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试论建筑施工企业安全生产工作

  
评论: 更新日期:2013年01月20日

    3、安全工作的重点和薄弱环节
    ⑴、加强对施工队伍的管理,严禁挂靠施工,限制分包,不准以包代管。目前安全生产最大的薄弱环节是对个体私营企业和民工的管理。
    ⑵、落实各项规章制度。重点是教育培训、安全管理制度、现场评比奖罚和责任制的落实。
    ⑶、根据建筑施工的特点,要狠抓施工现场的安全预防工作。重点是要防止高处坠落、物体打击、机械伤害和触电事故。
    ⑷、严格按操作规程施工,按安全检查标准评定落实,重点是杜绝违章操作和违章指挥。
    一、今后的改进措施
    ㈠ 组织措施
    1、 禁止挂靠施工。首先应从招投标开始,严格审查承建资格,不准超范围施工。项目经理实行注册制,在建筑工程交易服务中心将注册项目经理资料输入电脑,凡是该项目经理承担的工程没有交工验收不得再参加投标,以此来限制施工企业无限制的承接工程任务,给个体私营挂靠钻了空子。其次是政府实行定期不定期的监督检查,凡是挂靠施工、私自分包的工程一经查出,坚决严肃处理。三是开展群众举报制度,实行社会监督,对群众举报有功人员实行奖励。
    2、加强对现场民工的管理。民工的来源应通过有组织的劳务公司。改变目前由社会零散人员自发组织起来的无序状态。劳务工的使用必须签定符合国家有关规定的施工合同,明确安全生产双方各自的权利、义务。进厂前必须进行三级安全教育,经考试合格后才能上岗,考试内容要包括安全知识和操作技能。
    3、建立健全安全生产组织机构。公司设置专门的安全管理机构,配备必要的交通办公用品,给予足够的管理权力。施工队、项目部按规定配齐配够安全专职人员,严格实行安全优先、一票否决制度。班组配备专职安全员,在工资待遇方面给予适当补助。
    4、建立各岗位安全生产责任制,明确其安全责任。做到纵深到底、横向到边,各自作好本岗位的安全工作。坚持特殊工种持证上岗制度,杜绝无证上岗操作行为。实行逐级安全技术交底制,安全主任对安全措施的执行情况进行监督检查,并作好记录。
    5、加强经常性的安全教育,实行“三工制”。即工前教育、工中检查、工后讲评,积极开展安全活动,提高操作者的安全意识和自我保护能力。
    6、政府应改革目前工程招标评标方式,尽快明确工程成本价的具体标准。以成本价限制投标下限,改变“上封顶下不保底”的评标办法,保证施工现场足够的安全投入。
    7、政府主管部门严格执法,按照国家的法律、法规,对违反安全生产的企业实行严肃查处,并落实到主要负责人,直至企业负责人。
    ㈡、技术措施
    1、工程开标前必须编制施工组织设计。按照防雨、防台风、防洪、防触电等安全规定要求,认真作好现场规划。大门设计、生活、生产设施布置、各种材料堆放位置、给排水设施、施工用电设计及走向。安全防范重点,安全组织措施和技术措施。并经公司总工程师审批、监理公司批准,施工中严格按此执行。
    2、现场道路畅通、平整、坚实、硬地化。生产、生活区要设足够的消防水源,安放消防器材,并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的消防安全距离规定。室内不得堆放易燃、易爆物品,严禁在加工场和料库内吸烟。
    3、电气、设备防护,各种机械设备要有防雨、安全保护装置。要有专门人员进行管理、使用维修和保养。电缆线路应采用“三相五线”接线方式。场内架设的电力线路其悬挂高度及线距要符合安全规定,并架在专用电杆上或电缆埋地。变压器、配电柜、配电箱前要有绝缘垫。所有机器必须做到一机一闸一漏一箱,并接零保护。手持照明灯要用36v安全电压,检修电器时必须停电作业,电源箱上悬挂“有人操作、严禁合闸”的安全警示牌,并派专人看管,必须带电作业时要经有关部门批准。
    4、进入现场人员必须戴好安全帽,按规定佩带劳动保护用品。严禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高处作业要戴安全带,从事架工人员要取得特种作业操作证才能上岗。洞口、楼梯口、电梯井口、出入口要设防护栏,施工架子按规定操作层,中间每隔两层满铺跳板。拉结、顶撑、剪刀撑、扫地杆符合安全规定,设置踢脚板,挂设安全网。
    5、做好文明施工。首先从思想上强化施工人员的职业道德意识。不扰民、不损害附近居民利益。施工现场封闭施工,围墙、大门应庄重美观。临时设施、砂、石、钢材等材料统一布置,挂牌、堆放整齐,保持卫生清洁。宿舍整齐有序、食堂卫生、饭菜质量必须符合标准。污水经化粪池消化后方可排入城市污水系统。施工机具摆放整齐,机身保持清洁,设专用洗车池,工地设卫生监督,每天检查。
    一、 实施与评价
    企业制定各种安全管理制度后,主要由各部们按照各自的分工组织实施,结合我单位的实际,具体分工是劳务公司负责教育培训。主要培训特殊工种、新工人上岗前的思想教育和技能培训,考试合格后才能招用。工程部负责现场督促、检查、分定期和不定期。定期是每月检查一次,按照国家安全检查标准进行评定打分;用安全简报的形式通报,对评分为第一名和最后一名的单位实行奖罚。不定期是经常到工地,及时发现隐患用整改通知书的形式下发到项目部,限制整改、准时复查。对各种大型机械安装完后要组织检查验收,发合格证后才能使用。工地开工三个月内现场必须安全达标,否则停工整改。
    项目部实行每周一早上安全活动,教育工人提高安全认识,针对发现的问题讲评安全工作,每天专职安全员在工地进行检查。班组每天上班实行安全交底,兼职安全员检查作业环境。
    通过一系列的安全活动,我单位多年来未出现死亡事故,轻伤事故都控制在标准以内。
    安全评价主要是季度评价和年终评价两种。方法是通过检查,用项目量化打分形式评价工地安全工作情况。按照国家《建筑工程安全检查标准》,组织工会、工程、材料、设备部门到工地检查打分。安全检查标准分总分和分项评分表,评分表又分保证项目和一般项目。保证项目评定为零分的此单项工程为零分。用评分表实际得分乘以总表分值权重,合计得分就是单项工程实际得分。遇到缺项时用实际得分除以标准应得分的百分率,此百分率就是此单项的实际得分。
    建筑业安全生产是一项系统工程,涉及到企业的方方面面,需要全体员工的共同努力,只要我们思想重视、措施得力、评价科学、严格管理,就一定能作好安全生产工作。

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