（10）防火、防爆安全管理制度
        成立以项目经理为首，专职安全员、施工队安全员具体负责的防火、防爆管理组织机构，制定紧急预案，进行消防知识培训和消防演习。对现场消防值班和易燃、易爆物的保管存放做出规定，对施工区和生活区加强防火、防爆管理，在各模块区按要求配备合格、足够数量的消防器材。
        （11）施工机械及工器具安全管理制度
        对进场的施工机械、工器具和设备必须进行维修和保养，按“安规”要求作周期检验，合格后方可使用。施工机械、工器具性能和适用条件必须清晰，并与本工程要求相匹配，施工人员必须能够熟练操作。
        （12）车辆交通安全管理制度
        驾驶人员必须取得“双证”。司机应遵守交通法规，熟悉车辆的各种性能，勤查勤保，谨慎驾驶，严禁疲劳驾驶、酒后驾驶、超速驾驶，与现场指挥人员密切配合，保证车辆、人员和设备的安全。
        （13）文明施工管理制度
        按安全文明施工细则的要求，施工现场制定各种配套的管理制度，配备有关设施，由项目总工、专职安全员统一领导管理，在现场营造良好的安全、文明施工氛围。
        （14）安全设施管理制度
        施工现场按监理安全文明施工细则的要求，配置各类安全设施，并按规定的地点和要求安置。安全设施的移动和拆除要报项目经理和安监工程师审批，恢复后向安监工程师报告，并进行现场验证。
        （15）生活卫生管理制度
        职工食堂的食物必须卫生，食堂卫生环境干净整洁。生活区保持干净、整洁的环境，有防鼠、防蚊、防蝇措施，职工宿舍明亮、干净，通风良好。工地设置医务急救室，预防和控制防止流行性疾病，防止高温中暑和低温冻伤。每月项目部进行一次安全卫生大检查。
        （16）安全奖惩制度
        项目部每月进行一次安全检查，由项目经理主持按规定的内容对安全施工进行考核，并作出评估，实行动态管理。
            本工程将在开工前，提存一定数额的安全文明施工费用，建立专门账户，专款专用。制定详细的安全施工奖惩办法，对遵守规程、规范的人员给予奖励，对各类违章行为制定详细的处罚办法和相应的罚款数量。
        （17）事故调查、处理、统计报告制度
        对于安全事故，严格按“安规”和国家电网公司规定的程序报告。重大安全事故必须上报给监理工程师和项目法人，对隐瞒事故的人和单位要严肃处罚；由安监工程师主持事故分析，坚持“四不放过”原则。
        4.2.2安全管理台账：
        项目部应建设完善的安全管理台帐。清单如下：
        （1）安全管理人员登记表
        （2）安全施工措施交底记录
        （3）安全工作会议（例会）记录
        （4）新工人入厂三级安全教育卡片
        （5）安全教育培训记录
        （6）安全考试登记台帐
        （7）安全检查记录
        （8）安全施工问题通知单
        （9）特种作业人员登记台账
        （10）安全奖励登记台帐
        （11）各类事故及惩处登记台账
        （12）违章及罚款登记台账
        （13）安全工器具登记台账
        （14）安全工器具及设施发放登记台账
        （15）安全工器具检查试验登记台账
        （16）专项应急预案演练记录
        （17）职工体检登记台账
        （18）施工机具安全检查记录表
        （19）分包单位安全机具审查表
        （20）未遂事故登记表
        （21）安全活动日记录
        （22）安全罚款通知单
        （23）安全整改通知单
        （24）安全检查整改报告及复检单
        （25）危险源辨识、风险评估和风险控制措施表
        （26）月安全信息报表
        （27）施工安全补助费使用计划表
        （28）文明施工措施费使用计划
        （29）变电工程安全施工作业票目次
        （30）各类事故报表
        （31）安全文件收发台账
        （32）有效文件清单
        （33）有关安全健康与环境工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、法律法规及各类汇报报表等。
        4.3  “两项费用”的使用管理
        （1）严格按照《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定（试行）》国家电网基建[2005]534 号文的要求，结合省公司及建设单位的有关管理办法，制定相关管理细则，确保“两项费用”的提取和专款专用。
        （2）施工单位负责编制项目工程安全技术措施计划（含文明施工措施计划），并抄报监理公司审核，经建设单位批准后实施。
        （3）施工单位负责安全文明施工措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作。
        4.4  安全文明施工标准化管理
        推行安全文明施工标准化管理，提升安全质量管理水平。项目部应认真编制和执行各项作业标准或指导文件,文件须针对工程项目实际编写,强调有指导性和可操作性。
        4.5  作业人员行为管理
        根据安全操作规程及技术措施的要求，以及《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》等文件，分析总结工作既往工程常见的各类违章现象，针对性地进行整治和防范，开展标准化施工作业，严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。
        4.6  施工安全风险管理
        本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求，对施工过程的危险源进行有效控制。
        4.6.1危险分析及控制程序:
        （1）对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析，编制危害因素调查表。
        （2）对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录表。
        （3）对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。
        （4）对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别，填写环境因素清单。
        （5）对所列清单内容进行环境因素评价，对重要的拿出控制措施或对策进行控制。
        4.6.2应急管理工作要求:
        （1）应确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态，确保必要时及时响应。
        （2）建立健全各种应急机构和管理宣传制度，对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。要将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处；火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试，宣传到位，人人知晓。
        （3）工程开工前，项目部制定完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害等应急预案。
        （4）结合工程的实际情况，定期开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和响应的及时性。
       
        五、安全文明施工要求及实施
        根据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》及配套图册的总体规定，以及项目建设管理单位的有关要求，结合现场实际对现场办公、生活区的布置、作业现场总体布局、安全设施和文明设施、环境保护、现场视觉识别系统的具体应用进行细化布置，并采用必要的图片进行直观说明，确保“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为规范化、环境和谐协调化”目标的实现，提升作业环境安全水平，保障员工身心健康。
        5.1  项目部户外建设
        本工程现场实行模块化管理。本依据施工组织设计中的总平面布置图，将现场划分为生活办公、材料加工、进所道路及大门、施工现场（所围墙内）四大模块,做到划分合理,满足各区域的使用功能要求。实行常态化区域维护，做到责任到人。
        5.2  项目部办公、生活区建设
        5.2.1 办公、生活模块布设
        办公、生活区所外设置，房屋色彩采用主色调（蓝或国网绿），其基本形式为“三封一透”；其基本要求是对办公区、生活区实施封闭管理。办公区、生活区应相对独立，并做必要的硬化、绿化、美化。
        5.2.2 办公、生活区的具体布设
        （1）办公区正面宜设通透栅栏墙，努力达到里面透亮外面透绿。入口处设项目部名称牌。办公、生活区设维护责任人标牌。
        （2）根据地形条件适当设置绿化带、花卉等.活动场地内设旗台一座，旗台基础贴面砖，旗杆为不锈钢管材用于悬挂旗帜。生活、办公区设安全文明施工宣传橱窗。
        （3）生活、办公区院内(适当位置)设可回收、不可回收垃圾箱、和消防器材。
        （4）办公区内各职能部门标识牌要美观统一，车辆及各办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图（牌）定置摆放。
        （5）办公区项目部安装外线电话 1 部、传真机 1 部，项目经理及主要部门负责人配备移动电话，保证对外通信联络及图文传递的通畅。同时，项目部还应配备对讲机 4～6 部，保障项目部、门卫、现场各作业点负责人之间的通信联系。此外，项目部应配置微机、激光打印机，环境条件允许（视通信线路情况）时，应确保有 1 台微机与 INTERNET 网连接，实现远程数据传输，保障项目部与项目法人、监理工程师及公司本部的图文信息传递。
        （6）办公室、会议室宜配备空调设施。将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等上墙。
        （7）办公、生活区设置标准的水冲式卫生间，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。 生活区设置盥洗、洗浴设施。
        （8）生活区食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，干净整洁，符合卫生防疫要求。
        （9）生活区职工宿舍应有良好的居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适宜，有防蚊蝇等措施。
        （10）生活区适宜处设“一”字型或“回”字型凉晒场且有规范标识牌。用 4 分镀锌水管及弯头、三通等配件形成可组装可拆除可重复使用的“门”型凉衣框架，上配不生锈的衣架若干。
        （11）生活区应设综合性阅览室、活动场所等学习娱乐场所,丰富员工业余文化生活。
        5.3  材料站建设
        （1）按使用性质划分为加工、工具房、材料堆放棚区域等进行材料加工场所布设。基本要求蓝色彩钢板封闭，场地硬化、平整、地面无积水，有消防设施，按定置图布设。各种标牌、标识规范齐全，施工用电符合标准。
        （2）材料加工棚区各种标牌布设规范，可回收不可回收弃物箱等按定置图摆放。
        （3）安装材料堆放区采用钢管搭设上铺蓝色彩钢瓦，立面三封一敞，做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，安全可靠各种类标识齐全。
        （4）工具等库房地面一律硬化，工具房面积不小于 15 平方米，内设标准货架或组合式铁制工具栏。工具摆放要求：摆放时要求整齐、有分类、有标识（贴标签），一般是重在下，轻在上。已损坏不能使用的工器具应单独存放，并有醒目的禁用标志。
        5.4  施工班组建设
        （1）班组必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全工作方针，努力消除事故隐患，杜绝违章作业，减少记录事故，杜绝轻伤事故，努力实现各类灾害事故为零的目标。
        （2）在班组每天的工作中，基本的安全文明施工活动应该制度化、规范化、标准化，每个班组必须按下图开展每天的安全文明施工，形成一个周期循环，做好每天的周期循环才能形成工程整体安全。