诗林廊桥苑二期（2、3、5栋住宅、架空层、地下室）工程位于惠州市大亚湾区澳头妈庙虎爪，场地地势平坦、开阔较低洼，与大亚湾海边几乎相近，基于海水涨落潮的因素，受台风影响较大，因此，在汛期和台风到来之前，务必做好预防工作，防止事故发生造成不必要的损失。为了确保工地的安全，减少自然灾害造成的损失，考虑到台风、雨期间工程施工受地表水影响较大，项目部特制定本预案。

一、防汛防台应急救援组织机构

项目部成立急救援领导小组。组长由李柏安担任，副组长由陈华彬担任，组员由钟文燕、陈小彬、黄秀梅、罗健生、胡惠祥、林穗津、罗玉婷、游裕光等组成。应急救援领导小组的日常办事机构为项目部。

1、应急组织机构

1) 现场总指挥由李柏安担任；

2)伤员营救组由林穗津担任组长，各施工班组分别抽调作业人员组成；泥水班组抽调2人，屋面班组抽调2人，油漆班组、水电班组各抽调1人。

3)物资抢救组由黄秀梅负责，各施工班组别抽调施工人员组成；泥工班组抽调2人，屋面班组抽调1人，油漆班组、水电班组各抽调1人。

4)安全巡查组由陈华彬负责，各施工班组分别抽调作业人员组成；泥工班组抽调2人，防水班组抽调1人，油漆班组、水电班组各抽调1人。

5)保卫疏导组由罗健生负责，各施工班组分别抽调施工人员组成；

6) 后勤供给组由顿玉彬负责，办公室人员组成；

7) 现场临时医疗组由游裕光负责，各施工班组分别抽调人员组成。

2、应急救援组织机构的职能和职责

1) 应急救援现场副组长的职能和职责：

a、所有事故现场操作的指挥和协调；

b、现场事故评估；

c、保证现场人员和公众应急行动的执行；

d、控制紧急情况；

e、现场应急救援行动的指挥，与在应急救援指挥中心的反应操作副总指挥的协调；

f、 作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；

g、做好与防台风暴雨、消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

2)伤员营救组的职能和职责：

a、引导现场作业人员从安全通道疏散；

b、对受伤人员进行营救至安全地带。

3)物资抢救组的职能和职责：

a、抢运可以转移的场区内物资；

b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

4) 保卫疏导组的职能和职责：

a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；

b、疏散场区外的居民撤出危险地带。

5)抢险物资供应组的职能和职责：

a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；

c、及时提供后续的抢险物资。

6)后勤供给组的职能和职责：

a、迅速组织后勤必须供给的物品；

b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。

7)现场临时医疗组的职能和职责：

a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；

b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。

二、调度值班

项目部成立相应的各种突发自然灾害应急救援领导小组和办公室，在台风暴雨发生期间，安排人员24小时值班，负责气象信息的收集、整理，保持与总公司及抗台风指挥部的联系，做好当班纪录。

项目部安排有关人员昼夜值班，及时发现暴雨事故及事故隐患，及时组织抢险。

在险情发生第一时间及时上报到集团公司领导。

三、应急准备

1. 各施工班组在项目部应急救援领导小组的领导下，负责组织制定好相应的应急预案准备工作。

2. 项目部负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促落实台风雨期的值班人员，并做好记录。

3.接到市气象台发布的有关紧急警报通知后，项目部应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织班组作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，项目经理部应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资。

4. 项目经理部按防台风、暴雨区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。

5. 危险品存放应有明显的位置标明、防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。

6、抢险器材配备φ100污水泵2台，灭火器5个，安全带10条，安全帽30顶，工具车一部，10吨货车1部，砂袋150包，高射灯2架，另配备相应的抢险物质。

四 应急响应

1. 当台风或暴雨到来时，项目部事故应急救援领导小组办公地点设在项目部办公室。

2 .办公室负责联络应急响应有关事宜，并组织各组实施应急响应的预案。

3. 各小组积极配合项目部办公室工作，并按制定的应急响应预案实施。

4. 当发生严重意外灾害事故时，项目部应急救援领导小组应立即报告政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向公司领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

5.  当发生一般意外事件时，各小组按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。

五、安全撤离

当确认发生安全事故时，由现场负责人下令，立即电话通知值班室（值班人员电话），组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。进行自我保护，等待公司组织救援。

六、组织抢险

1、项目部组织各施工队及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；

2、项目部组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，规范水流方向；

3、在配备充分照明、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好的工人执行搜索救援活动；

4、在发生自然灾害时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

5、卫生员做好准备，并视具体情况提前与定点医院联系。

七、供电和照明

1、在灾害可能危及到现场变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；

2、启动专用照明线路，保障现场必要的照明需要。

八、保安措施

1、在发生灾害时，现场值班人员应加强巡视，隔离危险地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；

2、加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。

九、预防措施

1、在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；

2、手机、对讲机等联系工具保持畅通；

3、自备发电机和照明专线保持良好工作状态；

4、现场预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。

十、受影响区域的疏散机制

在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。

十一、交通管制机制

交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。

(1)警戒

灾害、事故发生后，对受害场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。

(2)交通管制

事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。

十二、指挥部成员：

项目部救援信号主要使用电话报警联系，主要部门的电话如下：

杨富忠：协助总指挥作好事故报警、情况通报及事故处理、事故现场以及有害物质扩散区域内的消毒、清洗、监测工作。

黄秀：负责抢修抢险救援物资的供应和运输工作。

陈小彬：负责担负现场抢修抢险的指挥协调，协助总指挥负责工程抢修、抢险的现场指挥。

顿玉强：负责事故现场的通讯联络和对外联系；

顿玉彬：负责受伤、中毒人员生活必须品的发放供应。

消防：119

医院：120

警察：110