建安全合格班组的重要性和迫切性，介绍开展安全合格班组活动好的班组的经验。当然，这样的宣传切忌空洞说教，要从职工的切身利益出发，使他们切实感到，创建安全合格班组对自身、对班组、对企业有百利无一害，从而使职工从被动的“要我这样做”转变为自觉的“我要这样做”。

在广泛宣传的同时，还要对班组中出现的一些具体问题进行指导、解决，并着重对安全员进行教育培训，使他们对安全合格班组的基本内容、标准和要求有清楚的认识，明确在创建安全合格班组活动中应带领全组成员做好哪些工作。

2、健全组织机构，确立规划

要开展好创建安全合格班组的活动，必须有一个具体的组织（或机构）来负责实施。对于大部分企业，并不新设组织机构，而是在厂部（或企业安全生产领导小组）的统一领导下，由企业工会或企业安全生产管理部门具体负责组织实施。各有关部门必须通力合作，把这项工作列入日常管理的重要议事日程，保证活动的正常开展。工会组织负责宣传工作，具体组织创建安全合格班组的竞赛活动；安全管理部门负责制定安全合格班组的标准（条件、要求），逐项落实安全合格班组创建工作的有关问题，对创建工作进行具体业务指导；有关部门共同组织对创建活动进行检查、验收和判定。

创建安全合格班组活动，不是一项一劳永逸的工作，也不是一项应急措施，而是班组安全建设的一项长期工作。这项工作实质上是从传统的管理方法向科学的管理方法的一个转变。因此，要做大量深入细致的工作，要有一个切实可行的规划。在推行这项工作时，必须从班组的安全管理实际出发，分阶段地确定工作目标，确立工作规划，使活动能够有计划、有步骤地进行。

首先，要对班组现状以及生产设备、工艺、人员和管理工作等情况进行全面分析，对照安全合格班组的标准和具体要求，确立应达到的目标。目标的确要广泛吸取职工群众的意见，可召开安全技术人员、班组长、安全员和职工的座谈会，把实现目标的具体步骤和要求交给大家讨论，各个阶段应达到的要求、各个环节应采取的重点措施，让大家心中有数。在此基础上，明确创建目标，制订出为达到目标而采取的计划措施。要清醒地认识到，创建安全合格班组工作是一个循序渐进的过程，既要按照目标要求去努力，又要坚持实事求是的原则，根据实际情况，有什么问题就解决什么问题。基础条件不同，达标的要求应有所区别，切忌”一刀切”的做法。目标值可根据达标工作进展情况及时进行调整，关键是要能够根据标准要求确保合格班组的质量，这是搞好创建工作应掌握的基本原则。

3、制定标准，对照评价

开展创建安全合格班组活动，达到什么样的程度才算符合要求呢，企业可根据上级部门颁发的安全合格班组标准条件和基本内容，从实际出发，制定出一个适合本企业特点的切实可行的标准。在制定标准时切忌生搬硬套，应注意以下几点：

（1）要有针对性。不同的工种、不同的班组，既要有共同的必须达到的要求，又要根据班组的不同生产特点有所侧重。

（2）要从实际出发，充分考虑可行性。标准要求既不能高不可攀，使班组失去达标的信心；又不能降低要求，迁就落后，缺乏激励作用，使创建活动流于形式。

（3）要分档次。合格达标活动是一个渐进的过程，在原有的工作水平上，升上一个台阶，不可能一步到位，要经过一定的时间和不断的努力。因此，要分出达标的等级，鼓励班组不断向着更高的标准努力。

（4）要具有可操作性。每项条款不能太原则、太笼统。要具体、明确，使班组成员易于掌握，便于执行，也便于检查、考核、验收、评分。合格分数线的确要适当，扣分要掌握好分寸。

在班组合格达标活动中，要坚持对照标准开展安全评价和安全自我评价。班组每一个成员对班组安全管理、安全制度、生产设备、作业环境和安全效果等进行全面的系统的安全评价，了解存在的问题，同时对自己在生产过程中的工具使用、操作技能、技术水平、遵章守纪情况等进行自我评价，识别和找出存在的重大危险源、事故隐患。班组长在集中整理班组成员评价结果的基础上，制定出治理、控制事故隐患、危险源的相应措施，以提高达标的进度。

4、搞好试点，推进工作

推行创建安全合格班组活动，各个班组难以同时起步。从一些企业开展活动的情况来看，采取先试点，以典型引路、全面推广的方法效果较好。要搞好试点，首先就要选择好试点单位。试点单位不仅要具有典型意义，而且工作开展起来成功的把握性较大。一般情况下，选择那些日常安全管理工作基础较扎实、班组成员团结协作精神强、班组长和安全员工作积极性高的班组作为试点单位。

创建安全合格班组的主体是全体班组成员，安全合格班组的标准和要求要依靠全体人员长期坚持不懈的努力才能实现。因此，在试点单位工作中，要注意从思想教育入手，使班组成员的思想统一到”要搞好班组安全工作，就必须创建安全合格班组”这一认识上来，使职工都能自觉参与这项活动。同时，班组要紧紧抓住创建安全合格班组活动这个契机，使班组安全建设提高到一个新的水平。

经过试点单位的实践检验、经验总结后，对安全合格班组的标准和要求可进一步地修订，使其更为合理、完善。在此基础上，通过召开现场经验交流会、组织参观学习等形式，在企业内推广典型安全合格班组的经验，全面开展创建安全合格班组活动。

5、严格考核和验收

创建安全合格班组活动开展起来后，其效果如何，可按标准条件进行严格考核验收。规范考核验收的程序和内容，确保创建活动向广度和深度发展。考核验收的程序如下：

（1）班组自查。各班组对照合格班组标准，逐项逐条进行自评。根据自评情况进行整改，认为达到标准要求后，提出验收申请。申报验收需准备的材料有:班组自评结果和得分；各种台账、规章制度文本、记录、检查表、检测数据；合格班组创建工作小结。申报材料要实事求是，不得随意编造。

（2）班组互评。在班组申报的基础上，车间（工段）应组织各班组进行互查互评。班组之间彼此了解情况，通过互查互评，可以防止弄虚作假、浮夸不实，还可以起到相互促进的作用。工段根据互评结果组织复评，然后申报车间或分厂验收。

（3）车间（分厂）验收。车间（分厂）考核验收时，一般应成立一个由班组、工段、车间（分厂）领导和有关人员组成的考评小组。考评小组根据申报材料、班组基础资料、安全效果、现场检查记录等，对照验收标准逐项打分。评分达到标准要求的，可上报申请厂级验收。为保证验收质量，车间验收考察的时间一般应持续2~3个月。

（4）总体验收。企业领导要指定有关部门负责验收工作，组成专门验收小组，对照标准条件，严格把关，逐个验收。具体程序：一是听，即听取申报单位关于开展创建安全合格班组和达标班组情况的介绍，听取其他班组或人员对申报班组的意见，从中核查有无不实之处。二是看，即审阅申报资料，查阅各种台账、记录、规章制度、合同等文字资料，并到生产施工现场、井下、值班室、休息室等处实地查看，查看机器设备、防护装置、信号系统和设备的维护保养情况，查看作业现场文明卫生情况。三是看，即在听、看的基础上，用向班组成员提问或抽考的方法，进一步了解班组成员对安全规程和安全操作知识的掌握情况以及操作的熟练程度，以了解班组成员的安全素质。四是评，即在充分掌握申报班组各方面情况后，综合分析，根据标准条件逐项评定打分，以总分达到标准要求以上为合格，同时将申报材料和验收评价意见附后，报企业统一审核批准，发给合格证。

合格班组的验收，各企业应根据本企业具体情况而定，不必拘泥于一种模式，但必须坚持从实际出发，宁缺毋滥，严格把关。

安全合格班组从创建到验收达标只是一段时间内的工作，而巩固、保持合格班组则是一个长期的工作，也是创建活动的最终目标。安全合格班组成员必须清楚地认识到这一点，如果认为验收合格后就可以一劳永逸，班组安全工作则有可能很快滑坡，这就失去了创建安全合格班组的意义。因此，必须重视达标班组的巩固工作，可将创建活动与经济责任制及奖惩制度挂钩，在给予荣誉的同时，相应地给予物质奖励，激励班组成员不断努力，保持合格班组并争取达到更高的要求。对存在问题而不进行整改，复查达不到标准要求的班组，应取消合格班组的称号，给予经济惩罚。

为巩固取得的成绩，班组在达标以后要坚持把检查达标情况作为每周安全日活动的一项主要内容，认真检查，找出问题，绝不松懈，使合格班组逐步向标准化管理、标准化作业的更高阶段迈进。