7、成果显着，完成**省10～110kV线路典型设计工作。
为更好地满足**省城市电网发展要求，优化城市电网10～110kV电力线路设计，吸收消化国内外线路设计的先进经验，提高设计工作效率，降低工程造价，做到“安全可靠、技术先进、经济合理”，便于线路施工、运行和检修，建设具有**特色、适应**经济发展的一流城市电网，**电力集团公司组织**、**等有关设计人员，自2003年7月起，在总结1998年以来**城市电网建设经验的基础上，并多次向外省兄弟单位学习，经过全省设计、施工、生产等方面专家多次审核后，编制出《**省现代城市电网10～110kV线路典型设计》，内容包括：《**省城市电网10～110kV线路设计技术导则》；10～110kV线路初步设计典型参考图集；工程初步设计说明书范本。本典型设计的主要特色是：提高了导线对地安全距离；推荐出35～110kV架空线路的经济档距；加大了10kV线路平均档距；推荐使用不带拉线的水泥杆，承力杆塔不推荐选用水泥杆；相对较小的塔重和基础混凝土量；推荐出电缆敷设方式的选择及相应管沟尺寸。经选择四条2001年～2004年批复的典型线路套用本典型设计测算，结果平均造价下降10.8％～22.6％，技术、经济成果非常显着，得到集团公司领导的充分肯定，审查专家组也给予高度评价：认为本典型设计研究了投入产出、结合了生产运行，是**电力历史上的第一次，也是线路设计的巨大进步。本套书（三册）已于11月份由中国电力出版社出版。
8、适应国网公司管理要求，改进城网建设项目管理模式。
为了实现国网公司投资全口径管理，国网公司决定从下半年开始，将110kV及以下配网工程全部纳入投资计划管理，并按照大中型基建项目管理模式进行管理，其中，110kV项目逐项列出，35kV及以下项目打包。
具体程序是：
（1）各单位上报城网建设项目可研报告后，集团公司进行审查并形成可研审查意见。
（2）集团公司向国网公司上报城网建设项目可研报告及可研审查意见。
（3）国网公司批复集团公司城网建设项目可研报告。
（4）集团公司进行城网项目初设审查。
（5）集团公司上报开工申请。
（6）国网公司下达开工计划。
根据国网公司要求，集团公司组织各单位对第二批城网项目的可研报告进行了修改并上报国网公司。
9、加强城网统计，汇总以往建设改造内容、闲置主变数量和配合市政建设资金情况。
为总结经验、积累资料，更进一步做好今后的城网建设改造工作，1月份召开城网专责人统计会议，汇总自1999—2004年以来城网、农网工程批复资金规模情况、10～220kV设备台帐、各供电公司现有变电站和线路近十五年以来曾改造的内容和资金来源情况，3月份底汇总完成；4月份为进一步加强设备管理，了结掌握各供电公司现有的闲置或即将退出运行的110kV、35kV主变压器数量和状况，对各供电公司闲置主变压器情况进行了统计摸底；6月份对各供电公司配合地方政府进行的道路架空迁移改造、电缆下地、城市新区建设等类似工程及资金进行了统计汇总。
10、配合城网审计检查，审核突发城网工程前期立项。
5月份，集团公司审计办抽取了**、**二地市进行城网工程审计检查，每地市设计15天，生技部进行了检查配合，对二地市2004年度城网工程项目计划执行情况、招投标管理情况、建设资金管理使用情况、工程造价管理情况、物资采购管理情况和工程决算情况等内容进行审计检查，从检查情况看，自“三年城网建设改造”结束后，各供电公司城网工程整体管理工作都已规范化，未发现原则性问题，但在招投标、合同签订等方面仍存在细节上的不符合要求之处。第一批城网计划下达后，部分供电公司又提出一些突发性的城网项目，对其中**、**、**、**等供电公司的项目前期进行了现场审核，并提出技术方案。
11、12月上旬开展了2003年度城网追加工程和2004年度城网工程抽查。与审计办、财务联合抽查7地市以上两批城网情况，并对城网进展情况进行了督促检查。从检查的情况看，各单位城网工程管理工作已全面走向规范化的轨道，工程档案、工程结算、财务决算等内容都比较完善规范。
二、城网发展存在的主要问题
随着我省国民经济发展水平和城市化建设速度的不断加快，城市电网负荷快速增长，目前城网仍然存在以下问题：
一是城网供电能力不能满足负荷发展需要。预计自“十一五”开始至将来一段较长的时期内，我省经济将步入一个快速发展轨道，城网负荷必将随之快速增长，对城市电网建设提出了更高的要求。
二是城网网架结构仍需进一步加强。2002年以来建设的城网变电站几乎全部是单电源、单主变，不能满足N-1要求。部分城网容载比偏低。
三是城网设备水平需进一步提高。部分郊区变电站老旧设备和线路还没有进行改造。随着运行时间的增加，部分设备已逐渐到了使用寿命，需进行改造。
四是中低压配网问题突出。部分变电站建成后没有资金建设配出线路。现有城区中低压配电网络急需加强改造。
五是城市电网建设同城市建设的要求不适应。新建城区和各类经济技术开发区建设资金需求巨大。城建引起的城网改造问题越来越突出。新建线路使用电缆的压力越来越大。
六是城网建设和运行环境不宽松。由于城市的快速发展，城网建设前期工作的困难越来越大。城网运行受外力破坏现象越来越严重。各市政府纷纷要求110kV及以下进城架空线路下地，受企业投入能力的限制，远远满足不了政府的要求，使政企关系不宽松。
三、城网建设主要工作
城网工作的指导思想是：以建设“一强三优”现代公司为目标，结合城市的总体发展规划，大力提高城市电网供电能力，建设与社会经济发展及环境状态协调一致的坚强网架；远近结合，在充分利用现有电网和设施的基础上，改造和完善城市电网，保证输、配电系统协调发展，提高供电企业的经济效益，努力把我省城网建设成为结构坚强、技术先进、安全可靠、运行灵活、标准统一、经济高效的一流城网。
1、改进我省城网建设改造项目的管理模式。
为进一步加强我省城网建设改造项目管理，理顺管理程序，加快城网建设改造项目的批复速度，保证城网建设改造工作的有序进行，按照城网建设改造项目的电压等级和工程规模，结合近期国网公司对110kV及以下项目的管理要求，110kV电网项目可研报告必须报国网公司总部批复并下达投资计划。对35kV及以下电网项目，由项目法人组织完成可研报告和评审，纳入国家电网公司固定资产投资计划管理。根据我省实际情况，城网建设改造项目分三类进行管理。
110（35）kV项目：
（1）该类项目由集团公司统一集中管理。
（2）项目可研报告由各供电公司委托有资质的电力设计院负责编制并上报集团公司。可研内容深度严格按照《220kV输变电项目可行性研究报告内容深度规定》（国家电网计〖2003〗249号）执行。
（3）集团公司生技部组织有关人员进行项目可行性研究报告审查，必要时进行现场考察。
（4）集团公司按照国网公司要求将审查通过的110kV项目可研报告上报国网公司进行批复。
（5）国网公司批复110kV项目可研报告后，开展城网项目的初审审查，然后集团公司上报110kV项目的投资计划。国网公司下达投资计划后，方可开工。
中低压项目
（1）项目可研报告由各供电公司委托有资质的电力设计院负责编制。
（2）各供电公司严格按照集团公司统一制定的城网中低压建设基本原则，自行组织有关人员进行项目可行性研究报告审查。必要时集团公司可组织进行抽查。电缆下地、道路拓宽改造引起的线路迁移改造、规模较大的工程等特殊项目由集团公司审查批复。
（3）各供电公司将审查通过的项目汇总上报集团公司。集团公司进行核准后统一上报国网公司该类项目的投资计划。国网公司下达投资计划后，方可开工。
（4）各供电公司要加强该类项目的工程管理，严格按照国网公司下达的项目投资计划、工程规模组织施工，必要时集团公司将组织进行抽查。
重点工程
（1）该类项目由集团公司统一集中管理。
（2）有关领导同意批复该类项目后，按照不同的电压等级，纳入正常的城网项目模式进行管理。其中110kV项目的可研报告上报国网公司批复并下达投资计划，中低压项目按照第二类有关中低压项目的规定执行。
2、尽快批复城网工程项目。
项目立项上建议仍以解决新的供电卡脖子、占领市场、提高技术指标为重点，资金上对电量增长较快、占领市场形势严峻等地市予以倾斜，并做好与技改项目的结合。
3、修编《**电力集团公司城市电力网规划设计导则》。
原有《城市电力网规划设计导则》已逐渐不能适应我省城市电网的发展需要，急需根据我省城市电网的实际发展情况，重新修编，指导我省今后一段历史时期内城市电网的发展。
4、当前各单位城网工程管理已趋于规范，明年城网工程管理的重点仍为确保工程按时按质完工，在招投标、合同签订，变更申报等环节进一步加强管理。
四、城网工作的几个建议
1、提前确定城网工程站址路径工作。
当前，城区电网变电站站址、线路走廊难选已成为突出问题，同时支付费用逐年提高。是“十一五”规划的第一年，建议各供电公司作出十一五城网（实际也应包括电网）站址走廊规划，达到可研甚至初设深度，由集团公司领导出面，与十七地市政府洽谈达成协议，提前完成“十一五”城网（电网）一揽子工程站址走廊确立工作，并形成文件。必要时，明年提前支付后五年征地、走廊等相关费用。
2、尽早确定城网资金额度，提前城网前期立项。
每年集团公司城网资金额度确定相对较晚，造成城网前期工作开展周期较长，而城网工程数量多，管理规范要求与大基建一致，留给城网后期工程实施时间偏短（自设计招投标至竣工决算），往往到年底城网工程完工非常困难。对策：一是与财务部沟通，集团公司财务部年前提出下一年度城网基本资金额度；二是生技部坚持去年好做法，提前进行城网前期立项审查；三是考虑到当前工程路径站址确定的难度和民事阻挠，能否考虑城网工程工期不采取财务年做法，当年工程必须要求年底完成，完工要求采取实际合理工期，以确保城网工程质量，延续今年高压新建输变电工程允许跨年度实施的做法等措施。
3、缩小集团公司城网工程初设审查范围。
当前城网管理工作集团公司要求很细，虽然年度城网资金比基建资金少，但工程总个数却大大超过220kV个数（500kV有单独工程管理处），同时经过近7年城网工程技术原则的把握，各供电公司对城网技术原则已十分清楚，建议500万元（或200万元）以下的城网高压改造工程和中低压工程年度计划立项后，由各供电公司自行初设审查，工程拨付资金以实际财务决算为准，集团公司做好后期竣工检查。
4、能否每年计划中留给各供电公司部分机动资金,额度控制在200～500万元，以应付各供电公司的突发项目，年底时汇总实际安排项目名称和规模，做好后期现场检查，确保资金用于城网项目。