安全社区建设是一项惠民工程，也是一项系统工程。怎样把好事办实，如何将纷繁复杂的工作理顺办好，而且持之以恒地见到实效，是从事社区安全管理人员亟需解决的问题。根据近几年安全社区建设的实践，笔者认为，要搞好安全社区建设，实现持续改进，不断见到实效，必须在抓好“四化”建设上下功夫，为安全社区提供不竭动力和有效保障。
    1在促使社区安全宣传教育进入“常态化”上下功夫，提高安全社区的整体意识
    安全社区建设不仅涉及社区的管理人员、服务人员，还涉及广大居民、相关方人员，要完成安全社区建设不同时期的任务，凝心聚力，实现安全社区的持续改进，就要有效的抓好社区安全宣传教育，不断凝聚和提升社区全员的整体意识。做到既要谋划长远规划，又要做好当前工作。促使实现社区安全宣传教育的常态化，必须做到以下三点。
    1.1社区安全宣传教育应做到分阶段重点突出、分层次各有侧重、循序渐进与社区安全建设工作同步进行
    分阶段就是要在全年工作中，制定安全宣传教育培训计划，根据不同时期、不同季节，突出重点，分别抓好相应的培训。分层次就是要分别针对社区领导层、管理服务层、广大居民和相关方三个层次，各有侧重，安排实施相应的培训。循序渐进就是要求宣传教育培训工作要持之以恒，常抓不懈，根据社区安全建设的需要及时抓好培训工作。
    1.2 社区安全宣传教育要明确并落实不同层次的培训内容和要求
    第一层次是安全社区推(促)进委员会及相关部门负责人。每年应至少安排一次安全培训，以社区安全形势，社区安全管理要求及责任，社区安全建设中存在的问题及对策等为重点内容，提高管理人员安全社区意识。第二层次是安全促进项目工作组成员及社区居委会骨干。每年安排一、二次培训，要社区安全建设工作标准、规范，促进项目的策划与实施，社区安全管理方法与技术，成功的安全社区建设案例等为重点内容，提高素质，增强意识。第三个层次是社区广大居民和企业员工。对居民代表每月都应安排相应的培训，重点培训社区安全形势、安全社区的基本知识、社区应急知识和健康知识等。华北油田华苑社区对居民推行专题、网格化培训，在生产服务岗位推行一周一题的培训，全面提高了居民和员工的安全意识。
    1.3 社区安全宣传教育应积极搭建平台，提供阵地，运用好社区传媒工具
    一是要利用社区居民学校平台，整合社区交通、消防、医院、生产安全等方面资源，邀请专业人员开展安全用电、用气、防火、防盗、出行及健康等方面讲座，或电教宣传，将安全理念传达给居民，提高全员参与意识。华北油田8个社区服务单位在41个社区，共设立社区居民培训学校、老年大学46所，做到每月有讲座、每次讲座都有新的内容。2011年7月份以来，为华北油田社区提供燃气服务的华港燃气公司，组织专家深入社区，利用社区提供的平台，连续举办41场次安全用气讲座，普及了安全用气知识。二是要利用社区广播、网络、刊物平台，发挥各种媒体作用做好社区居民安全思想教育，对社区居民产生强烈的听觉、视觉冲力，使“安全第一、预防为主”根植于社区每一位居民心中，让社区安全文化建设得到广大居民的基本认同，达到一致的思想共识。三是要利用社区宣传栏、橱窗、黑板报等宣传平台，在必经之路、公共场所等地方，设立醒目的安全文化标识、标语、灯箱、安全知识挂图等，营造关注安全、关注生命的舆论氛围，让居民时刻得到安全文化的熏陶，促使不断提高安全意识。
    2在推进社区安全文化活动实现“大众化”上下功夫,切实增强全员参与的自觉性
    如果说，开展社区安全宣传教育是提高安全社区整体意识的强制措施。那么，创新方式大力开展社区安全文化活动，则是提高安全社区整体意识的巧手段、软实力。这是因为，开展丰富多彩、富有教育意义的社区安全文化活动，切实增强社区安全文化的吸引力，能够吸引社区广大居民自觉参与，并在潜移默化中既能陶冶性情、愉悦心境、融洽感情，还能使居民从中汲取掌握居家安全、活动安全等方面的知识，强化安全意识，从而逐步实现“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变，有效地推动社区安全工作的顺利进行。可以通过以下主要途径和方式，实现社区安全文化活动的大众化，。
    2.1注重日常活动的组织协调
    推进社区安全文化活动实现大众化，社区发挥组织协调作用很重要。要对每年各项活动精心安排，严密组织，做到社区内月月有计划、日日有活动。同时，要注意活动的趣味性、大众性和富有健康安全意义。从而，吸引越来越多的社区居民主动参与到各项活动中来，达到学习知识、陶冶情操、活跃生活、强身健体、促进和谐的目的。这样，既提升了社区居民的文化品位，又促进了社区的文化融合、思想交流和情感贴近。
    2.2加强整合共享社区资源
    就是要按照最优的、最新的、最具竞争力的标准对社区安全文化资源进行组合，充分挖掘和利用学校、企业、辖区其他单位的文化资源，探索在市场经济条件下“共建、共享、互利、互惠”的新形式，通过迎新春联欢会、文艺晚会、“庆元宵猜谜”活动、社区趣味运动会、重阳节尊老敬老活动等，让广大居民享受安全文化成果。
    2.3发挥社区文化骨干的带头作用
    社区活跃着老年合唱团、舞蹈队、秧歌队以及书法、摄影等一支支群众团体。要通过引导，在他们的活动中融入更多的安全知识内容，以贴近居民、贴近生活、贴近基层为特点，宣传安全理念，倡导安全文明，引导社区安全文化建设向深层次发展。华美社区在所辖8个社区，组织社区单位、文艺骨干自编了一台以“关注社区安全，共创和谐家园”为主题的，包括豫剧《幸福你我他，社区安全靠大家》、男声小合唱《安全是第一》、三句半《社区安全连着你我他》、快板《安全幸福分不开》等18个文艺节目在各社区巡回演出，吸引了众多社区居民，并受到广泛好评。
    2.4加强社区志愿者队伍建设
    要制定制度，落实措施，培育和建立具有社区特色、素质较好、文化业务知识较为全面的志愿者队伍，使他们活跃在社区宣传安全文化知识，营造人人参与安全建设的良好氛围。华苑社区的社区志愿者队伍，除平时协助社区开展社区巡防、治安、关注重点人员家庭外，积极参加社区组织的文化宣传活动。2010年春节，他们开展了以“社区送安全，爱心促和谐”为主题的宣传活动，给社区广大居民送安全、送爱心、送温暖。
    3在确保社区安全促进项目“多元化”上下功夫，全面体现安全社区的惠民成果
    安全促进项目的组织和开展，是安全社区建设有别于其他安全管理活动的最大特点。社区围绕落实社区伤害控制目标和计划，通过整合各方面资源实施安全促进，不断改善居民的休闲、生活环境和质量，是注重民生、提高居民幸福指数的具体体现。但是，社区管理是分层次的，各个层面掌握的资源不同，所以开展安全促进不能千篇一律，搞一刀切。为此，必须加强统一组织协调，调动社区各管理、服务机构的积极性，使多元化的促进项目不断涌现。
    首先，要注意涉众面广、具有全局性项目的组织开展。对一个大的社区或由一个管理单位管理的几个社区，往往会面对需要集中各种资源才能解决的问题，也就是涉众面广、具有全局性的项目。要开展这样的项目，靠社区自身能力很难解决，必须由社区的上级管理单位统一组织，才能达到预期效果。2010年3月，事业部机关四个处室联合下发了《关于开展社区安全文化促进项目征集和宣传活动的通知》文件，要求由三个项目组分别牵头，在全系统组织创作、编排或向员工和居民征集安全文化作品。以综合项目为例，通过开展活动，到年底共完成了一套社区安全宣传用品，一套社区安全电视公益广告，一套社区安全宣传光盘，一个报纸安全社区专栏，一组社区安全宣传车，一组社区安全教育基地等作品的设计、制作任务，并先后在试点社区和其他社区使用，收到很好效果。由矿区服务事业部组织相关专业人员编著的《幼儿安全总动员》一书由陕西人民教育出版社出版发行。
    其次，要鼓励开展个性化的安全促进。各个社区的硬件设施不同，面对的居民群体不同，所以制定的安全促进目标计划、采取的安全促进措施也会必然不同。开展个性化的安全促进项目，关键是要切实符合社区风险辨识的实际以及居民的安全需求，这样的促进项目才会得到广大居民的认可，也才会为逐步提高居民的安全意识、减少居民的伤害做出贡献。华苑社区开展安全社区建设以来，在23个项目中，有12个项目是社区居委会组织完成的，收到了很好效果。华兴社区安装定点拨盘装置，推动安全社区建设稳步发展。他们在不断完善人防、物防、技防的基础上，在社区主要街道、重点部位、门卫等位置安装15个定点拨盘装置，确保巡防人员定点定时巡逻，确保了巡逻质量，为创建安全社区提供了有力保障。
    第三，要注重各类安全促进项目的阶段性验收检查。确保安全促进项目的质量，实现规范化、科学化，必须建立制度，做到每年按期组织立项、开题、中期评估、成果总结和发布，形成约束和激励机制，防止出现低水平重复、走过场现象。华北油田矿区服务事业部把安全促进项目纳入QC小组成果管理，并对优秀项目成果给予奖励，对安全促进项目的开展发挥了引导作用。
    4在力争社区安全管理更加“专业化”上下功夫，努力构建安全社区的长效机制
    在安全社区建设的实践中，必须要让社区的各级管理人员、服务人员掌握安全管理的原理、方式方法。这样，社区安全工作才能起到事半功倍的效果。
    华北油田矿区服务系统依靠中石油企业安全管理的优势，所辖8个综合服务处积极探索将HSE管理体系引入社区安全管理的途径和方法，为管辖的社区安全管理工作提供了扎实基础。41个社区的各级管理人员和服务人员通过多种形式的培训学习，从社区安全管理计划、社区风险辨识与评价、社区文化活动组织、社区日常安全检查以及社区安全管理内部审核、实现持续改进等方面，汲取HSE管理体系的精华，努力构建安全社区管理长效机制，为安全社区建设提供了强大动力和技术保障。