本网据《安全健康与环境》报道：

1 开始施工条件的确认

要求承包商在开始施工以前，要对自己的准备情况进行检查确认，以判断是否具备安全施工的条件。检查项目包括施工方案、安全防护方案、安全教育、组织机构、设备机具、个人防护用品配备、工具房摆放、车辆、现场环境、消防设施、外来施工人员、环境保护等内容。对检查出的问题要及时整改，所有问题整改完毕方可开始施工作业。

2 施工方案的制定和实施

本次检修的主要内容为塔的更换、试压和钢结构的拆除和恢复。要求承包商在编制施工方案时，必须进行危害识别和风险评价，编制项目的HSE管理措施，这些措施必须有具体的内容来保证施工过程中的安全，不同于传统的仅提出一般要求的安全措施。编制安全措施时，首先对整个施工过程中涉及的活动利用鱼刺图来进行分析。鱼刺图画好后整个施工过程中涉及到的基本作业就非常清楚了，随后对鱼刺图的主线、分支（包括旧塔拆除、新塔安装和试压）用JHA进行分析，并形成工作危害分析（JHA）记录表，表中应包括工作步骤、危害或潜在事件、主要后果、以往发生频率及现有安全控制措施、风险度计算、建议改正控制措施等。

在对主线和支线分析完毕后，接下来对涉及到的高风险的基本作业活动如登高、动火、吊装、搭脚手架等作业进行了分析，根据分析结果形成各种作业票。与传统票证不同的是：状态类票证需随时间的推移不断做状态确认；过程类票证需操作人员对完成的步骤进行确认签字。

在对所有涉及到的施工作业活动和设备设施进行识别和评价后，形成施工方案中的HSE管理措施，为了保证实际作业人员确实了解作业过程的风险及相应的控制措施，需进行作业前的现场确认，来降低项目施工过程中的风险。

3 承包商对施工过程的管理

在施工过程中，要求承包商对领用的施工材料进行检查确认，并且按照施工方案和各种管理规定的要求对直接作业环节进行管理。

4 业主对施工过程的管理

作为业主，首先要为承包商提供安全作业的条件，做好施工现场的监护工作，另外要对承包商进行检查监督，发现问题及时纠正。

（中国石油化工股份有限公司北京燕山分分公司）