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火电施工企业事故应急体系建设初探

  
评论: 更新日期:2010年01月12日

4 应急工作机制

公司应建立以下工作机制确保事故应急体系的正常运转。

指挥机制:公司应建立“集中领导、统一指挥”的事故应急指挥机制,在紧急情况发生时,任何单位和个人无条件服从应急指挥部的统一指挥,所有救援物资无条件服从指挥部的统一调配,以便最大限度开展事故应急求援工作。在日常工作中,要加强员工这方面意识的培训,在组织事故预案演习时,要把这方面的内容作重点考核。

响应机制:公司应根据事故影响的范围大小和事故后果的严重性,将事故紧急情况分级,制定相应的分级响应标准,在紧急情况发生时,做出相应的事故应急反应,启动相应的事故应急预案。根据火电施工企业的特点,应急级别宜分为两级。第一级为施工项目部响应级,一般应对的是重伤(或事故损失相当于重伤的其他事故)及以下事故,响应范围为发生事故或紧急情况的工程项目部;第二级为公司级响应级,一般应对的是人身死亡或以上事故,响应范围是公司全范围。

演习机制:公司要建立事故应急演习机制,明确负责部门,按规定制定应急演习计划,并按计划开展应急演习工作。应急演习的具体形式包括桌面演习和实战模拟演习,按演习内容又可以分为单项演习、组合演习和全面演习。演习结束后,应对演习的结果进行总结和评估,对演习中暴露出的问题和不足应及时解决,必要时提请上级应急机构予以协调解决。

监督、检查和考核机制:除此之外公司还要建立事故应急工作的监督、检查和考核机制,促进事故应急管理工作的开展。

5 制度建设

为确保公司事故应急机制的形成,公司要制定和完善事故应急管理各方面的相关制度,其主要内容应包括以下几方面:
1)紧急状态管理
2)事故应急的统一指挥和协调
3)重大危险源及重大事故隐患的管理
4)应急预案的制定、评审、备案及更新要求
5)事故应急监督、检查和考核要求
6)事故应急信息交流与报告要求
7)事故应急的教育、培训及演习要求

事故应急体系建设工作的好坏,直接影响到企业在事故或紧急情况发生时,能否有效地展开事故应急工作,能否有效控制事故,防止二次事故的发生和减少事故损失。作为火电施工企业,事故应急体系建设是非常重要的。在事故应急体系建设中,只有明确了应急机构和职责,建立良好的工作机制,并制定可行的管理制度来加以保证,事故应急体系才能在事故发生时,充分发挥其作用。

参考文献:
1、《电力建设安全技术与管理》中国电力出版社
2、《电力生产安全管理规定汇编》中国电力出版社
3、《电力安全手册》中国电力出版社

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