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安全生产管理基础工作

作者:付亚军  
评论: 更新日期:2012年03月20日
    摘要:结合生产实际,从建立科学的制度体系,积极采用新技术、新材料,加强以人为本的安全教育工作,在资金上、机构上予以保障等方面论述了安全生产管理基础工作。
    关键词:安全生产;安全制度;安全教育
    燃气在给人们带来方便的同时,其易燃、易爆、易中毒的性质,使其成为一把双刃剑。如何用好管理好这把双刃剑是当今燃气企业所关注的热点、焦点[1~3]。近年来燃气经营企业中安全运营问题日益突出,事故时有发生。燃气泄漏或爆炸事故会给城市居民的生命和财产带来巨大损失,危害人身健康和生活环境,给社会造成不良影响。因此,燃气经营企业必须加强安全管理,夯实安全生产基础,外树形象,内练素质,加强燃气企业制度建设和安全生产监督力度,提高燃气行业的安全水平,避免重、特大事故的发生,保障国家财产和人民生命安全。
1 建立和完善科学的制度体系
    兖州市煤气公司成立于1993年3月,公司性质为自收自支事业单位,隶属于兖州市住房和城乡建设局,下设14个基层科室站所,现有员工170人。主要职能是城市管道燃气的经营、维护和相关服务。自1994年6月供应焦炉煤气以来,经过16年的发展建设,现已建成3×104m3储气罐2座,中-低压调压站31座,中、低压管道逾200km,城市规划区管网覆盖率超过90%。现已发展居民用户3.5×104户,工业商业用户130户,居民管道燃气气化率超过60%。多次荣获“山东省燃气行业安全管理先进集体”、“济宁市安全生产先进单位”、“兖州市安全生产先进单位”等荣誉称号,2009年6月30日实现了连续15年安全生产运行。
    兖州市煤气公司始终把安全工作放在首位,切实做到警钟长鸣。在工作中牢固树立“安全第一、预防为主”的思想意识,大力强化安全生产管理力度。安全管理工作始终做到有理、有据,形成有制度可依,按制度办事,依制度考核的规范化管理模式。公司领导班子高度重视,坚决贯彻“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的精神,抽出几名工作经验丰富的同志,成立了安全制度编制小组,依据行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》、《山东省燃气管理条例》,结合我公司安全生产的实际情况,编写了兖州市煤气公司岗位操作规程及工作标准,广泛征求一线职工的意见、建议,几易其稿,使制度得到了广大一线职工的支持拥护。有利于职工接受和执行。《储配站岗位操作规程》、《城区燃气管网置换与带气接线操作规程》、《调压站岗位操作规程》、《户内燃气安装维修操作规程》等规程的实施使每一个岗位的职工知道自己在干什么,干到什么程度。在制度上对安全责任明确分工,责任到人,千斤担子大家挑,人人身上有指标,个个身上有责任,及时地处理工作中发现的隐患,决不把隐患带到下一个班组。
   为了把安全生产建立在一个扎实的基础上,公司还推行了安全生产责任制,层层签定了安全生产责任书,实行安全工作一票否决制。建立了三级安全管理体系,形成了公司每月定期或不定期查安全,科室、站所责任人每天查隐患,岗位责任人时时保安全的安全质量管理体系。公司领导班子以身作则,带头执行制度,遵守制度,每逢节假日,自觉执行领导带班制度,带领广大职工查隐患、保安全。健全的安全管理制度和公司领导的高度重视,使公司的安全管理水平上了一个新台阶。
2 积极采用新技术、新材料
   不断提高安全生产工作的科技含量,提高管理技术水平,能使安全生产达到一个质的飞跃[4]。公司建设了SCADA系统,对城区18座调压站的进、出口压力进行24h不间断监控,提高了燃气管网的调度技术水平和管理水平。为了保障中、低压管网的稳定运行,公司对所有的调压站进行技术改造,新起用的调压器均带有自动切断装置,再加上调度室巡查人员每天1次的安全巡查,进一步确保了中、低压管道的运行安全。
   科学技术不仅仅带来了安全上的保障,也带来了经济上的回报。变频风机等项目的投入运营,节约了运行成本,保障了供气稳定。现在不论在用气高峰期,还是在用气低谷期,居民户内的压力始终保持在1000Pa左右。兖州市的人民实实在在地感受到技术创新带来的好处,相应地推动了用户发展工作,提高了居民安装管道燃气的热情,公司、居民都得到了实惠。
   燃气输配管网覆盖面大,遍布城市大街小巷,是安全工作的薄弱环节。原来管网采用的是普通的铸铁管,其材质脆、硬的特点使燃气管道在受到重压时,即使加大埋深,安全也得不到很好的保障。为此,从2003年起公司多方考察、调研,决定中、低压燃气干管采用球墨铸铁管。球墨铸铁管的韧性、刚性优于普通铸铁管,为确保管网的安全运行又增加了一道保险。

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