（四）公安消防部门在对单位建筑消防设施维护保养监督环节中还有不到位之处。一是重维保合同的签订率，对建筑消防设施的完好率重视不够；二是对维保单位的从业人员未建立完整的培训机制和持证上岗制度，未按规定执行消防设施的维保从业人员必须经消防培训合格后方可上岗，在对被维保单位的消防管理人员培训中没有将建筑消防设施的相关知识纳入培训内容；三是协同政府相关部门管理维保市场的主动意识不强。《消防法》、公安部《建筑消防设施的维护管理》的规定、以及火灾自动报警、自动喷水灭火系统的施工及验收规范中均明确建筑消防设施施工和维护应由相应资质单位承担，其维护人员应经消防专业培训合格后方可上岗。公安消防部门未能主动与建设、工商等部门协调，把好建筑消防设施维保资质的发证关；四是部分公安消防监督人员对建筑消防设施的监督业务水平不高，在平时对建筑消防设施的检查监督中发现不了问题，往往仅停留于消防设施是否设置这个层面。公安派出所的专职消防民警及消防协管员因其本身对建筑消防设施运行原理、操作规程不熟悉，在平时的消防监督中往往难以发现建筑消防设施运行方面存在的问题；五是对建筑消防设施维保中存在的问题执法不到位。火灾自动报警、自动喷水灭火系统的施工及验收规范和公安部《建筑消防设施的维护管理》中规定了建筑消防设施的维护保养要求、操作方法，公安消防部门在消防监督中也发现了建筑消防设施方面存在的问题，在检查记录表中也有反映，但只是发《责令限期改正通知书》，要求被维保单位整改，没有按照《消防法》第四十四条的要求，责令维保单位整改，如逾期不改，就立案查处。目前有许多地区对建筑消防设施维保单位的立案查处率均为零。
　　
　　二、加强建筑消防设施维护保养提高完好率的对策和措施
　　
　　提高建筑消防设施维保合同的签订率可以通过消防行政监督的手段加以解决，但如何规范化运行建筑消防设施维护保养的市场，提高建筑消防设施的完好率，是目前我们公安消防部门应当予以重视和进行探讨的方面，笔者认为应从以下几方面着手：
　　
　　（一）部门联动、齐抓共管，抓好建筑消防设施维护保养市场。目前建筑消防设施维护保养的管理状况是建设部门发资质证书、工商部门核发营业执照，公安消防部门进行监督，实际的情况决定了要规范建筑消防设施维护保养市场的运作，建设、公安消防、工商等部门必须加强协同，齐抓共管，公安消防部门应主动协调建设主管部门，在发放资质过程中明确维保单位的经消防培训合格人员的数量，要求建筑消防设施的维保单位应在制定好维保人员职责、操作规程等维保的质保体系后方可取得资质，在工商部门发的营业执照中应按施工的一、二、三级等级管理，明确维保单位的等级，从而杜绝低级资质施工单位超范围承接维保业务，确保为维保质量。
　　
　　（二）加强消防安全培训，提高相关人员对建筑消防设施有关知识的熟悉程度。一是对于建筑消防设施维保单位的从业人员，应当纳入自动消防设施的操作人员来进行管理，根据《消防法》第十八条的要求，由公安消防部门加以培训和发证，要求其持证上岗；二是要加大被维保单位的消控中心操作人员、消防安全管理人员对建筑消防设施的操作规程和要求的熟悉程度，特别是对单位消防安全管理人员的培训过程中，应纳入建筑消防设施的操作和使用内容，从而提高被维保单位监督建筑消防设施维护保养的能力；三是要利用公安消防队伍防火业务大练兵活动的契机，加强派出所消防专职民警、消防协管员对建筑消防设施维护保养知识的学习培训，提高在平时防火检查中发现建筑消防设施方面存在隐患的能力。
　　
　　（三）指导和规范建筑消防设施维护保养合同。消防监督员在消防监督工作中要加强对维保合同的指导，指导有关单位在订立建筑消防设施维护保养合同时，应明确维保双方的责任和义务，对建筑消防设施维护保养的内容按施工及验收规范中维护保养的要求及公安部《建筑消防设施的维护管理》规定的要求，分日、月、季、年要求和巡查、单项、联动检查的相关规定制定格式化的表格，作为维保合同的附件，对维保合同加以规范，对每项维保内容的完成，都要由维保单位和被维保单位双方签字确认，对于消防重点单位还应要求其及时将维保的记录同时送达公安消防部门备案。
　　
　　（四）加大对建筑消防设施维护保养中违法行为的执法处罚力度。在平时的消防监督检查中如发现建筑消防设施方面的隐患，应根据维保合同，注意区分是维保单位还是被维保单位的责任，确定好《责令限期改正通知书》的送达对象，如是维保单位责任又不及时改正的，要及时立案查处，对查处的案件，应当给予曝光，真正做到处理一个，震摄一片的作用。
　　
　　（五）建立社会维保单位维保质量信誉体系。对维保单位维保的建筑消防设施质量的好坏，公安消防部门应及时向建设部门通报，作为建筑消防设施施工单位升级评定的参考依据。公安消防部门要及时把维保质量差的企业向社会公布，通过市场的杠杆作用，促使维保单位不断提升维保的质量。