谋事要有方案，做事要有标准。这是来自美国杜邦公司的一个经营理念。他们将做事之前，没有具体可行的工作方案，列为企业生产经营工作的一级违章，部门负责人将要面临5000—10000元的罚款。他们为什么要将工作方案看的如此重要呢？这取决于人们对生产经营工作的认识。美国杜邦公司把企业生产经营工作称之为经营安全。他们认为，企业的生产经营管理实际上是一种风险管理，每个人的工作成果好与坏，决定了企业风险的大小。如果一个人不能按期按质完成工作任务，企业将面临着增加成本，被顾客责罚的风险。职工工作成果的好坏，取决于事先有无好的工作方案。工作方案的最佳设计，决定了工作成果的水平。这就是他们看重工作方案的原因所在。

　　工作方案就是工作设计，事先的谋划，具体的工作步骤。它包括工作目的，工作任务，人员安排，设备配置，工作职责，工作标准和事关工作成果的风险因素。

　　这里面蕴含的风险因素包括生产安全事故风险因素、质量风险因素和经济风险因素。

　　谈及工作方案，大家并不陌生，因为我们每一个项目都有设计，项目设计里面包含了工作目的，工作任务，人员安排，设备配置，工作职责，工作标准。但是我们的项目设计中规定的任务、措施和标准都落实到人了吗？我们考虑过生产安全事故、质量事故、经济风险因素了吗？在项目管理中，每个人是否都有工作计划？

　　在谈到责任到人，任务到人，标准到人，风险到人，每个人是否都有自己工作计划？我估计大家都谈不上来。这就是我们在实际工作中存在的缺陷和问题。

　　谈到工作方案，这几年我们在项目设计方面不欠缺，关键是我们没有项目施工方案，没有具体到每一个人，每一件事，每一天的工作方案。

　　大家试想一下，我们在做项目时，如果每个人根据项目设计和自己的职责，都编写了自己每天的工作计划和工作方案，并且每天坚持不懈的认认真真做事，那么我们每天的施工就会达到一次性合格，就不会出现返工或很少或局部返工。

　　一次性合格，是最低的成本，是最高的效率，最好的质量，最好的效益和最好的安全。

　　做好工作方案要做到五个方面。一是凡事要有依据。项目工作方案必须充分体现技术依据和安全作业规程。这一点不容置疑。二是工作方案必须结合实际。必须是在全面熟悉测区地形、道路交通、森林覆盖、农田分部和地质条件的基础上，设计我们的项目施工工作方案。尤其是在人员不能到位的地段，或有电磁场干扰的地段，我们应做何种技术变观，才能取得资料，这一点在工作方案中必须明确。三是工作方案必须包含生产安全事故、质量事故、设备故障、设备事故、成本等风险因素，提前做好最坏的打算，制定应急预案。这句话的含义是，从最坏处着想，从最好处努力，做好最坏的准备。前几天，在给你们安全培训时，我讲到了你们这个项目面临的事故风险因素，如林区火灾、摔伤、触电、坠落等，就是生产安全事故风险因素。如果我们事先明确了事故风险因素，制定并落实了预防措施，那么我们在安全生产方面就有90%的胜算把握。质量、设备、成本也一样，如果我们事先料定几分，采取积极的措施，我们就能做到防范为先。四是工作方案必须体现总体战略构想，战略布局。凡事都有难易之分。我们是先易后难，还是先难后易，这取决于测区地形情况、当时所处的气候情况和农田庄家是否处于收获阶段。如果你的项目施工正处于农田收获阶段，你的项目施工应避开农民收庄稼的时期，减少农民干扰因素，先从黄山、林区开始，这样既不耽误施工，又能减少青苗赔偿，可以从总体上取得项目施工的成功。总体战略构想、布局要充分体现以最小的投资，获取最大的安全保障和安全效益的原则。五是工作方案必须落实到人，落实到每天、每件事之上。有计划不难，关键是落实难，落实到人、落实到每天、每件事上更难。这就要求我们将工作方案的任务与要求层层分解，落实到每个人头上，落实到每件事上。