一 职业卫生与职业病

1． 什么叫职业卫生？

职业卫生是研究劳动条件对劳动者健康的影响，以及研究改善劳动条件、预防职业病的一门预防医学科学。只有创造合理的劳动工作条件，才能使所有从事劳动的人员在体格、精神、社会适应等方面都保持健康。只有防止职业病和与职业有关的疾病，才能降低病伤缺勤，提高劳动生产率。

2． 法定职业病的种类

法定职业病是指国家政府主管部门明文规定的职业病。1987年由卫生部、劳动人事部、财政部、中华全国总工会重新颁布的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》规定了九类99种职业病。

3． 劳动者依法受《职业病防治法》保护

所有用人单位的劳动者都受《职业病防治法》保护。不管用人单位属什么性质，属什么经济类型，是否与劳动者签订了劳动合同（含聘用合同），只要用人单位与劳动者存在着事实雇佣关系，其劳动者即受该法保护。

此外，国家机关、人民军队等特殊用人单位的工作人员的职业卫生保护参照执行《职业病防治法》。

4． 劳动者享有的职业卫生保护权利

劳动者依法享有职业卫生保护的权利。具体权利如下：

（1） 享受健康培训权，依法获得职业卫生教育、培训。

（2） 享受健康服务权，依法获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务。

（3） 享受知情权，有权了解工作场所产生或者可能产生的职业危害因素、危害程度、危害后果、防护措施以及相关待遇等。

（4） 享受卫生防护权，有权要求用人单位提供符合预防职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件。

（5） 享受批评、检举、控告权，对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告。

（6） 享受拒绝违章作业权，有权拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业。

（7） 享受参与决策权，参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。

（8） 享受工伤社会保险权。

（9） 享受赔偿权，对职业危害造成的健康损害有依法要求赔偿的权利。

（10） 享受特殊保障权，未成年工、女工、特殊生理或病理状态劳动者依法享有特殊职业卫生保护。

劳动者发现自己的职业卫生保护权利受到侵害，应当拿起法律武器，保障自己的合法权益。

《职业病防治法》也规定用人单位应当保障劳动者行使其职业卫生权利，不得因劳动者依法行使正当权利而降低其工资、福利等待遇或者解除、终止与其订立的劳动合同等。

5． 用人单位在防治职业病工作方面有什么义务？

（1） 健康保障义务。用人单位应当采取有效的职业病危害防护措施，为劳动者提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作场所、环境和条件。

（2） 职业卫生管理义务。用人单位应当建立、健全职业病防治责任制、职业卫生管理组织机构和职业卫生管理制度。

（3） 保险义务。用人单位应当依法参加工伤社会保险。

（4） 报告义务。用人单位应当及时、如实地向卫生行政部门申报职业危害项目、职业病危害事故和职业危害检测、评价结果。

（5） 卫生防护义务。用人单位必须采取有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人职业病防护用品。

（6） 减少职业病危害义务。用人单位应当采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，逐步替代职业危害严重的技术、工艺、材料。

（7） 职业危害检测义务。用人单位应当定期对工作场所进行职业病危害检测、评价。

（8） 不转移职业病危害义务。用人单位不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人。

（9） 职业危害告知义务。用人单位对采用的技术、工艺、材料，应当知悉其产生的职业病危害，不得隐瞒其危害，还应通过合同、设置公告栏、警示标志和提供说明书等方式告知劳动者。

（10） 培训教育义务。用人单位对劳动者应当进行上岗前、在岗期间的职业卫生培训和教育。

（11） 健康监护义务。用人单位应当组织从事接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。

（12） 落实职业病或者疑似职业病待遇义务。用人单位对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者，应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察；及时安排疑似职业病病人进行诊断；负责职业病病人的诊断、治疗、康复和安置，并依法赔偿；对接触职业病危害因素的劳动者，给予适当岗位津贴；妥善安置有职业禁忌或者有与职业相关的健康损害的劳动者。

（13） 事故处理义务。发生或者可能发生急性职业病危害事故时，用人单位应立即采取应急求援和控制措施。

（14） 特殊劳动者保护义务。用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害因素的作业；不得安排孕妇、哺乳期的女工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。

（15） 举证义务。劳动者申请作职业病鉴定时，用人单位应当如实提供职业病诊断所需的有关职业卫生和健康监护等资料。

（16） 接受行政监督和民主管理的义务。

（17） 法律、法规规定的其他保障劳动者权利的义务。

6． 预防职业病，劳动者应尽的四点义务

在职业病防治中，除用人单位要履行其应有的义务外，劳动者也有责任履行下列义务：

（1） 学习和掌握相关的职业卫生知识。

（2） 遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程。

（3） 正确使用和维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。

（4） 发现职业病危害事故隐患及时报告。

7． 政府部门在职业病防治中有哪些职责？

维护劳动者和用人单位的合法权益是政府部门的基本职责。在职业病防治中，各级政府和职能部门的具体职责各不相同：卫生部统一负责全国职业病防治的监督管理工作，制定并颁布有关职业病防治的规章和职业卫生标准；县级以上地方人民政府的卫生行政部门负责本行政区域内的职业病防治监督管理的日常工作。国务院和县级以上地方人民政府负责制定职业病防治规划并组织实施；乡、镇级人民政府负责贯彻执行《职业病防治法》，支持卫生行政部门依法履行职责。劳动与社会保障行政部门负责工伤社会保险的监督管理，各级政府有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关管理工作。

8． 工会组织在职业病防治中有什么职责？

工会组织应当督促并协助用人单位开展职业卫生宣传教育和培训，对用人单位的职业病防治工作提出意见和建议，与用人单位就劳动者反映的有关职业病防治的问题进行协调并督促解决。对用人单位违反职业病防治法律、法规，侵犯劳动者合法权益的行为，有权要求纠正；产生严重职业病危害时，有权要求采取防护措施，或者向政府有关部门建议采取强制性措施；发生职业病危害事故时，有权参与事故调查处理；发现危及劳动者生命健康的情形时，有权向用人单位建议组织劳动者撤离危险现场，用人单位应当立即作出处理。

9． 用人单位的职业病防治支出，可以列入生产成本

为了预防和治理职业病危害因素，用人单位必定要增设通风排毒、除尘或者消声减噪等设施，为劳动者配备个人职业病防护用品等。所有这些都要投入一定的资金，把这些开支计入企业的生产成本，是习惯做法，大家是比较容易理解的。但职工的职业健康体检费用，过去一直在福利费中列支。那么这些开支能列入生产成本吗？根据《职业病防治法》第三十八条规定，按照职业病防治要求，用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、劳动者健康监护和职业卫生培训等费用均可按规定在生产成本中据实列支。

10． 怀疑患有职业病怎么办？

职业病患者是受到法律保护的，每一个劳动者应懂得拿起法律武器保护自身的权益。当劳动者怀疑患有职业病时，可以在用人单位所在地或者本人居住地，到取得资质认证的职业病诊断机构进行职业病诊断。用人单位和医疗卫生机构如发现职业病人或者疑似职业病病人时，应及时向所在地卫生行政部门报告，否则可被处1万元以下的罚款。

如劳动者被确诊为职业病，用人单位还应向所在地劳动保障行政部门报告。

11． 疑似患有职业病病人有何保障？

根据《职业病防治法》第三十四条、四十八条、四十九条的规定，疑似职业病病人同样受法律保护。

（1） 劳动者遭受或者可能遭受急性职业病危害时，用人单位应当及时组织救治，进行健康检查和医学观察，所需费用由用人单位承担。

（2） 申请作职业病诊断时，用人单位应如实为劳动者提供有关职业卫生和健康监护等资料。

（3） 发现疑似职业病病人时，用人单位应当及时安排对其进行诊治；在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，用人单位应承担其费用，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。

12． 职业病人享有哪些权利？

根据《职业病防治法》第五十至五十四条的规定，职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。

（1）用人单位应安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。

（2）用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离岗位，并妥善安置。

（3）职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤社会保险的规定执行。

（4） 劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社会保险的，其医疗和生活保障费用由用人单位承担。

（5） 职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利，有权向用人单位提出赔偿要求。

（6） 职业病病人变动工作单位，其职业病待遇不变。

（7） 用人单位发生分立、合并、解散、破产等情形的，应按照国家有关规定妥善安置职业病病人。

13． 职业病人享受的待遇

凡确诊患有职业病的职工，享受国家规定的工伤保险待遇（或职业病待遇）。此外，从事有害作业的职工，因按规定接受职业性健康检查所占用的工作时间，应按正常出勤处理。如职业病防治机构（或诊断组）认为需要住院作进一步检查时，不论其最后是否诊断为职业病，在此期间可享受职业病待遇。

14． 职业性有害因素的概念

职业性有害因素是指劳动者在不良的劳动环境和劳动条件下工作时，由生产过程、劳动过程中产生的可能影响劳动者健康的有害的化学、物理、生物因素以及其他职业有害因素。例如石粉过筛时产生的粉尘；油漆工在刷漆或喷漆时散发出来的苯、甲苯、二甲苯或其他有机溶剂；放射科医师在透视或摄片过程中接触到的X射线等，都称之为职业性有害因素，也叫生产性有害因素。

15． 职业性有害因素的类别