在企业面临发展和安全生产工作双重压力的形势下，积极倡导和实践以人为本的安全文化非常必要，它是一只“看不见的推手”，它能够在企业实现企业可持续发展过程中起到潜移默化的作用，它还能提高全员安全生产意识，增强凝聚力、积聚发展力量。因此形成以人为本的安全文化，是企业提高企业安全发展能力的一项重要举措。
        企业文化是企业在长期经营管理实践中形成的使命、愿景、价值观、经营理念、宗旨、管理制度以及员工行为准则等，是员工坚信不疑的信念和已经形成习惯的行为方式总和。安全文化作为企业文化的一部分，对企业安全生产起着规范导向和推动的巨大作用，是团结员工、增强企业凝聚力、促进企业安全健康发展的精神动力。人是安全生产的实践者，坚定不移地树立“以人为本、安全第一”的思想，是建立安全长效机制的前提和基础，也是尊重员工基本生存权的具体体现。笔者认为企业应从以下几个方面建设以人为本的安全文化：
        一、以人为本的安全文化的提出
        管理是以人为主体的，安全管理更是如此。任何事故的发生都和人有着密切的关系，往往和违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的“三违”现象联系在一起，而事故的发生可能会造成人员的伤亡，造成个人及家庭的痛苦；任何事故的发生，都常常会反映出管理过程中制度、程序等多方面的问题。建设以人为本的安全管理文化符合企业安全管理的总体目标，在企业管理中具有重要的意义。
        1．以人为本的安全管理文化符合员工的安全管理的心理要求。员工对安全管理有着最为迫切的渴望，他们希望劳动过程是安全可靠的，希望企业的发展是科学平稳的，因此，确立的以人为的安全管理方针能够最双程度地符合员工的心理愿望，满足员工潜藏的利益要求。
        2．以人为的安全管理文化能够最大程度得调动多方面管理积极性。安全管理成果最大的受益都是和事故发生的可能性息息相关的人，安全管理最大的推动力是和作业危险性有密切关系的人，安全管理中，他们都是最直接的积极的因素，建设以人为本的安全管理文化，能够最大限度地发挥他们的管理能动性，达到最显著的管理效益。
        3．以人为本的安全管理文化能够充分拓展企业的发展空间。企业的发展离不开富有凝聚力的员工团队，以人为本的安全文化有利于这样的团队的形成，能够以企业文化为纽带，增强凝聚力、积聚发展力量，迅速推动企业的发展。
        二、抓好职工队伍建设，深入推进以人为本的安全文化建设
        以人为本的安全管理工作的着力点和落脚点，是在于抓好企业内部的员工队伍建设，提高员工安全技能素质，提升员工安全生产能力。抓好员工安全技能培训，提高安全生产管理人员和一线生产人员的整体素质，是企业安全生产基础，
        1．实行制度化、通俗化、常态化安全教育。定期开展企业安全规程、规章制度等安全知识的学习培训，不定期、多层次开展安全知识和专业知识的随机抽考活动，采取观看安全知识宣传片、反事故演习、反违章活动、技术比武等方式，鼓励员工把提高自身技能与实现个人人价值有机结合起来，打造学习型团队，争做知识型职工。要着重加强对生产一线员工的培训，使广大员工学懂弄清各项规章制度，牢记岗位技术操作规程和安全措施，不断加强现场安全控制能力和处理突发事件的能力。深入开展反违章专项行动，举行“从我做起、杜绝违章、健康安全”的群众性反违章承诺签名活动，营造“遵章光荣、违章可耻”安全生产氛围。
        2．实行人性化的安全警示教育。在生产现场设置安全警示标志，张贴“安全生产从我做起”、“家人等你平安回家”等即有哲理，又富人性化贴近生活的安全警示标语，激发一线员工内心深处安全生产意识。开展事故案例分析和典型事故教育，引导员工从事故案例分析中吸取教训，加深“安全第一”的思想烙印，真正树立“和谐离不开安全，发展离不开安全”的安全文化理念。
        3．实行特色文化的安全技能教育。突出安全教育重点，分批、分层次、分专业、有重点地开展安全技能培训，提高员工专业技能水平，抓好岗位培训，采取走出去、请进来、举办培训班、理论学习和实际讲解相结合等培训方式，提高培训效果，提高员工理论水平和能力，解决部分员工“会说不会干、会干不规范”的问题。
        三、把握核心，培育全员安全文化
        1．培育班子成员科学的安全决策理念。牢固树立“查找问题责任、发现问题是水平、揭露问题是党性、处理问题是关键、解决问题是政绩”的安全理念，始终把安全第一、预防为主、综合治理的方针作为企业生产经营的首要价值取向，确保各项重要决策的科学性和有效性。
        2．培育管理人员正确的安全管理理念。管理人员是实践安全理念的桥梁和纽带，企业要通过多种渠道，积极引导管理人员正确理解“以人为本与从严管理”和“安全第一与管理标准”的辩证统一关系，切实把安全放在高于一切、严于一切、重于一切的位置，牢固树立“有迹象就查，见苗头就敲，成倾向就纠，出问题就抓，平稳时反思”的安全预防理念。在安全生产实践中自觉以员工思想情绪为第一信号，以暴露的安全隐患为第一信号，以发现的安全问题为第一信号，从中分析规律，找准管理重点，牢牢把握安全生产主动权。
        3．培育广大员工认可的安全理念。一方面，通过召开座谈会、经营分析会、安全办公会、班组学习会等形式，广泛开展安全第一的宣传教育和阶段性安全形势教育工作，向员工宣传生产形势、找安全生产问题，使广大员工树立正确的安全意识、态度、责任、价值观等，培育广大员工的安全价值观及敬业精神。另一方面，通过专栏、网站、橱窗等宣传载体不断营造安全氛围，搭建文化交流的平台，引导广大员工牢固树立“按规程操作就生产安全，违章违纪就是违法”的安全行为理念，实现操作过程由被动执行标准向主动落实标准转变，提高执行规程的自觉性，充分调动员工安全积极性。
        四、完善安全制度的落实机制，提高安全文化执行力度
        以人为本的安全管理重点是完善安全制度的落实机制，提高安全文化执行力。安全文化的建设，从根本上讲，就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设。通过健全并严格执行安全生产的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，不断强化员工在安全生产业绩中的综合考评，并与相关人员的奖励分配挂钩，充分发挥“经济杠杆”作用，从而促进员工自觉遵守各种安全制度措施和行为。
        1．建立与落实安全责任体系。结合领导班子的实际情况，企业应定期召开安委会、安全生产例会、安全现场会议，及时研究、分析、处理安全生产管理重大事项．布置落实安全产重点工作，协调、落实各项工作。同时企业与科队、科队与班组签订安全生产责任书，将安全生产目标与保证措施层层分解落实。
        2．建立健全安全管理制度。企业应始终坚持安全发展的理念，大力落实科学发展观，紧紧围绕安全文化建设，努力构建职责清晰、逐级负责、考核严格、控制有效、应急有序、保障有力的安全管理体系，在广泛征求员工意见和建议的前提下，企业要对原有的安全管理制度进行梳理，进一步修订和完善一系列规章制度，为制度的有效执行和落实奠定坚实的基础。在抓制度的落实上，企业要坚决做到“用制度管人、按制度办事”，把制度文化建设的重点定位在强化规则意识、纠正不良习惯上，力争“管理科学、制度规范”，提高广大职工遵章守纪的自觉性。
        3．建立健全安全监督考核机制。没有考核的管理是无效的管理，企业要致力于建立有效的竞争激励机制，实行“月、季、年”的考试制度，把日常考核与年终考核相结合进行总体考核，从而形成良性、闭环的激励机制。明确管理要求与细节，强化责任落实与执行，重视过程指导与监督，细化安全生产考核办法，加大安全生产大检查的整治的执行力度，查找安全管理的薄弱，对整治项目实行闭环管理。
        五、开展特色活动，让安全文化扎根班组
        一种优秀的文化，只有通过传播、交流才能产生力量、真正体现出它的价值。而班组作为企业最基层的组织元素，就要把这种文化深深扎根于班组每位员工的心中，植于心、践于行，本着以人为本这一核心理念，通过开展一系列特色活动，使广大员工树立“我要安全的意识，以积极的心态坚守好自己的岗位，为安全生产保驾护航。
        1．开展安全警句征集和安全征文活动。通过举行安全技能知识竞赛、消防知识培训和开展”安全警钟“征集，”我为安全献策“征文等活动，在企业范围内营造一种深厚的安全文化氛围，通过网站、橱窗、宣讲等多种渠道加大安全文化建设的宣传力度，让安全文化建设延伸到企业的每一个角落。
        2．以温和的方式实现安全文化延伸。认真践行以人为本的核心安全理念，不断探索，推陈出新，着力以温和的方式、以员工易于接受的方式进行安全文化建设。通过举办安全漫画展、安全体会展、安全快板表演等活动，发掘出一系列员工喜闻乐见的安全文化宣传形式，活动要因人、因时、因事而宜，突出重点，讲究特点，让员工在轻松愉快的氛围中掌握安全知识，把握企业安全文化精髓，发自内心的关注安全，遵守规章，并把安全责任落实在自己的行动中，从而减少事故的发生，有效推动安全工作的开展，确保企业生产经营长治久安。
        六、结束语
        企业安全文化建设是一个长期过程，决不是一蹴而就之事，而是一项日积月累、厚积薄发的工作，走出一条以人为本的安全文化建设道路，需要不断进行摸索和探求，这个过程即是一个文化建设的过程，又是一个安全发展的过程，这些将对提高全员安全生产意识，实现企业可持续发展发挥起到积极的作用。