安全生产是石化行业永恒的主题。抓安全生产必须标本兼治，抓好安全文化建设。推进安全文化建设需要在企业文化建设的总体框架下从精神、制度、行为、物质各个层面做方方面面的努力。上海石化在安全文化建设的实践中，把制度的“硬管理”与文化的“软约束”有机结合起来，刚柔相济，标本兼治，通过一系列行之有效的管理实践活动，促进安全生产工作。

　　强化制度的刚性，注重制度的“硬管理”

　　“硬管理”强调的是科学性、公正性和严肃性，没有这样的基础，制度就会成为一纸空文，就会丧失应有的约束力和控制力。

　　强化安全制度的“硬管理”，首先要敬畏生命，把尊重人的生命作为安全文化建设的终极目标。安全生产的目的就是为了保障员工的生命安全、身体健康和企业的稳定发展。安全文化建设的核心是关爱和保护员工，最大限度地满足员工的身心健康和生命安全的需要。而安全文化的机制就是要落实全员安全责任，激励全体员工全天候、全方位、全过程地参与安全管理，保障企业的安全生产。因此，安全制度“硬管理”的相关制度首先是以人为本，把尊重和保护人的生命作为第一位的。

　　其次要敬畏规则，把强化制度的严肃性作为安全文化建设的重要手段。杜邦公司的管理者曾自豪地说，他们的员工如果不慎将钱包滑落在安全警戒线之内，即使一伸手就能拿回来，在没有取得安全部门许可的情况下，员工也不会擅自行动。对个人来说，安全是一种习惯；对群体来说，安全是一种规则。所以，安全要靠良好的习惯和规则，而决不是靠运气来保证。培养员工对制度、对规则存敬畏之心，就是对规则要诚心遵守，不做规则的破坏者。

　　上海石化曾在集团公司内结合实际率先实施被称为“高压线”的《上海石化安全生产禁令》，以重点“治违”的强硬姿态对“三违”现象进行治理。《禁令》实施三年，先后有10人因违反《禁令》被开除出厂。这种按规则办事，不留情面的“硬管理”对全体员工产生了极大的震动。去年8月，集团公司颁布《安全生产禁令》后，上海石化又进行了广泛的宣传和贯彻。敬畏规则、强化制度的严肃性的做法，如今已成为上海石化推进安全文化建设的重要一环。

　　第三要畏惧隐患，把维护本质安全作为安全文化建设的重要基础。任何对隐患的掉以轻心，都可能带来灾难性的后果。因此，企业对隐患要始终存畏惧之心，对通过各种途径查找出来的安全隐患，要及时整改。对重大隐患治理，要落实责任，对无法列入重大隐患整改的项目，要予以高度关注。只有重视危险因素的识别，重视过程控制和管理，重视应急预案的演练，在预防上多下工夫，才能有效杜绝和避免事故的发生。

　　为了从源头上消除事故隐患，针对在安全生产方面存在的薄弱环节，上海石化出台了一系列管理制度。如通过实施《生产系统重大作业报告制度》，有效遏制了生产、设备和安全环保等方面重大事故的发生。在安全隐患治理方面，通过制度化的规定，企业陆续投入3亿多元资金，对68项公司级以上安全隐患进行了治理，维护了企业的安全生产。