为建立应急机制，提高公司的抢险救灾应急能力，切实做到有备无患，有效防止和最大限度地减轻突发性质的特大事故及灾害造成损失，确保公司员工人身和财产的安全，注重环境保护、有序、有效地开展救灾工作，尽快恢复生产，公司根据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定《矿山安全生产法》和《XX矿安全生产的有关规定》对企业事故应急预案的要求，结合本公司的实际情况，特制定本预案。

 

一、   工作原则

本预案遵行“综合防灾、整体效能、反应迅速、有条不紊”，“人身安全高于一切”原则，在抢险救灾过程中，各部门、员工严格遵守以下工作原则：

1)   在抢险救灾期间，一般工作服从应急工作，局部利益服从整体利益，个人利益服从集体利益。

2)   抢险救灾实行统一管理，分级负责、抢险救灾各部门按照本预案确定的工作任务，分工负责，密切配合，确保抢险救灾各项应急工作有条不紊地进行；

3)   各抢险救灾应急职责部门定时向应急指挥部报告抢险救灾工作进度，以便指挥部正确决策，统一组织，安排与调度。各部门要严格听从指挥安排，保证抢险救灾各项工作按要求完成；

4)   在抢险救灾中，本着先救人，后救物，控制事故的恶化发展，做到以人为本，减少人没伤亡及财产损失，反对任何不负责任的行为。

二、   适用范围

本预案适用于本公司所属区域发生的重、特大事故与灾害。

三、   适用灾害类别

1)   采矿作业场所灾害与危险：采场大面积滑坡、边坡坍塌、泥石流与设备被填埋等灾害与危险，造成采场边坡、排土场、机械设备（挖掘机、推土机、运输车辆）损坏及作业人员生命安全的重大事故与隐患；

2)   加油站危险与灾害：加油站具有易燃、易爆、易流动扩散、易产生静电电荷等特性。油品的挥发气体可与空气形成混合爆炸物，遇明火、雷电、静电、撞击、高热等极易发生火灾爆炸事故；

3)   炸药库危险与灾害：炸药库储存导火索、雷管、炸药等民爆器材，稍有不慎可能引发爆炸，爆炸的瞬间释放大量的气体和热能对周围的环境产生破坏。

四、   适用灾害等级

 依据事故与灾害的类型，地域范围、财产与人员受损情况，灾害严重程度、事故灾害后果及影响大小、可控性等因素将事故与灾害分为一级；

   A级（黄色警戒）有事故或灾情的特征，短时间内不会发生，有足够的时间进行事故与灾害防治处置的事故灾害；即使发生，也不会导致大范围、大面积严重危及人员与设备财产安全的事故灾害；

   B级（橙色警戒）：有事故或灾害特征，短时间内可能发生，有财产损失而无人员伤亡的事故与灾害；短时间内不会发生后果严重难料的范围、大面积危及人员安全与导致设备损失或财产安全的重大事故；

   C级（红色警戒）：C 级包括C1级、C2级、C3级。

   C1级：潜在的大范围、大面积严重危及人员与设备财产损失的事故与灾害；

   C2级：有事故或灾害的特征，随时可能发生，有可能造成大量人员伤亡或设备财产重大损失的事故与灾害。

   C3级：正在发生的导致了大量人员伤亡或重大财产损失的事故与灾害；

   按灾害级别与类型，发生和潜在发生的生特大安全（环境）事故是指：在生产经营过程中造成一次伤亡3人以上，死伤6人及以上或重伤10 及以上，或发生3人及以上被埋、被困事故；火灾造成一次死亡10人及以上、重伤20人及以上或死亡、重伤20人及以上；民用爆炸物品和化学危险品在储、运、使用中造成一次死亡3人及以上事故；使用锅炉和特种设备造成一次性死亡3人及以上，死伤6人及以上或重伤10人及以上的事故；群体急性中毒50人及以上或食物中毒造成死亡1人及以上的事故；建筑物倒塌一次死亡5人及以上的事故；大范围水体污染事故；其他性质特别严重产生重大影响的事故。

本预案使用C级类灾害与事故。对于A级、B级事故与灾害，公司建立预警机制。

五、   预案演练要求：

1.   培训

 应急预案和应急计划批准后，按计划组织应急各职责组成员进行有效的培训，主要培训以下内容：

1.   险情、灾情的主要抢救、防止方法与步骤训练。

2.   各种抢险救灾设备（灭火器、救生带、紧急防护垫等）的使用训练。

3.   安全防护、个人防护措施、用点常识；

4.   对危险源的突显特性辨识；

5.   事故报告；

6.   紧急情况下人员的安全疏散。

7.   现场抢救的基本知识；

8.   如何扑救初始灾害。

9.   自救与互救的训练；

2.   应急预案的演练和检查；

 应急预案和应急计划批准后，经过有效的培训，每年演练一次。演练后，应急指挥部对预案规定的内容进行检查，找出其中的不足并加以改进，检查包括以下内容：

1.   险情、灾情的主要抢救、防治方法与步骤训练

2.   各项前线救灾设备（灭火器、救生带、紧急防护垫等）的使用训练

3.   安全防护、个人防护措施、用点常识

4.   对危险源的突显性辨识

5.   事故报告

6.   紧急情况下人员的的安全疏散

7.   现场抢救的基本知识

8.   如何扑救初始灾害

9.   自救与互救的训练

（二）应急预案的演练和检查

应急预案和应急计划批准后，经过有效的培训，每年演练一次，演练厚，应急指挥部对预案规定的内容进行检查，找出其中的不足并加以改进。检查包括以下内容：

1通信指挥系统是否正常运行

2生产处理步骤是否安全、有效

3应急救援步骤是否安全、有效

   4 应急救援物质是否储备充足、品种齐全、保管完好

   5应急救援设备、设施是否处于完好备用状态

 6应急救援人员应对应急预案是否完全掌握

六 应急器材、设备、车辆等准备

公司每年从利润中提取一笔费用，根据公司生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要，有针对、有选择的配备应急救援器材、设备、并对应急救援器材、设备进行经常性的维护、保养、不得挪作他用，启动应急救援预案后，公司所有机械设备，车辆统一纳入应急救援工作之中。

应急中可能使用到的主要应急防护用品及主要设备见表

 

 

         以上防护用品及防护设备定人管理、定期检查

 

六、应急预案的启动、终止和灾后恢复

（一）     启动预案条件

1、        C级事故与灾害的潜在与发生，应急预案立即启动

2、        一次发生死亡3至9人的重大事故与灾害

3、        一次死亡10人及以上的特大事故与灾害

（二）     终止预案条件

1.      引起事故的危险源得到有效控制、消除

2.      所有现场（受灾与救灾）人员均得到清点、救治、撤离

3.      应急救援行动已完全转化为社会公共救援

4.      不存在其他影响应急预案终止的因素

5.      应急指挥长认为事故与灾害的发展状态必须终止

应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故与灾害扩大，保护事故与灾害现场的物证，经有关部门认可后方可恢复生产，对应急预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急预案中不足和缺陷，为今后的预案建立、修正提供经验和完善的依据。