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大广高速扶沟段“6.28”二硫化碳泄漏燃烧事故

  
评论: 更新日期:2011年05月03日
(三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失
经过紧张有序、及时有效的救援,紧急疏散周边8500多名群众,没有造成人员伤亡,但事故造成的直接经济损失约200万元。
(四)事故发生原因和性质
1.事故发生直接原因
经勘验检测和专家分析,事故直接原因是由于将成品油运输罐车违法改运二硫化碳,长期腐蚀,罐壁变薄,罐体前壁下中部扳边处破裂,造成二硫化碳泄漏,又遇到高温或者火花即刻燃烧,导致事故发生。
2.事故发生间接原因
1)安阳市永兴化工有限责任公司及其主要负责人崔文杰在没有取得危险化学品经营许可证情况下,违法经营二硫化碳;购买成品油运输罐车,违法运输二硫化碳,是导致事故发生的主要原因。
2)关林波及其合伙的二硫化碳生产点,长期为安阳市永兴化工有限责任公司提供非法产品二硫化碳,也是导致事故发生的主要原因之一。
3)滑县工商局违法核发安阳市永兴化工有限责任公司工商营业执照,为该公司及其单位主要负责人崔文杰违法经营二硫化碳提供条件,也是导致事故发生的主要原因之一。
4)滑县安监局对安阳市永兴化工有限责任公司违法经营二硫化碳行为失察,也是导致事故发生的重要原因之一。
5)滑县瓦岗寨乡党委、政府对停薪留职的崔文杰放松管理,对安阳市永兴化工有限责任公司违法经营二硫化碳行为未引起重视,也未加以制止,也是导致事故发生的重要原因之一。
6)内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗荣兴运输外运车队对安阳市永兴化工有限责任公司挂靠危险货物运输罐车只收取相关费用、不进行安全管理,放任自流,也是导致事故发生的重要原因之一。
3.事故性质
调查组认定,该事故是一起由于违法经营、违法运输引发的危险化学品泄漏燃烧责任事故.
(五)事故责任划分和处理意见建议
追究刑事责任3人,追究党政纪责任11人。责成滑县工商局依法吊销安阳市永兴化工有限责任公司工商营业执照,滑县安全监管局依法对安阳市永兴化工有限责任公司违法经营行为实施行政处罚。
(六)事故防范和整改措施
1.各级公安机关、交通部门要加强对危险化学品运输单位和运输从业人员的监督检查。对没有取得资质、假借或者套用资质、超越资质等非法、违法运输行为,要依法严厉打击。要利用道路信息系统、收费站口和GPS定位系统,加强对营运车辆的监控和检查,杜绝危险化学品非法、违法运输行为。对运输易燃、易爆、易挥发、强腐蚀性液体的危险化学品运输车辆,进入干线公路或者高速公路时,要逐车检查。对外埠危险货物运输罐车,各级公安、交通部门要纳入监督检查范围,实施重点监管。对查出的非法从事运输的有关人员,移交司法机关依法追究其刑事责任。
2.要加强对危险化学品生产、经营和使用领域的综合整治。各级安全监管、公安、工商、质监、环保等部门在各司其职,依法严格监管的同时,对非法生产、非法经营、违法使用危险化学品的单位或者个人,要加强联合执法,实施综合治理,进行严厉打击。对未经批准或者没有取得安全生产许可证、经营许可证擅自从事危险化学品生产、经营的单位或者个人,该处罚的坚决予以处罚,依法追究其刑事责任。
3.加强危险化学品道路运输执法监督检查。要在当地政府的统一领导下,完善安全监管、公安、交通、环保、质监等部门共同参与的危险化学品道路运输执法检查机制,加大道路运输安全执法检查的力度,重点检查危险化学品运输车辆是否超载、超速行驶和疲劳驾驶,严厉打击非法运输危险化学品行为。
4.健全和落实危险化学品运输泄漏事故的应急预案,严肃执行责任追究制度。各省辖市人民政府、各级有关部门要进一步健全本行政区域内由相关单位参加的危险化学品运输泄漏事故应急预案,落实责任单位,明确工作职责,保障抢险力量和救援物资,加强培训和演练。确保一旦发生事故要及时救助,减少损失,防止、控制和消除污染。
5.严格安全生产责任追究。对于这起事故,各有关地方的各级政府和有关部门要严格按照“四不放过”原则,认真落实调查处理的意见和建议,深刻吸取事故教训,严格追究有关单位和责任人的责任,采取有效预防措施,防止同类事故发生。
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