（三）管理原因
　　1、日常安全管理不到位，缺乏对职工的各类安全教育，致使职工安全意识淡薄，没有按照IMS（一体化管理体系）文件的要求，将IMS“两书一表”与实际工作有机结合，风险辨识不充分，控制措施不具体，违章作业现象未得到有效制止。
　　2、在日常的现场安全监督工作中，对基层单位IMS“两书一表”实施、现场的规范操作缺乏监督力度，对兼职监督员的管理与考核不到位，安全生产责任制落实不到位。
　　3、在日常安全管理工作中，安全生产责任制落实不到位，安全管理工作存在死角，缺乏对职工的安全教育，缺乏对基层单位IMS“两书一表”与实际工作结合的指导。
　　4、电力集团安全质量环保部，对下属成员企业的安全管理不严，对体系文件的实施监督不到位，考核力度不够。
　　　三、事故教训及防范措施
　　（一）存在着安全工作不重视、不扎实、不到位的现象。
　　要树立“以人为本、安全第一”的理念，对各个作业过程认真分析，制定好措施，风险识别要全面，不要留于形式，要真正看到效果，坚决杜绝蛮干、经验主义和违章指挥现象。针对以往发生的血的事故教育认真组织职工认真学习，从中真正吸取了深刻教训，使职工真正受到了切肤之痛的教育。
　　（二）现场安全管理存在薄弱环节。
　　要认真吸取事故教训，举一反三，警钟长鸣。认真查找工作中的漏洞与不足，进一步完善线路作业安全生产管理措施，强化操作纪律，进一步提高了安全管理工作的水平。加大对基层生产现场的监管力度，解决安全管理上的漏洞和问题，消除安全管理上存在的死角。
　　（三）安全监督检查不到位。
　　要经常开展各项安全检查，定期开展安全教育及安全培训，严格查处违章作业现象，提高员工安全意识和领导的安全管理水平。供电公司要在基层班组的基础工作、监督检查上下功夫。除公司级组织安全检查外，所属单位也要下到班组进行安全检查，一级对一级负责，把安全责任落到实处。
　　（四）员工自我防范、自我保护能力不强。
　　全员的教育，特别是对小队班组长、每个操作人员的安全教育，规程教育还不够深入，没有入脑、入心，班组的教育只停留在嘴上、写在纸上，没有落实到行动上、工作中。要进一步加强对各级领导、员工的安全知识学习、培训和各类安全教育，增强全员安全意识，加强日常安全管理，使各级人员责任、安全措施、具体行动在作业现场得到真正落实。供电公司要结合实际，从不断提高安全意识入手，不断提高职工自我防范、自我保护能力。