2．厂区内违章存药、超量存放成品及半成品。在调查中发现12月30日上午：（l）攀达烟花制造有限公司零件车间主任兼安全员张XX在装硝工棚旁违放置“银龙”药一盆（4公斤），在安全带内违规设置晒架，凉晒了8架“落叶”半成品；（2）爆炸时礼花弹厂中转库储存有“海南大丽‘’零件硝陆对公斤（按规定不允许储存）和“落叶”药1公斤；（3）礼花弹厂半成品仓库存放半成品（指成品但未装箱的礼花弹）折算为825箱，礼花弹厂车间对日正在装配的半成品75箱；（4）礼花弹厂有三个成品仓库，7号仓库面积为420平方米，另2个仓库的面积分别为8对平方米、  平方米。根据7号仓库的储存能力，审批三个成品 仓库的储存量为各1000箱，爆炸时仓库共存放礼花弹成品4450箱。

    3．忽视现场安全管理。攀达烟花制造有限公司安全管理制度比较健全，设有专职安全员。但该公司管理人员安全意识淡薄，盲目追求经济效益。特别是元旦前，由于礼花弹销售看好，利润较高，生产比较繁忙，管理有所放松。事故发生当日，礼花弹厂两位负责人都不在现场，现场安全管理没有及时跟上。

    4．有关管理部门管理不严，对攀达公司安全隐患整改的督促不力。虽然攀达烟花制造有限公司是外商独资企业，该公司法人代表财大气粗，不把县有关管理部门的检查放在眼里，在管理上有所不便。加上该公司内部管理比较规范，是万载县烟花行业的样板企业，因此，客观上造成有关管理部门放松了对该公司安全管理。但是“12•30”爆炸事故，主观上暴露出万载县有关部门安全管理不够严格，检查不够到位，隐患整改不落实等问题。

    四、事故的教训及整改措施

    1．安全检查无“禁区”。攀达烟花制造有限公司是外商独山企业，尽管该公司设施比较好、制度比较健全，但各级政府及有关部门不能放松安全管理，该检查要检查、该处罚要处罚。今后对外资企业必须进一步加强安全监管。

    2.狠抓安全隐患的整改。对万载县黄茅攀达烟花制造有限公司礼花弹厂，公安部门已下达整改通知书，要求搬迁，但没有切实抓好落实，在搬迁之前没有责令礼花弹厂停产，最终酿成“12•30”爆炸事故。今后，对存在重大隐患的企业，要坚决采取强有力的措施，彻底消除事故隐患，对拒不整改的企业和法人代表，该停的停、该关的关、该抓的抓。不符合安全条件，达不到整改要求，坚决不准生产。

    3.坚决执行“少量、多次、勤运走”原则。这次攀达烟花制造有限公司违规存放硝药和凉晒大量的“落叶”半成品，超量存药、存货，扩大了爆炸范围，增大了爆炸威力。“少量、多次、勤运走”，是烟花鞭炮生产企业必须坚决执行的基本原则。

    4.切实加强对职工安全教育。去年万载县有关管理部门对全县烟花鞭炮“三员”教育抓得很紧，但对其他操作人员的培训有所忽视。由于花炮行业操作人员大多是农民，流动性大，素质低，安全意识淡薄。因此必须加强对他们的安全培训，全面提高其安全意识和安全技术素质。严格执行先培训，后上岗，杜绝职工违章行为，避免同类事故的发生。

    5.坚决按照省委、省政府的要求，加快烟花爆竹行业的退出步伐。市政府已派出工作组开展调查研究工作，并已于元月14日召开市长办公会议，对烟花炮竹行业退出问题进行了初步的专题研究和部署。

    该事故共有16人受到党纪、政纪和法律的责任追究和处理。