安全主题责任落实“百日推进”活动方案

作者:安全管理网 来源:安全管理网 点击:  评论: 更新日期:2017年01月15日

根据红古区安委会《关于开展安全主体责任落实“百日推进”活动方案的通知》(红安委发〔2016〕08 号)和市教育局《全市教育系统安全主体责任落实“百日推进”活动方案》(红校安办〔2016〕20号)要求,为贯彻落实好教育系统安全生产责任落实“百日推进”活动,牢固树立“安全稳定压倒一切”、“安全责任重于泰山”、“师生生命高于一切”的思想观念,尽快形成安全稳定工作”全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管“的新格局,确保“平安校园”创建工作顺利开展,有效防范安全事故,进一步健全安全工作主体责任落实,强化学校领导安全工作责任意识。结合我校实际,加强管理,严密防范,最大限度杜绝并妥善处臵学校突发事件,特制定本方案。
        一、指导思想 
        以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题,以树立红线意识、加强安全法治、落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识为重点,广泛开展形式多样、生动活泼的系列宣传教育活动,增强师生防范意识,提升师生安全素质,为实现我校安全生产形势稳定提供有力的思想保证。
        二、组织机构
        (一)领导小组成员
        成立花庄学校安全主体责任落实“百日推进”工作领导小组,具体成员如下:
        组  长:闫华栋
        副组长:赵国英 
        成  员:刘永泽  冯雪斌  马忠福  王海清  缪培杰  把奉宏
        施保国
        领导小组办公室设在花庄学校安全办,安全办主任:冯雪斌
        (二) 领导小组成员分工
        1.组长:是学校安全工作第一责任人,负总责,主抓全校安全管理工作,确保学校安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人,安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现,积极支持相关人员开展安全教育管理工作,积极化解教职员工之间的矛盾冲突,确保干群、教职员工之间的关系融洽。
        2.副组长: 是学校安全工作具体责任人,负分管责任,具体负责学校安全管理工作,负责出谋划策、修订完善学校的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管理工作,落实学校各项活动的安全防范措施等,积极化解教职员工之间的矛盾冲突,确保干群、教职员工之间的关系融洽。
        3.成员:是学校条块方面安全工作的具体责任人,具体负责条块内的安全管理工作,负责出谋划策、修订完善分管条块内的学校的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职工安全考核工作的公平、公正、公开,积极支持教职工开展安全教育管理工作,贯彻落实学校各项安全工作制度、措施等,积极化解教职工之间的矛盾冲突,确保教职员工之间的关系融洽。
        三、工作目标
        1.安全意识:认真组织学习贯彻《教育法》、《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》、《省中小学人身伤害事故处理条例》等一系列关于学校安全工作的法律法规,加强做好甲型H1N1流感防控工作,制定落实完善各种应急预案,学校领导和教师安全意识强,安全工作制度健全,职责明确,措施扎实,努力创建和谐校园。
        2.学校管理:学校无重大安全责任事故,无校舍安全事故和重大财产失窃事件,学生无违纪、违法和犯罪现象,无重大打架斗殴、逃学出走等不良事件,学校周边环境状况好,学生非正常死亡率为零。
        3.安全保障:学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患,各种内部保卫制度健全,保安设施齐全。
        4.安全教育:健全师生的安全教育、法制教育和心理健康教育。开展针对有效的活动,切实增强师生的安全意识,提高自护自救能力。
        5.值日职责:
        (一)主要领导值日职责:
        (1)领导和组织当天值日师做好值日工作,做到三定:定时、定人、定岗值日,利用课间操集会,对学生进行德育、安全学习等方面教育;
        (2)提前5分钟到岗值日,负责全天24小时值班,确保校园安全;
        (3)值日领导检查、登记教师考勤情况、学生上课情况;进行学校规定的各项评比,并将当天学校情况载入安全日记。
        (4)如遇特殊情况,应组织值日教师妥善解决,并向校长汇报;
        (5)值日领导负责教师签到、签离工作,并督促值日师路队护送。
        (二)值日师职责:
        (1)准时上下岗,值班时间按指定位臵进行巡视并于放学集队时间护送路队,及时处理偶发事件,维持学校安定稳定,确保学校各项规章制度贯彻执行。随时随处对学生进行有效教育,防止事故发生;
        (2)听从值日领导指挥,协助值日领导组织督导师到岗值日,督促做好五项评比等工作。
        四、“主体责任落实百日推进”活动内容
        本次活动为期百日(7月10 日-9 月30 日)。同时,7月份也是全省单位主体责任落实月,我校根据工作实际,将部门主体责任落实月活动和“百日推进”活动交叉进行。 
        (一)安排部署及学校自查阶段(7 月10 日-15 日)
        对安全主体责任“百日推进”工作进行安排部署,制定工作方案。并按照方案开展自查自改工作。
        一是开展一次安全生产知识进校园活动。7月15日,由各班主任面向本班学生宣讲暑假安全法律法规、政策措施和安全防范技能,推动学校安全生产主体责任落实。二是开展一次“安全教育”活动。利用本班班会组织全校教师开展安全教育活动,提高安全教育质量。三是开展一次校长谈安全生产活动。校长张兆鹏利用安全生产教育专题讲座、师生大会、国旗下演讲、校园广播等多种形式,深入阐释学校安全生产主体责任的具体内容,宣讲安全生产法律法规和知识技能,推动安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升。
        (二)接受督导检查阶段(7 月16 日-8 月31 日)
        迎接区教育局组成检查组进行的督查检查,落实主体责任。针对督查检查出的问题和不足,及时整改完善,并将整改结果上报。
        8月25日,我校将结合实际,选取容易发生安全事故的区域开展安全自查、排查,查找隐患,及时整改。
        8月30日,开展生产安全事故警示教育活动。“安全生产落实月”活动期间,利用近年来发生的典型事故为素材,组织师生观看警示教育片,剖析事故原因,吸取事故教训,用事故教训强化安全意识。 
        (三)督查和巩固提高阶段(9 月1 日-30 日)
        根据区安委办组织专项督查,开展“回头看”,查看是否落实整改,及时完善。   
        9月13日,开展应急演练专题行。我校将组织开展应急疏散演练活动,进一步完善应急预案,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。
        9月28日举办“守护生命”安全知识竞赛、“安全发展忠诚卫士”演讲比赛。学校要以强化安全生产红线意识,普及安全生产知识和技能,提高师生安全素养为宗旨,通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式,开展“守护生命”安全知识竞赛及争做“安全发展忠诚卫士”为主题的演讲活动,进一步弘扬正气、激发正能量。 
        五、工作要求        
        (一)抓好责任落实。认真开展安全主体责任落实“百日推进”活动,加强领导,狠抓落实,确保取得实效。区教育局将把这项工作纳入2016 年度学校安全目标管理考核内容。        
        (二)加大执法力度。要切实加强对安全主体责任落实情况的监督检查,采取跟踪督办、警示约谈和现场分析等措施,监督落实安全主体责任。在“百日推进”活动期间,对未按规定建立健全安全责任体系、隐患整改不力等行为,依法从重从严处罚。           
        (三)强化舆论引导。各学校要充分利用校讯通、报纸、校园网等方式,宣传安全生产主体责任落实百日推进中的重点任务、工作措施和具体要求,宣传推广一批在学校主体责任落实方面的先进典型,曝光一批违法违规、安全管理严重缺失的学校,为推进安全生产主体责任落实百日推进活动创造有利的舆论环境。
        (四)实行激励约束。区教育局将对各学校工作进展情况和主体责任落实情况进行通报,表扬先进、鞭策后进。做到“每周有简报、每月有小结、结束有总结”,并于8月1 日、9月1日前将月度总结、9月30日前将活动总结以书面形式报区教育局安全办。 
        六、责任分类
        我们将学校安全事故分为两大类,六小类:分别是一般安全事故,较严重的安全事故,严重的安全事故;一般安全责任事故,较严重的安全责任事故,严重的安全责任事故;
        各类事故定义如下:
        1.教育教学方面
        (1)学生在校内出现轻微意外伤害(如奔跑跌伤、不安全游戏、打架、大扫除等)导致皮外伤。如果班主任、当天值日到位,指导到位,则定义为一般安全事故,如果班主任、当天值日没有尽到教育责任,在应当出现的场合没有出现,则定义为一般安全责任事故。
        (2)学生在课堂中出现轻微意外伤害(如打架、体育课奔跑跌伤、体育器械伤害、手工课划伤、实验课烧伤、烫伤等)导致皮外伤。如果当堂科任教师在事故现场,且教育、指导到位,则定义为一般安全事故,如果科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任,则定义为一般安全责任事故。
        (3) 学生在校内出现中度意外伤害(如骨折等)。如果班主任、当天值日教育到位,指导到位,则定义为较严重的安全事故;如果班主任、当天值日没有尽到教育责任,在应当出现的场合没有出现,则定义为较严重安全责任事故。
        (4)学生在课堂中出现中度意外伤害(如打架、体育课奔跑跌伤、体育器械伤害、信息课被电击,收购课严重划伤、实验课严重烧伤、烫伤等)。如果当堂科任教师在事故现场,且教育、指导到位,则定义
        为较严重的安全事故,如果科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任,则定义为较严重的安全责任事故。
        (5) 学生在校内出现严重意外伤害(如重伤、死亡等)。如果班主任、当天值日教育到位,指导到位,则定义为严重的安全事故;如果班主任、当天值日没有尽到教育责任,在应当出现的场合没有出现,则定义为严重安全责任事故。
        (6) 学生在课堂中出现严重意外伤害(如打架、体育器械伤害、电击等导致学生重伤、死亡)。如果当堂科任教师在事故现场,且教育、指导到位,则定义为严重的安全事故,如果科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任,则定义为严重的安全责任事故。
        (7) 学生在放学途中发生意外事故(如打架、交通重伤、死亡)。如果当天值日教师有护送路队,在事故现场,且教育、指导到位,则定义为严重的安全事故,如果值日教师没有到岗,不在事故现场或没有尽到教育、护送责任,则定义为严重的安全责任事故。
        2.总务后勤方面
        (1)学校财产损失(失窃、损坏等)1000元以下,因校舍、设施设备损坏导致学生轻微伤害。如果后勤工作人员检查、管理及时到位,则定义为一般安全事故,如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责,因疏忽或擅离工作岗位造成的事故,则定义为一般安全责任事故,
        (2) 学校财产损失(失窃、损坏等)1000----10000元以下,因校舍、设施设备损坏导致学生中度伤害。如果后勤工作人员检查、管理及时到位,则定义为较严重的安全事故,如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责,因疏忽或擅离工作岗位造成的事故,则定义为较严重的安全责任事故,
        (3) 学校财产损失(失窃、损坏等) 10000元以上,因校舍、设施设备损坏导致学生严重伤害甚至死亡。如果后勤工作人员检查、管理及时到位,则定义为严重的安全事故,如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责,因疏忽或擅离工作岗位造成的事故,则定义为严重安全责任事故。
        3.营养早餐管理方面
        检查记录营养早餐的进货情况,检查并记录食品留样情况、食物储藏情况、室内外卫生、消毒情况,严格执行食品卫生制度,保证饮食安全。学生校园食物中毒为严重安全责任事故。
        4.事故处理
        (1)一般安全事故和一般安全责任事故发生后,责任人立即救治受伤学生,并在10分钟之内向行政值日、负责人报告(所签责任状部门),同时通知学生家长,班主任协同责任人处理事故,班主任要在当天将事故情况和处理情况向分管副校长汇报,记录在案。
        较严重的安全事故和较严重的安全责任事故发生后,责任人立即救治受伤学生,并在5分钟之内向行政值日、值日师、班主任报告,通知学生家长,班主任接到报告后应在10分钟之内向向分管副校长汇报,并立即到达事故现场处理事故,副校长将事故记录在案,并向校长汇报。如果发生较严重的安全责任事故,应通过行政会决定追究责任人的安全责任,给予惩处。
        严重的安全事故和严重的安全责任事故发生后,责任人立即展开救援工作,并在第一时间内向分管副校长或校长报告,校长接到报告后,立即到达事故现场处理事故,组织人员开展救援工作,并立即向当地政府、上级主管部门和卫生部门、公安部门汇报。发生严重的安全责任事故,除学校通过行政会议追究责任人的安全责任外,安全责任人还应接受执法部门的法律责任追究。
        (2)落实定期检查制度。要严格按照“百日推进”的要求和“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,查重点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。
        (3)健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、“一岗双责”、“党政同责”责任状、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理;
        七、工作措施
        1.认真学习,增强意识
        为了使广大教师增强安全意识,明确“百日推进”的具体要求。学校将通过行政会和教师会,宣传发动,组织全体教师反复学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《省中小学人身伤害事故处理条例》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《中小学教师职业道德》等有关法律、法规,增强教师的责任感、使命感。
        2.健全制度,落实责任
        健全安全工作责任制度,进一步明确和强化安全工作职责,每学年一开学校长就与全体教职工签订安全责任状。
       
       
       
       
       
       
       
                                           红古区花庄学校
                                           2016年7月1日
       

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