南通虹波重工有限公司，是一家专门从事钢结构（船舱盖为主要产品）生产的船舶重工企业，三年前初出茅庐，名不见经传小企业一个，在短短三年时间里，该公司牢牢抓住船舶重工企业快速发展的机遇，针对船舶重工高危行业的特点，狠抓安全管理，着力打造企业安全文化，以安全促发展，走出了一条安全协调快速发展的成功捷径。如今，该公司已跃居成为南通市的创利大户，获得2007年度“南通市工业管理创新先进企业”、“2007年度南通市船舶配套业纳税前五强企业”及“2007年度南通市船舶配套业应税销售收入前五强企业”称号，受到了市政府的表彰。

    南通虹波重工有限公司生产的舱盖产品最大的有篮球场那么大，最大的产品将近整百吨，属于大而重产品，物料的堆放和周转使得生产空间越来越小，生产过程中频繁进行的起重吊运、电焊、切割、打磨作业交叉，到处是水、气、电、火互不相容的危险作业，时时刻刻都有可能造成烫伤、触电、火灾、爆炸、职业病等危害，在这样的环境下，如何搞好企业的安全管理，确保不出事故，保障企业更好地发展，是摆在企业安全管理者面前的新课题。然而，通过安全工作的实践和先进管理经验的借鉴，博采众长，不断总结和摸索，逐步探索出一条安全管理的新路子。

    要实现安全发展，必须建立企业安全生产的长效机制？通过实践使我们深刻体会和认识到，营造一种良好的企业安全文化，是实现安全生产长效管理的努力方向，需要坚持不懈的努力才能营造这样的氛围，“人管人，累死人；制度管人，管死人；文化管人，管灵魂”。在创建企业安全文化过程中，我公司从以下多方面开展了一些实实在在的工作。

    一、领导重视和支持，是搞好安全工作的前提。现实工作中，“安全第一”的号子人人会喊，具体重视程度却相差很大，可以说，没有哪家企业的领导愿意承认自己对安全工作不重视，他们都会在各种大会、小会上讲安全，可是在实际工作中常常是对安全讲起来重要，做起来次要，忙起来不要。当安全与生产发生矛盾的时候，往往有的领导偏重于生产一边，因为生产是直接的效益，而安全是看不见的效益（间接效益），安全搞不好产生的是负效益。因此，有些领导往往在安全生产上目光短浅，不舍得投入花钱。也有的单位领导从其表面上来看很重视，大会、小会总是提安全，但是在布置完其它工作后，最后带上一、两句安全要求，有的虽然长篇大论，却夸夸其谈大道理和口号，没有实质性的内容，其实这是和“五同时”的要求有明显差距的。安全第一，就是要把安全作为工作中最重要的内容，做到优先布置，明确要求，责任落实。只有从一把手带头开始，身体力行，处处言传身教，真抓实干，形成风气，才能更好地把安全生产落到实处。在虹波重工，领导者很明智，认为一个劳动密集型企业，必须以低成本作为企业的竞争优势，而各项管理工作都是以降低企业成本的手段展开的。在安全生产方面，领导者认识到，安全管理到位，不出现事故就是净效益，就是对企业最大的回报。因此，公司积极投入技改项目，不断寻求生产改进，在周围众多的企业里，虹波重工的劳动保护是一流的，员工发放的劳护用品都是国内最好的，如3M公司的产品，虽然投入资金不少，但领导们认为是值得的，因为，劳护用品是安全生产的一项重要辅助措施，它对预防事故，防止职业病的发生起到了重要的作用。公司严格执行“五同时”规定，不管是表彰、总结会，生产计划会等等，都坚持把安全作为第一要务优先安排布置，如公司每季度召开一次的总结表彰大会上，每次都是首先安排由安全部门作安全方面的总结、汇报，然后依次是质量、生产等其它工作，接下来总经理的指示发言也开门见山地先讲安全，与此还要求各部门、车间的周会、班组晨会都必须优先强调安全，这些要求已形成了公司各部门的惯例。同时，各部门在生产、改造等活动中，凡事都要优先考虑安全，涉及到关键安全事项的，都要首先进行安全评审，征求安全部门的意见，切实做到不安全不生产。通过领导重视，积极倡导和践行 “员工的安全和健康高于一切”的安全核心管理理念，确立了安全职能部门在工作中的威信，加之各管理层发挥标杆作用，从而在公司迅速形成了浓厚的安全生产氛围。

    二、职能部门坚强有力，是搞好安全管理的关键。如何发挥安全职能部门的作用不只是说在嘴上，必须落实在具体的行动上。首先，人才队伍建设是一个重要的方面，要看每个人是否适宜安插在这样重要的岗位？能力如何？既然用了他就必须使其责、权、利得到落实。有的单位常常把安技人员放在一个很低下的位置，薪水不如一般普通员工，领导对具体工作不支持，讲在嘴上实行安全生产一票否决制，可做起来又是另个样，让安全部门感到束手无策，无所适从。我原来遇到过这样一个国有企业，分配方面总是向一线倾斜，认为办公室人员是靠一线工人吃饭，宁可亏待管理人员也不能负于一线员工，这样就挫伤了管理者的积极性和主动性，工作起来常常敷衍了事、走走形式而已，由于管理不善，生产得不到安全保障，事故常常发生，导致企业变成半死不活的状态。虹波重工十分重视安全队伍建设，聘用成就了一支能管会拼、忠于职守的安技精英团队，并放手让他们开展工作，让他们享有充分的安全奖惩权，由于公司领导带头遵章守纪，与普通员工一视同仁，安全部门执行有力有据，制度严明，工作勤勉，尽心尽职，安全管理很有起色，在企业成长的三年时间里，已相继通过了ISO14001环境体系和OHSAS18001职业安全健康管理体系的认证，在08年初的OHSAS18001职业安全健康管理体系外部评审会上，虹波重工以扎实的管理赢得了北京中环认证老师们的高度评价，同时在07年省市有关领导到公司安全检查后也给予了高度的赞赏和评价，由此我公司的安全管理成为南通市船舶重工企业的一面旗帜。

    三、员工安全意识提升，是搞好安全生产的主要动因。员工的不安全意识始终是生产现场最大的事故隐患，必须充分发挥人的主观能动性。要我安全和我要安全是两个不同的概念，一个是被动，一个是主动，如何把员工从被动的安全人转变成主动的安全人，尽快融入企业的安全文化氛围中来，紧靠单纯的处罚、简单的说教是不够的，必须多管齐下才有收获。如果员工安全意识不强，不但对现场隐患不能及时消除，往往还会产生新的、更多的隐患，例如一个掏地坑的员工作业前移动上面的盖子，作业完后由于安全意识不强就可能不去盖上它，这样就产生了隐患。只有人的思想意识提高了，员工才会时时处处注意安全，即使不是由于他的原因造成的隐患他也会主动地、积极地去消除它。很多企业对提高员工安全意识感到束手无策，总是埋怨员工素质低，不可施教。确实，对员工安全意识的进一步提高很不容易。特别是重工企业，高强度的作业是它的生产特点，一线员工大多数来自农村、来自边远的贫困地区，他们从前基本都是跟随个体老板在外打拼，没有纪律约束，人员比较散漫，难以管理。然而，这些员工靠什么来转变他们？答案是持续的培训、教育、引导，对不愿改正的还少不了必要的处罚。要提高员工的意识，必须首先提高员工的素质素养，虹波重工大力实施员工三年成才计划，强力推进素质教育，经常组织开展各项安全宣传、教育和培训活动，安全宣传每周一个主题，安全管理项目每月一个重点，在培训工作中，公司对特种作业人员除了按照规定组织外部培训取证外，还经常组织公司内部培训，公司专门聘任培训师，充分利用内部人才培训资源，有计划、有针对性、持续不断地开展员工培训工作，不断提高员工的素质素养。安全担当部门按照生产需要自制相关工种（如起重、油漆、火工等工种）专项安全教育培训教材，不定期地组织相关人员进行专项安全教育。新员工的入厂安全教育是一个重要的环节，在落实新员工三级安全教育工作中，安全职能部门定制了符合企业实际的PPT安全教育教材，并不断地修改完善，各车间、班组也根据要求都制作了符合车间、班组现场实际需要的安全教育教案，每批次新员工入司，都严格按流程教育，安全环境部全程跟踪，不打马虎眼，同时，对一段时期入司的新员工通过生产实践后重新组织安全生产再教育，起到了良好的效果。意识和行动必须统一起来，在开展教育培训的同时，认真组织落实各项安全检查、对违章及时给予教育，对屡次教育仍不改正的给与严厉处罚，通过教育加处罚的方法不断改变他们的不良习惯。“7S”管理最主要的是“素养”,即改变人的不良习惯，“7S”贵在长期坚持。虹波重工从07年开始组织开展的“7S”管理，通过目视化管理，定置定位，责任落实，持续改进，加强检查、指导和考核，组织“7S”竞赛，使“7S”管理取得了明显成效，员工的素质素养得到很大提高，现场面貌得到很大的改变，很多单位在现场管理中喜欢搞一些突击，熟悉虹波重工的人都知道，我们每天都是一个样，现场总是井然有序。为了进一步让员工参与到安全管理中来，不当局外人，我们经常组织开展“把安全带回家”家属联谊会、合理化建议等安全活动，同时采取树安全标兵，设立季度安全奖，把员工提出的安全用语布置现场，明确奖惩制度，认真落实全员安全生产责任制，严格考核，力推各部门、车间自主安全管理走上正轨，不断地把员工的思想统一到安全与企业、安全与家庭的利益关系中来。

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    搞好安全管理，倡导企业安全文化是企业安全和谐发展的基础，一个单位发生重大事故后，领导情绪低落，工人提心吊胆，挫伤了广大职工的积极性，各方面工作都将会受到一定影响，如果说一个企业经常出事故，将会连工人也招不到，收入再高谁愿意用生命去作赌注呢？虹波重工根据企业的具体情况，开展了全方位的危险源辨识，针对危险源的存在采取了切实可行的防范措施，通过提高人的正确行为，使物处于安全状态，改善环境效果，通过技术支持，措施落实，责任到位，使企业生产处于安全可控的状态。同时，安全管理的提升推动了品质、生产等其它各项管理的一同完善，安全的环境才能制造出高品质的产品，在顺畅的工作环境下才能使生产更加有序，才能提高生产进度。安全，促进了企业发展，推动了企业管理进步。当一批批政府官员、同行、客户、外国友人来到这里的时候，他们对整洁的现场，高素质的团队，忙碌的生产给予了高度评价，他们将虹波重工的美好形象在大江南北，神州各地传颂，增强了虹波重工的品牌效应。安全也让员工有了归属感，使员工在安全保障的环境里工作安心，干劲十足。很难想象，在生产有限空间，人力资源不增加的情况下，我们的产量越来越高，品质越来越好，成本越来越低，企业越做越红火。作为虹波重工的投资企业---威望公司，也已经茁壮成长。虹波重机、中舟海洋等由威望投资的企业相继诞生，并将取得长足发展。