三、坚持设备技术改造，控制物的不安全状态。
        公司的大峡水电站建设于“九五”时期，小峡水电站建设于“十五”时期，而乌金峡水电站属于 “十一五”建设项目。受当时设计、施工、设备制造水平的限制，三个电站设备的装备水平等差异较大，尤其是大峡水电站的设备存在先天不足，带来安全管理的诸多困难。针对这一情况，“十一五”期间，公司加大了对大峡、小峡水电站的技术改造力度，先后组织实施了：大峡、小峡、乌金峡电站设备管理系统；大峡电站计算机监控系统改造升级、220KV系统继电保护装置和六氟化硫断路器及隔离开关、厂用变压器及断路器、厂用和直流控制系统、公用技术供水系统、工业电视系统、火灾报警系统、水位测报系统、机组顶盖排水系统、门机和桥机等项技术改造；实施了小峡水电站技术供水系统、水位测报系统、机组进水口拦污栅等项技术改造，累计投入技术改造资金7985万元。这些改造项目的先后实施和完成，大大提升了大、小峡电站的设备装备和自动化水平，极大地降低了员工的作业风险和安全管理风险，进一步夯实了安全管理的基础。
“十一五”期间大、小峡电站技术改造费用统计

    年份                 大峡电站                   小峡电站                     合计(万元)
2006年                      526.26                             -                         526.26 
2007年                   1,935.50                     211.76                    2,147.26 
2008年                   1,853.36                     185.37                    2,038.73 
2009年                   1,595.00                     834.00                    2,429.00 
2010年                      689.00                     155.00                       844.00 
合计                   6,599.12                  1,386.13                    7,985.25 

      四、坚持改善员工的生产、生活环境，注重环境改造。
      “十一五”期间，公司在注重大峡、小峡电站设备技术改造的同时，在董事会的大力支持下，投入1000多万元不断对员工的生产工作环境和生活学习环境进行持续投入和改善，先后对大峡电站的中控楼、办公楼、公寓楼、食堂、闭路电视、网络系统、生活供水、厂区绿化等设施进行了改造；对小峡电站的生活供水系统、食堂、厂区绿化等设施进行了改造；对公司兰州基地、白银基地、大峡电站、小峡电站、乌金峡电站的室内场馆和活动设施进行了完善，建设和改造了可以开展室内篮球、排球、羽毛球、乒乓球、台球、体育健身等多功能的活动场所，既营造了舒适和谐的工作、学习、生活环境，又极大地满足了公司员工在工作之余强身健体、调节心身的需求，使广大员工能够始终以饱满的热情和良好的精神状态投入到工作中。 
      五、坚持先进管理理念的导入，安全文化初步形成。
      在企业安全管理的实践中，我们越来越认识到塑造安全文化的重要性。企业安全文化是生产过程的安全保证，是对安全价值观的肯定，是安全与效益的统一。企业安全文化包括保护职工在从事生产经营活动过程中的身心安全与健康, 既包括良好的物质条件和作业环境, 也包括职工对安全生产及经营活动的安全意识、信念、价值观、经营思想、道德规范、企业安全激励进取精神等安全的精神因素。正是基于这一认识，我们始终坚持推行先进的管理理念，以制度建设促进安全文化建设、以安全文化建设保障安全生产。
“十一五”期间，公司始终瞄准一流发电公司这个目标，坚持改革创新，引入先进的管理手段和理念。先后实施并推行了点检定修制、6Ｓ管理、三标体系认证、NOSA五星管理，建立完善了安全保证体系、安全监督体系、安全监察体系，广泛开展安全和谐型班组创建活动。形成了公司、部门、班组、个人四级安全体系。每一项管理手段推行前的培训和导入、执行中的检查和考核、执行后的总结和评估，形成了循序渐进、不断改善的良性循环。依法依规、遵章守纪成为员工普遍的价值遵从，在公司形成了鲜明的制度文化，将被动的制度约束转化成了员工自觉的自律意识。
公司还十分注重发挥各级党群组织在安全文化建设中的作用。找准党群组织按照各自特点开展教育活动与公司安全文化建设的切入点，把安全文化建设融入各级党群组织的日常活动之中，让员工理解安全与企业的生存、与企业经济效益的关系。员工政治素质的提高，必将提高其的精神面貌和责任心，大大增强自我管理和约束能力。公司党委把对党员的理想信念教育、责任义务与履行岗位职责、搞好安全生产有机结合起来。工会组织，关注员工的思想动向，借助自身完备的组织体系，找到与安全文化建设的结合点；工会组织各类文体活动时，利用开展活动的平台宣传灌输质量、安全、健康、环保知识。公司还举办了“我与质量安健环”系列活动，通过知识竞赛、演讲、征文、摄影等员工喜闻乐见的载体，加强企业安全文化建设。在各类事故中，经验相对不足，独立思考、业务能力相对欠缺的青年员工占的比重较高，在共青团组织生活中融入安全文化的内容，利用青年文明号、岗位能手、青工技术比武等为企业安全文化构筑扎实的基础。
       长期的导入和培育，初步形成了公司的“珍爱生命、安全第一”安全文化，并逐步渗透到了员工的日常工作、生活之中，起到了潜移默化、润物无声的作用。截止2010年10月31日，公司累计实现安全生产2794天。公司于2010年9月通过了质量、环境、职业健康安全管理体系换版认证。2010年10月，公司小峡电站（含兰州基地）被评为NOSA五星、大峡电站(含白银基地) 和乌金峡电站被评为NOSA四星。
        回顾“十一五”公司安全生产管理的历程，公司始终如一的坚持了以人为本的核心内容，以“为自己负责、为家庭负责、为公司负责”的管理理念为引导，始终以一流企业建设为目标，坚持用科学的、系统的、预防的、发展的观念，牢牢把握安全管理体系建设和机制创新，促进了公司平稳、和谐可持续发展。 展望“十二五”，公司将站在新的历史起点上，始终瞄准一流企业建设的目标，始终以“人”为根本要素开展工作，不断加强和完善公司质量安健环综合管理体系建设，以企业文化建设为引领，以科学的、先进的、实用的管理技术和手段，不断创新，为公司的安全发展奠定牢固的基石，向股东、向社会、向员工提交满意的答卷。