一、总则
1.编制目的:为了进一步做好学校安全整治工作,保障学生的身体健康,促进学校各项工作顺利开展,防范校园欺凌事件的发生,切实有效降低和控制校园欺凌事件的危害,创建平安校园,确保师生安全。
2.编制依据:根据《治安处罚法》《民法通则》《未成年人保护法》及上级有关要求,结合本校实际,特制定校园欺凌事件应急预案。
3.适用范围:学校范围内,校园欺凌事件出现时能得到妥善有效的处理。
4.应急预案原则:统一领导、分级负责、快速反应、高效运转、预防为主、群防群控。
二、事故风险分析
1.学校、教师、家长要了解什么是欺凌,以及欺凌对受欺凌者身心造成的影响,对受欺凌者和欺凌者进行调查研究,掌握受欺凌者和欺凌者的基本信息以及活动规律。
2.学校在教育教学和班队会中要加强预防欺凌的教育, 每天密切接触学生,关注学生的日常生活,特别要关注那些亚群体的老大和弱势个体,以早早发现欺凌问题。教师要通过教育,提高学生预防欺凌的能力,关注那些容易受到欺凌孩子的基本状况,有针对性地对这些群体进行心理干预和行为矫正。
3.校园欺凌事件发生后,首先要关注受欺凌者的安全,确认欺凌事件的性质。教师要正确认识欺凌事件,要帮助被害者走出心理阴影,指导被害者提高自我保护的能力,预防类似事件的发生。监护人和教师要通力合作,收集信息并研讨应对方案,更要取得学校和其他相关职能部门的配合。
4. 欺凌事件发生后要立即召开班队会甚至学校大会,让学生认识到欺凌者的行为是错误的,防止受欺凌者被孤立,消除其被报复的心理和不安心理。监护人和学校要密切合作让受欺凌者心理伤害得到修复,学校的心理辅导中心要密切关注受欺凌者的心理健康。
三、组织机构
1.学校公共突发事件处置领导小组办公室会同相关职能部门成立现场指挥部,开展应急处置工作,具体责任部门为校长室。
2.学校成立学生事故处理小组,由学校安全事故分管领导负责协调指挥,包括:总指挥、副总指挥,疏散引导组、医疗救助组、安全保障组。要求责任落实到具体人员。
3.总指挥负责上报主管部门,和现场指挥工作;副总指挥负责对内对外的联络汇报工作,指导班主任做好与家长的沟通协调安抚工作;安全保障组负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋,紧急时的格斗等;医疗救助组负责为受伤学生提供及时有效的救护;疏散引导组负责疏散引导学生至安全地方。
四、预警预防
1.分析可能引发事件的原因
由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险,因严惩利益冲突而报复,精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学生暴力事件的主要原因。
2.采取针对性的预防措施
(1)加强对师生进行法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。
(2)严格门卫登记,管理制度,严禁控制外来无关人员进入学校。
(3)加强对校外周边有心理及精神疾病症状人员的疏导和监控。
(4)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一摸排登记,耐心接待,尽力做好化解工作。
(5)经常性地与校外法制辅导员沟通联系,及时掌握学校校园周边地区存在的不稳定的因素(人或事),采取有效对策。
五、处置流程
(一)接警与通知
事件发生后,在场知情人员(包括行政、教职工、学生)必须立即将所发生的事件情况向班主任或值日领导报告。班主任和值日领导接到报告后,立即组织人员进行制止,控制事态和相关人员并立即将所发生的事件情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事件发生的时间与地点、种类、程度;在基本掌握事件情况后,立即通知副组长和各工作组组长启动应急预案。
(二)处置与救助
欺凌事件发生后,领导小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。对现场情况采取积极措施进行制止或疏散。在场人员应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置,对伤者应及时送医院就诊,保护现场,保存物证,并根据事件性质向公安机关报案。
(三)保护与维稳
应急组应对事件现场实行严格的保护,妥善保存现场重要痕迹、物证。维持秩序,疏散师生,监控案情,关注事态发展,作好安抚处理工作,稳定师生情绪,统一口径,将影响减到最小。
保卫人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事件处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教学秩序,或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的,应立即报告公安机关依法处理。
(四)报告与通报
校园欺凌事件发生后,学校必须及时、准确、全面地了解事件发生的时间、地点、概况、以及处理进度,并迅速配合公安部门调查事件发生的原因,做好有关材料的收集,视情况通知受伤者和责任人的家长或家属。
事件情况由小组统一对外发布消息。未经同意,任何个人不得接受随意传播小道消息,以免失实。
(五)事件调查
1.配合上级部门进行事件处理及调查工作。调查事件原因,整理事件记录,形成书面报告。
2.总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在问题,制定防范措施。
六、善后处理
1.保护现场,配合警方调查取证。
2、在警方的指导下维护秩序和善后处理。
3、做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作,班主任及时与受伤害学生家长取得联系,做好受伤害学生家长的安抚解释工作。及时采取措施对学校师生进行心理干预和疏导。对相关责任人要通知家长到校配合处置工作,严肃处理相关责任人。
4.协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作,依法处理、协调赔偿,如属于责任事故,追究责任,并进行相应处罚,对受伤学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行,努力维护学校和社会的稳定。
5.在上级部门没有明确指示的情况下,由校长接受媒体的采访,其他人员可回避媒体采访,防止形成炒作引发社会恐慌情绪。
六、应急救援队伍成员工作通讯联系电话
1、外部通讯录
序号 | 单位 | 联系电话 | 备注 |
1 | 市中区应急管理局 | 0531-82722671 | |
2 | 市中区安监局 | 0531-60840066 | |
3 | 市中区教体局 | 0531-66608037 | |
4 | 市中区公安分局 | 0531-86039110 | |
7 | 市中区六里山办事处 | 0531-82569250 | |
10 | 匪警 | 110 | |
11 | 火警 | 119 | |
12 | 医疗救护 | 120 | |
14 | 警官医院 | 0531-82895522 |
2、内部相关人员通讯录
职务 | 姓名 | 所属部门 | 手机号码 | 固定电话 | 备注 |
应急指挥领导小组 | |||||
组长 | 刘洋 | 校 长 | 13963082021 | 82977238 | |
副组长 | 杨玉芝 | 副书记 | 18653121349 | 82701045 | |
雷莉莉 | 校长室 | 18663795669 | 82701045 | ||
成 员 | 亓文波 | 办公室 | 15662710177 | 82703058 | |
夏 敏 | 学生发展部 | 15168886853 | 82702978 | ||
陈 彦 | 教学管理部 | 18660177732 | 82702978 | ||
安全联络组 | |||||
组 长 | 杨玉芝 | 副校长 | 18653121349 | 82701045 | |
副组长 | 孙玉杰 | 教学管理部 | 15562699316 | 82702978 | |
成 员 | 徐 凯 | 学研一室 | 15688833662 | 82702978 | |
医疗救护组 | |||||
组 长 | 张 扬 | 教学管理部 | 13854123040 | 82702978 | |
副组长 | 徐 映 | 卫生室 | 15562625311 | 82703058 | |
成 员 | 陈 晨 | 学研二室 | 18264107671 | 82702978 | |
李丽娜 | 学研二室 | 15098788169 | 82702978 | ||
疏散引导组 | |||||
组 长 | 夏 敏 | 学生发展部 | 15168886853 | 82702978 | |
副组长 | 刘 娟 | 部长助理 | 15866616199 | 82702978 | |
成 员 | 孙 军 | 教师 | 15098995675 | 82702978 | |
王提四 | 门卫 | 15063372331 | 82974060 | ||
张 滨 | 门卫 | 13011722129 | 82974060 | ||
黄孝录 | 门卫 | 13145312831 | 82974060 | ||
沈庆荣 | 门卫 | 15069059034 | 82974060 | ||
事故调查组 | |||||
组 长 | 雷莉莉 | 校长室 | 18663795669 | 82701045 | |
副组长 | 陈 彦 | 教学管理部 | 18660177732 | 82702978 | |
成 员 | 李 媛 | 大队辅导员 | 17862857352 | 82702978 | |
王 淼 | 办公室 | 13954179097 | 82703058 |