5．应急机构的作用

    ①公安、消防、卫生机构及其他应急服务机构的任务，应与每一个国家的惯例通常相一致，每个国家可能需要对下述任务进行安排。

    ②公安应在紧急状态中负责保护生命和财产的安全，管理交通运输。

    ③根据地方安排，公安机关也应负责这类工作，如控制旁观者、撤离公众、确定死者、处理伤员、通知死者和伤者家属。

    ④现场火情控制由到达现场的高级消防官员负责，同时与企业管理部门进行合作。

    ⑤根据地方安排，高级消防官员对其他重大事故有类似的责任，如爆炸和毒物泄漏。    ⑥在消防机关管辖内有重大危险设施，消防机关应在早期熟悉其易燃物质储存的位置、水和泡沫材料点和消防设备的位置。

    ⑦卫生机关，包括医生、医院、毒物中心和救护中心等应在重大事故中起关键作用。

    ⑧卫生服务机关应是场外应急计划的一部分。

    ⑨卫生机关应熟悉在他们管辖区内重大危险设施所造成的重大事故对人们的短期和长期影响。

    ⑩在卫生机关管辖区内的重大危险设施存有危险物质或处置危险物质时，卫生机关应熟悉对受这类物质影响的人们的治疗方法。

    ⑩能产生现场外后果的事故，可能需要一些附加的医疗设备和设施，以补充在他们区域内现有的设备，卫生机关应安排“多方位援助”计划以保证能得到相邻单位的支持。

    6．政府安全监督管理机构的作用

    ①检查以保证企业管理部门已经正确识别出影响设施以外的居民和环境的重大潜在事故，并已经向地方主管机构提供了所需的信息。

    ②检查企业管理部门是否已经准备现场应急计划，并已将计划提交给地方主管机构。

    ③检查负责制定场外应急计划的组织，对处理所有类型的紧急事件做出安排。

    ④检查保证应急计划的各个部分，是否都已进行了测试和操练。

    ⑤像预计的那样清楚他们在实际紧急状态中的任务，包括建议和监督责任。

    ⑥紧急情况下，一旦事件结束，对能否再次进入和使用受影响的地方，向企业管理部门和应急协调主任提出建议。

    ⑦为现场检测和后来的测试而用，考虑设施和设备的部分是否被保护起来。

    ⑧紧急状态后尽可能快地询问目击人。

    ⑨根据从重大事故中获得的教训再次准备所有措施，包括评估应急计划的有效性。

    7．演习和练习

    负责准备政府社区应急计划的组织应与现场应急计划演练相结合，适当测试它的实用性。特别是在紧急条件下，应保证总体协调所需的各种通讯联络能有效地传递。每一次操练之后，负责准备计划的组织应彻底地复查这次演练以改正场外应急计划的缺点和不足，在一次重大事故之后，这个计划的有效性也应被复查。