真抓实干  强基固本　奋力开创矿井安全高效建设新局面
——文明煤矿安全生产工作会议报告

　　同志们：

　　今天，我们在这里隆重召开年度安全生产工作会议，对2009年度工作进行回顾总结，全面认真、创新务实地贯彻上级会议精神，安排部署2010年度工作。

 　　第一部分  2009年工作回顾 

　　2009年，全矿上下以安全统领矿井全面生产建设，以廉政统领矿井全面管理工作，在调整中优化、在整顿中提高、在建设中发展，实现了又一个安全建设年。

　　这一年，推进了抓安全的思路从基础切入的并轨；优化并获准了矿区规划和开拓方案；先继顺利贯通了主副斜井和1360水平大巷；主要隐患问题得到了有效整治；班子队伍的能力素质得到了进一步历练；管理基础得到了进一步夯实，和谐矿区建设呈现了新的局面。为新的一年安全高效地加快矿区全面建设创造了更为有利的条件。

　　简要地归纳起来，着重从两个层面讲一下：

　　一、本质安全型矿井建设起步入轨

　　一是 加大隐患整治，防范重大事故。针对原矿井南区潜伏火区的复燃问题，及时制定封闭方案果断处置，停用了小功率主扇，调整了通风系统和供风方式，并实施回风斜井全断面注浆封堵，解除了潜伏火区对矿井建设的威胁。贯穿矿区的文明河，受小窑采动影响，是矿井安全的又一重大隐患，对815m河道的彻底治理，从根本上防止了河水溃入井下的大问题。扩能改造1360水平临时排水系统，给建井初期的防排水提供了必要保障。二是 加快环节系统建设。全年完成1360水平相关工程900米，完成调整计划的104%。及时回撤退出了2＃煤工作面的准备。副斜井二部皮带的安装，进一步理顺了运输环节。主扇机房工程与安装工作全面就位通过了预验收，新火药库已搬迁投用，高山水池主体完工，第二宿舍区、卫生所先继投入使用。三是 全面开展安全专项整顿。深刻汲取屯兰矿2.22瓦斯爆炸事故的沉重教训，配套制定了“安全全面反思、理念根本转变、瓦斯彻底治理、大打安全翻身仗”活动方案。开展了为期一个月以“思想、作风、制度、现场”为重点的专项整顿、整治，进一步增强了全员安全意识，强化了干部作风，健全完善了制度、措施和预案，创优了井上下现场环境。组建成立了专业通风队和兼职矿山救护队等。四是 应用新技术、新装备。升级改造了瓦斯监测监控系统；开展了掘进探水工作；主斜井运输实行了“封闭式”管理和许可制度，配备专职信号工兼警戒员，装备了10余套自动拦车装置和语音报警系统；配置了大功率发电机组，改造了10kv母线，淘汰了5台高开，提高了供电的保障能力；运用反井钻机技术顺利完成了主斜井煤仓施工。五是 实施从“基础”切入抓安全的并轨。修定完善了58项安全基础管理制度、台帐、技术标准、规定办法；加大安全责任考核和问责，追究处罚8.5万余元；安全示范矿井建设有序推进。坚持三个“长期抓”（干部作风和责任履行严格抓、长期抓；班组建设和员工队伍素质认真抓、长期抓；现场标准化和作业秩序动态抓、长期抓）,努力夯实安全质量标准和队伍建设基础，建立了班组建设工作机制；推行了安质副队长绩效考核排名制。在抓日常培训教育和各级管理人员及专业技术人员周四集中学习的基础上，委外培训各类特殊工种93人，对在落实《强化员工素质培训》活动中资质审查不合格的13人进行了脱产强制培训。

 　　二、加快矿井建设的条件基本具备 

　　一是 随着山西省资源整合工作的纵深推进，企地合作谋发展求共赢的态势进一步增强。二是 集团公司实施北上静乐战略大局已成，谋定待动。汾源人以矿为家，谋求加快建设的愿望更为迫切。三是 以矿区规划和矿井水平延伸方案优化为前提，随着集中运输巷施工就位，以及通风、运输、供电系统的建设，给增队伍、加头面、提单进将创造了有利的条件。地面工程在加紧完成煤矿改制、土地租赁、清场扫障等工作的前提下，将有望实现大面积开工建设。四是 建设期间的生产、生活设施基本到位，管理的基础、矿区内外部环境等向利好方向发展。

　　一年来，取得的成绩是属于大家的，是同志们团结协作、克难攻坚、顽强拼搏、敬业奉献的结果，凝结了全体建设者、参与者、支持者的聪明才智和辛勤汗水。这同样离不开两级公司的正确领导，离不开在建设者身后许许多多默默奉献的亲人、家属。在两级公司及今天大会上将要受到表彰奖励的先进集体、先进个人发挥着先锋楷范和标杆带头作用。在此，我谨代表矿党政向你们表示热烈的祝贺和诚挚的敬意！向各级领导、社会各界、广大员工、家属表示衷心的感谢和新年的美好祝福！

　　我们要在成绩上巩固提高、经验中总结积累，也要在不足中冷静分析、问题中寻求破解，这对于弘扬“忠诚、自尊、进取”的企业文化，做个好人办成好事十分有益。就不足和问题而言，大致有三：一是 建矿近两年来的安全稳定局面，我们有些同志用“放大镜”来看，沾沾自喜、盲目乐观，患下了“眼花头晕”之症。放松了安全的警戒性、重要性；低估了安全的复杂性、长期性；模糊了安全的要害、关键、出路。滋生了动脑不多、身子不勤、工作不细、作风不实、要求不严、落实不力等不良习气，这是绝对有害要吃亏和坚决要不得的，也是必须深刻反省和坚决予以扭转的。要深刻领悟集团公司曹董事长所讲“安全是为了不出事故，但不出事故不等于安全”、“只要功夫下到家，工作做到位，安全工作肯定能做好”的真正含义。融合汾源公司卫董事长提出的“十种理念”。遵循“依法合规守纪，办好份内之事成就团队大事，方显品格、能力、水平”的轨迹。二是 在矿井建设的繁重任务中将面临围岩倾角大、条件差、煤层易自燃，受水、火潜在威胁；系统能力尚未完全配套；增队加面、回撤安装增量；地面工程集中大面积开工在即；与安全高效发展的要求我们还不完全适应。这些不适应集中表现在综合能力与素质有待增强；基层、基础、基本功有待加强。三是 整章建制、完善标准、落实责任，规范“三种行为”（安全管理、业务保安、员工操作），并向不规范行为宣战的力度有待加大、发展还不平衡、任务也很艰巨。

　　同志们，这些不足和问题虽是局部的、少数的、个别的，程度不同、表现各异，但其有一个共同点就是危害十分严重。那么，只要认识上去了，听起来就顺耳了；只要认真整改了，工作就见效了；只要工作见效了，就能够在矿井发展和人的成长中双赢了，这才真正是大家共同的希望并乐以看到的。