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浅谈人员密集场所消防安全管理现状及治理对策

  
评论: 更新日期:2010年11月24日

一、公共娱乐场所消防安全存在的问题

目前,就安宁市公共娱乐场所从建筑物的耐火等级看,基本设置在一、二级耐火等级建筑物中,耐火等级基本符合要求。存在的主要问题是,在硬件上,安全出口数量不足,疏散通道不畅(有的上锁),消防设施损坏,装修材料不符合要求。在软件上,业主和从业人员消防安全知识缺乏、安全措施落实不到位是公共聚集场所普遍存在的问题。

(一)部分经营场所未经消防验收合格擅自开业,存在着先天性火灾隐患。部分原先经过消防审核和验收的人员密集场所擅自进行改、扩建,造成新的火灾隐患。这些人员密集场所未经公安消防机构审核同意,擅自进行经营场所的改、扩建,并且在此过程中擅自采用大量可燃材料进行美观装修,降低了建筑的整体耐火等级;违规取消防火隔断,或进行防火分隔不合理,妨碍了正常的消防安全疏散;改变了原先电气线路设置,破坏了保护措施,一旦发生火灾,极易造成火灾迅速蔓延,致使过火面积增大,火灾损失扩大。

(二)可燃、易燃物品多、电气负荷大。由于商业需要,最大限度地吸引顾客而赢利,舞厅、卡OK厅等场所,越来越讲究豪华气派。往往因造型和突出宣传效果而采用大量木材、塑料、纤维织品等可燃易燃材料进行装修,直接导致火灾荷载大幅度增加,直接降低了建筑物的耐火等级,一旦发生火灾就会产生大量的致人死地的有毒气体和浓烟。有的没有防火间隔,一旦发生火灾,火势会迅速扩展蔓延。有的防火间距设计不尽合理,反而影响人员疏散。

(三)用电设备多,加上一些人员密集场所从业人员和消费者消防安全意识淡薄。场所业主片面追求经济效益,漠视消防安全,防火意识淡薄。一些公共娱乐场一般采用多种照明灯光和各类音响影视、电脑、空调等设备,且数量多,功率大。还要长时间连续运转,常处于超负荷运行状态。有些灯具表面温度很高,一旦可燃物品靠近极易引起火灾,场所里由于用电设备多,连接到电器的线路也多。电子线路纵横交错,倘若安装,使用不当,也很容易发生火灾。这是电气设备产生的高温和电火花构成了危险的点火源。除上述电器点火源引起火灾之外,由于公共娱乐场所人员流动量大、素质杂,行为无拘无束、我行我素,常会作出一些不安全的行为,有的趁着酒兴玩火,有的吸烟乱丢烟头、火柴梗,还有的为了营造浪漫气氛点燃蜡烛照明,燃放烟花

(四)一些人员密集场所电气线路敷设不规范,违章用火用电现象普遍。人员密集场所由于顾客流动量大、可燃物品集中、电气设备繁多,管理难度较大,许多电气设备安装和电气线路敷设不符合消防技术规范规定的现象屡见不鲜,有些体育场馆因大型活动需要,临时乱拉、乱接电气线路,过负荷用电,违规操作,一旦电气线路安装或使用不当,极易引起电气火灾。另外,部分场所用火随意,违规使用易燃易爆化学物品,管理混乱,酿成火灾的现象十分普遍。

(五)部分人员密集场所消防安全管理水平欠缺。经营业主自身的安全素质不高,单位内未建立健全消防安全工作制度,消防工作管理措施不到位,单位员工也欠缺基本的消防安全知识。这是公共娱乐场所普遍存在的严重问题,也是造成该类场所火灾危险及火灾隐患的根本所在,主要表现在:1、法律观念淡薄。业主和经营者擅自进行场所的修建、改建或扩建、内部装修工程而不向当地公安消防监督机构报告和进行建筑设计的防火审核。完工后,在没有取得消防安全竣工验收的情况下,就盲目进行试营业。2、规章制度不键全。有的根本没有定消防安全制度,也未建立防火安全组织和层层责任制;有的虽然东拼西凑了一些消防安全规章制度,也仅仅是写在纸上,应付监管部门的检查,而得不到真正的贯彻落实。3、消防安全教育培训工作不到位。经营者和员工在娱乐场所使用前未进行任何消防安全知识教育培训,致使从业人员没有树立起消防安全观念,也不懂得场所内的火灾危险所在。既不懂得消防基础知识,也就不懂得火灾预防的方法,更不知道初起火灾扑救的基本技能,也不了解逃生自救的方法,更不了解火灾时如何引导疏散场内人员。虽然相关部门每年都举办消防安全培训工作,由于场所员工更新换代快,造成有部分新上岗的员工没得到有效的消防安全技能培训。4、缺乏应急预案。娱乐场所的经营者和从业人员消防安全意识淡薄,很多场所没有制定自防自救的消防措施和应急疏散方案。即使有预案,制定后也束之高阁,躺在保险柜里睡大觉。不经实地演练,很难真正落实到位。5、消防安全管理不善。大部分场所消防安全责任没有层层落实到个人,没有很好地坚持每日防火检查。

(六)消防器材和安全疏散设施配备不健全,不符合消防规范要求。经营者为了压缩成本,在开业时,有的根本不配置消防器材设施;有的不能根据场所的使用性质来正确配备消防器材。如有的酒吧配置的灭火器是BC型灭火器;有的场所应当设置自动消防设施而没有设置,有的设置了建筑消防设施,但缺乏维修保养导致不能正常运行,有的安全出口少,不按规范设计。

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