(3)硬件的保证作用。所谓硬件是指企业为预防事故而使用的各种安全设施以及工作环境。硬件安全化程度的高低决定着企业安全生产状况的好坏。是否肯定在硬件上加大投入,直接体现着企业管理者以人为本的思想树得牢不牢。机物环系统安全本质化是企业安全生产长期追求的目标,也是企业安全文化建设的必然要求。它需要依靠技术进步和技术改造不断提高系统本质安全化的程度。硬件的保证作用主要体现在三个方面:一是保证工艺过程的本质安全,主要指对生产操作、质量等方面的控制过程;二是保证设备控制过程的本质安全,加强对生产设备、安全防护设施的管理。首先要考虑其防护能力、可靠性和稳定性,其次要采用先进的安全检测设备,这是实现本质安全的物质条件。第三在抓设备“正确使用、精心维护、科学检修”的同时,要抓好设备的安全保护措施;三是保证整体环境的本质安全。主要是为作业环境创造安全、良好的条件。生产场所中都有不同程度的高温、高湿,振动噪声、尘毒、辐射等有害物质,它们直接影响操作者的健康。应将其控制在规定的标准范围之内,使环境条件符合人的心理和生理要求,使操作者感到安全和舒适。
2培育企业安全文化应着手的3个方面
(1)创新安全理念。各级组织要在党委的统一领导下,认真总结实现安全生产的经验和做法。回顾分析发生事故的教训,摸清因违章违纪酿成事故主要责任者的心态,进行全面的分析、整合、定论、评判,制成典型事故安全图片、教材,通过多种形式的宣传教育和灌输,把《煤矿安全规程》的字字句句都变成职工自觉遵守的工作标准和行为准则。在广大干部职工中逐步形成“责任重于泰山”的安全责任理念,安全系统工程论的齐抓共管理念,事故背后有事故的安全防范理念,尊重客观规律的安全风险理念等。用新理念指导新实践,真正建立以制度管理为基础,以思想教育为先导,以技术管理为支撑,以人才管理为目标的安全管理长效机制。
(2)突出煤矿特色。各级要结合自身的特点,发挥优势,协助党政,培育独具煤矿特色的安全文化体系。首先,必须把科学管理作为安全文化建设的重要内容,把《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规与企业安全生产的实际结合起来,形成一套科学有效的安全管理制度和安全责任制度,使广大职工行有规范,干有标准,有章可循,有法可依。其次是选准企业安全文化的突破口,把影响安全生产的难点和薄弱环节作为工作重点。采取数量加质量,热情加科学,骨干加群众的原则,把制约安全生产的薄弱点和影响职工生命安全健康的关键点梳理归纳出来,广泛开展群众性的技术攻关活动。用有效的安全管理制度,先进的技术管理办法,科学的技术攻关成果和职工群众的智慧力量消除隐患,防范事故。三是将亲情家庭文化、企业文化融入安全文化建设之中,把党的安全生产方针、法律法规、企业规章、职工安全行为,以及群众的重托、家庭亲人的期盼作为安全宣传教育的重点。创新教育形式,充实宣传内涵,发挥现代宣传媒体的作用。广造舆论,通过组织实施安全生产大讨论、演讲会、知识竞赛、“三违”帮教、安全宣誓等,按照企业不同时期的工作重点,推进安全文化建设。
(3)注重职工安全素质的整体提高。各级组织要积极协助企业行政抓好职工的安全素质教育,实现安全培训目标、内容、形式上的创新,逐步建立安全人才培训管理体系,全面提高职工队伍的整体安全素质。真正把安全生产的主动权牢牢地建立在高素质的职工队伍整体参与、自我管理、时时防范的基础上。通过企业安全文化建设的理论研讨会、成果发布会、学术报告会等,交流经验,取长补短,探索企业安全文化建设的新路子,不断提高企业安全文化的品位和层次,构筑煤矿企业可靠的安全平台。