三、燃气管道工程消防安全管理工作的几点建议

    1、加强城市燃气管道工程规划选址的消防监督管理工作。燃气管道工程的规划选址工作尤为重要，它是燃气管道系统安全管理工作的源头关。作为燃气安全管理的监督部门，公安消防机构应参与城市燃气管道工程的现场勘查和规划选址工作，在规划布局中严格控制燃气管道工程与周围相关建、构物（尤其是重要公共建筑和人员密集场所）及城市给排水、电力、电信（尤其是干管、线）等各种管道、管线的安全距离。对于存在实际困难确实难以满足的，应提出相应的防护措施，以利于设计部门在规划设计工作中依据落实。
    2、改变燃气管道工程的质量监督管理和验收均由燃气安全监督行政管理负责的模式，引入中介机构参与燃气工程质量管理，由其完成对燃气管道工程的质量检测、监督。由于燃气管道工程自身的特点以及受人员编制限制等因素的影响，目前对行政管理部门对燃气管道工程施工只能采取抽检形式进行监督，因此施工质量难以有效控制。中介机构参与燃气管道工程的质量管理，可由其专业技术人员完成对燃气管道全部工程的质量监督、检测，并提供相应的技术服务，出具相应的质量鉴定报告。作为燃气安全监督管理部门的消防、质量技术监督及燃气管理办公室依据中介机构提供的质量鉴定报告实施行政管理，消防验收工作也由消防监督人员技术验收转变为依据中介机构的质量鉴定报告进行验收备案登记。中介机构参与城市燃气安全管理、代替公安消防机构承担大量的技术工作，也已成为必然趋势。
    3、建立燃气管道系统检测维护管理机制。明确燃气管理企业在燃气管道系统安全管理中的责任主体地位，由燃气管理企业或由其委托的中介服务机构定期对其所属的燃气管道系统进行检测、维修，并进行登记。公安消防机构等燃气安全监督部门对管道系统的检测维护管理工作实施监督，并根据需要对燃气管道系统的安全状况进行抽查。
    4、完善城市燃气管道系统事故应急处置机制，提高城市燃气管道系统事故的应急处置能力。与储配站、门站等燃气储存基地燃气泄漏事故相比，燃气管道系统泄漏事故具有地点不确定、情况复杂、不易及时发现、易引发重大火灾爆炸事故等特点，因而更应引起公安消防部门和燃气管理企业足够的重视。作为燃气泄漏事故应急处置主要力量的公安消防部队，对城市燃气管道系统泄漏事故的特点及处置措施应进行深入的研究，加强事故处理的技战术训练，提高应急处置能力。