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防洪度汛安全应急预案

  
评论: 更新日期:2021年09月18日

一、编制目的

为有效提高减灾救灾能力,确保工程施工项目安全度汛,按照“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,为快速、有效、有序的应对我标段所管辖范围内发生重大事故,确保我所管辖范围内遭遇暴雨时,在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用,最大限度的减少水灾造成的财产损失。根据《安全生产法》,《建设工程安全生产管理条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006等文件的有关规定,结合我项目具体情况,特制订此防汛抢险应急预案。

二、应急处置原则

应急抢险救援应以人为本,在保证人身安全的前提下最大限度的转运物资,减小财产损失。

三、应急措施

1、加强信息管理

凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报,防汛抢险应急救援领导小组全体人员进入紧急应急状态。搞好施工现场的信息化管理,信息化是项目部科学管理的重要部分,由于暴风雨等恶劣天气的不确定性和突发性,对破坏程度难以进行预测,需要加强对气象信息的控制管理,时常关注天气变化,及时采取有效的安全措施、加强防范。我们制定了晴雨表,并派专人(安全部刘裔15772558663)收集气象信息,并积极与气象部门联系以便掌握最新的气象信息。同时小组领导应向上级领导报告“雨季防汛”情况,听从统一调度指挥。防汛应急领导小组办公室电话:15122668890

2、防汛抢险值班制度

建立防汛抢险值班制度,在汛期,由项目领导轮流值班,检查防汛物资设备状态。检查人员在岗情况。了解气象及水文信息。做好值班记录。

3、灾害防治

接到发生洪汛的信息,防汛抢险应急救援领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源,同时有序疏散人员和物资到安全区域。防止发生次生灾害。若发现人员伤亡应及时组织抢救,并送往医院,同时向上级领导及时汇报。

4、防灾措施

(1)、坚持安全第一的思想,管理人员和施工班组长必须以身作则,把具体工作落实到每一个工作人员中

(2)、保证安全生产的计划、落实生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施。

(3)、定期检查防汛人员和物资设备,防止各类事故的发生,对事故隐患,查清原因,提出和落实改进方案。

(4)、落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将榕江县气象台的预报内容填写好,遇暴雨应通知领导小组成员及时预警。

(5)、所有机械设备、配电箱做好用电安全检查工作,做好雨季防汛的多项设备保护工作。

(6)、对电线电缆需认真检查,确保抗风抗暴雨能力,以防损害人身安全和危及财产。

(7)、做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全隐患的危房需马上做好转移与安置工作。

5、工作纪律和奖惩制度

(1)、有下列情况之一者,给予批评教育,并扣除相应的当月奖金。

①值班有脱岗现象的。

②所报情况与事实不符合的,存在虚假信息,夸大或缩小危害程度的。

③信息传达不及时或隐匿信息的,给财产造成损失较小的。

④不能完成任务的。

(2)、有下列情况之一者,给予开除处理,并扣除一个月的工资。

①值班脱岗造成严重后果的。

②知情不报,给国家财产和人民的生命安全造成较大损失的。

③不负责任,擅离工作岗位,影响抢险救灾的。

四、应急报警机制

应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上,由内到外,形成有序的网络应急报警机制(见下图)。

1、应急上报机制

通过危险辩识体系获取危险源突显特征后,第一时间报告现场应急小组负责人(标段),现场应急小组负责人(标段)应立即向应急指挥部汇报,并迅速启动应急预案。

2、内部应急报警机制

应急预案启动后,现场应急小组应拉响反应警报,通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。

3、外部应急报警机制

内部报警机制启动的同时,按应急指挥部的部署,立即启动外部应急报警机制,向邻近标段项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。

五、防洪、防汛应急救援

1、应急响应

(1)、当工地发生防洪防汛事故伤害时,最先发现情况的人应立即大声喊叫,呼叫内容要明确。例:“某某地点或某某部位发生洪水啦!”及时将发生洪水的信息准确传出。

(2)、听到呼叫的任何人,均有责任将信息报告给与其最近的管理人员,使消息迅速报告到项目部防洪防汛事故应急救援领导小组处。

(3)、项目部防洪防汛事故应急救援领导小组应立即启动应急救援预案,开展救援工作。同时及时将事故及伤亡情况逐级上报。报告内容:事故发生的单位、时间、地点或里程、工程名称、伤亡人数、事故简要经过、事故抢救情况和采取的措施。

(4)、领导小组根据事故情况及时确定是否向社会相关救援机构请求支援,以避免事态的进一步扩大。如确定需要支援,应向社会相关救援机构报告发生伤亡和伤害的地点、伤害类型,同时必须告知工程附近最醒目的标志建筑,以利相关单位迅速判断方位。同时安排接车人员迅速到路口等待,迎接抢救车辆,引领急救车迅速到达现场。

2、应急救援

(1)、发生防洪防汛事故后,应急救援领导小组应立即赶赴事故现场,投入救援工作,各有关部(室)、作业队按照快速反应统一指挥,协同配合的原则,迅速开展抢救人员,尽可能地减少人员伤亡和财产损失。

(2)、发生洪灾事故后,应做到以人为本,先抢救人员,后抢救财产,利用各种工具、设备将人员救出,因人员伤势严重,在进行简单包扎、止血处理的同时,向周边120急救中心报告,请求支援,在急救医生到来后,应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生到医院抢救。

(3)、救援人员、机械第一时间进入救援现场,对于流水冲刷采取疏通导流方法处理,保护施工区域建设物资和施工现场(包括场地及地基);对于淤泥、石及积水采取阻隔抽水的方法处理。

(4)、洪灾事故后,要妥善保护好事故现场,以便查找事故原因。

(5)、坍塌事故应急救援

当施工现场的监控人员、现场管理人员、施工作业人员等发现土方或基坑有裂纹或发出异常声音时,应立即报告给项目部负责人,并立即下令停止作业,应采取加固等措施进行抢险,如果不能控制事态,应快速组织施工人员撤离到安全地点。当土方、基坑或桥头便道发生坍塌后,造成人员被埋、被压的情况下,应保护好现场,在确认不会再次发生同类事故的前提下,立即组织人员进行抢救受伤人员。当少部分土方坍塌时,现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘,并注意不要伤及被埋人员;当较大土方坍塌,造成较大安全事故时,由现场最高级别应急救援领导小组统一领导和指挥,各有关部门协调作战,保证抢险工作有条不紊地进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救,现场要有指挥并监护,防止机械伤及被埋或被压人员。 拨打 120 向当地急救中心取得联系,详细说明事故地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应。

(6)雷击事故注意事项及应急救援

雷击发生时,任何人员皆不得到室外对设备进行巡视及随便走动。当预见有可能发生雷雨时,任何人不得登高作业,凡已登高作业的必须全部快速从高墩上下来。在雷雨天气任何人不得进入树林避雨。雷雨过后,如果电气设备发生故障的可根据故障类型进行相应处理,电气设备发生故障切勿马上去就地处理,等雷电过后一小时以后再到就地进行处理。如果在雷雨中发生火灾的,按照防火应急预案进行处理。如果发生人员遭遇雷击事故,一方面要尽快对其进行抢救,另一方面在及时电话通知急救中心进行抢救。

六、事故后期处理

1、洪灾事故后,查明事故原因。

2、以书面形式向剑榕公司安质部报告,包括发生事故时间、地点、经济损失、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3、制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。

4、组织所有人员进行预防防洪防汛事故的教育。

5、向所有人员宣读故事结果,以及对责任人的处理意见。

七、预案实施后恢复工作

应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场。需要移动现场物品时,应做出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失收集统计、归纳形成文件,为进一步处理事故工作提供资料。对应急预案在事故发生实施过程中,认真科学的总结。

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