2、事故应急救援预案的演练，公司级的综合应急预案演练、各车间级的专项应急预案（现场处置方案）演练；对演练的有效性、预案的实用性评价及完善，均有待加强。
        3、安全监管手段不够硬，安全监管措施不够有力，基层监管力量薄弱，专业人员匮乏，装备不足，安全检查质量和效果不够明显；安全生产工作落实不下去，严格不起来的问题没有得到很好解决。安全隐患的排查治理方面，一些单位没有认真排查和治理安全隐患，安全检查不够深入细致，隐患整改责任落实不到位。
        4、各类事故的发生有所上升（1月18日安全环保科张艳华发生轻伤事故；8月20日净化车间粗苯贫油泵发生火灾事故；8月30日炼焦车间保世策发生轻伤事故），主要是现场安全管理没有做到严、细、实，从业人员特别是劳务用工安全素质低，作业行为不规范，职工安全思想和意识有所放松，“三违”行为突出，导致现场安全状况差，安全事故防不胜防，安全形势不容乐观。
        5、我公司地处空港经济圈，滇池外海汇水区入滇池主要河流宝象河上游，环境治理工作被受各级政府的高度重视，生产过程中产生的废水、废气虽经治理后排放，但污染源的控制需进一步的加强，控制污染源的排放是改善环境质量的重要措施。加强监督管理，减少事故性排放和无组织排放，对3#、4#焦炉的加煤出焦过程中出现的冒烟现象进行治理。
        三、2013年主要工作内容
        2013年我们将以云煤能源公司总体部署为重点开展好以下工作。
        一是强化措施抓落实；二是夯实安全生产基础，加强安全生产基础建设，从根本上改善公司安全条件，使公司安全生产条件明显改善；三是加强现场安全管理和职业健康安全，使员工安全素质得到明显提高，生产事故和职业危害明显减少。四是抓好环保管理，杜绝或减少各类污染物的排放，为昆焦公司生存而战。今年主要从以下几个方面强化各类管理。
        （一）落实安全生产责任制。要层层签订和落实安全生产目标责任，并进行严格的考核奖惩；健全完善“一岗双责”制度，严格落实主要负责人、分管领导和各级人员的安全生产职责。今年结合新一轮安全标准化的要求及昆钢公司、云煤能源公司的安排推行三级人员安全承诺制，即：公司级领导班子成员向社会、向政府安全监管部门、向云煤能源公司、向本单位职工公开承诺；科级管理人员、专兼职安全管理人员、班组长向本单位主要负责人公开承诺；生产一线的作业人员向所在班（组）公开承诺。安全生产承诺书有效期为1年，每年结合工作实际和国家有关要求修订一次，逐年签订、考核。
        （二）强化安全生产条件，提高本质安全水平。一是根据中介公司出具的《昆明焦化制气有限公司危险化学品从业单位二级安全生产标准化管理体系运行和持续改进情况诊断报告》，各单位进行对照找出不达标项进行整，二是要健全完善安全防护设施。公司根据实际配备必要的安全监管装备，为危险性较大的作业人员配备必要的检测仪和个体防护装备。三是要按规定提取和使用安全生产费用，确保安全投入到位，做好安全生产设施设备管理和养护工作，所有的安全设施设备随时保持良好状态。
        （三）强化作业安全管理，严防“三违”行为。一是各个班组和岗位将“三违”行为检查表与操作规程一起对从业人员进行培训，让作业人员熟知、熟记。二是加强检查，从公司到各单位要以以明查暗访层层查“三违”行为，对纠正“三违”行为要严处重罚。三是受限空间、动火作业等高风险作业，要严格按制度进行作业许可证审批和安全措施的检查落实。四是外包队伍和外委工程项目是安全管理工作弱点、难点，也是事故多发易发点，要进一步强化外包队伍（劳务用工和功能承包）和外委工程项目安全管理。
        （四）强化现场安全管理，加强班组安全建设。一是加强安全监测监控。完善重大危险源、重点危险工艺、重点部位和关键岗位的自动控制、自动报警、在线监控系统。二是推行安全生产看板管理制度。现场安全生产规章制度和管理要求，制作成看板（牌）悬挂在现场，让作业人员随处随时看到，对照检查安全，用于规范作业行为。三是严格落实领导干部带班制度，加强现场检查巡查，真正发挥领导带班的安全监管作用。四是班组加强基层的安全管理。每年职工向班组进行安全承诺，增强作业人员安全意识和责任，从班组执行和落实安全管理制度，让班组成为推行安全标准化管理的基础。
        （五）强化安全培训，提高员工安全素质。根据省市区安监部门的要求对公司的主要负责人、分管安全工作的领导和安全管理负责人分类分级分批参加企业安全管理培训。公司负责对中层管理人员、一般管理人员、班组长和安全员、高危岗位作业人员、新进员工（含劳务工）进行安全生产知识培训。安环科每季度下发相关学习材料，各单位以班组为单位组织学习，要进行考试，成绩不合格的要补考，确保培训质量和效果。
        （六）强化应急能力建设，提高应急处置水平。一是根据昆钢公司文件要求，认真进行安全风险分析，针对可能发生事故的作业点和事故类别，制定指导性、操作性和实用性强的事故现场处置方案和应急救援预案并进行备案。预案要定期修订完善，扎实开展演练，并将预案纳入安全培训和考试内容。二是建立应急救援队伍，或依托现有人员建立兼职应急救援队伍，应急队伍要进行培训，要有第一时间处置事故的能力和水平，应急救援工作要做到科学、及时、有效、有力，要防止盲目救援，造成次生事故。三是做好应急救援物资储备。要为高危岗位作业点和作业人员配备有关应急个体防护品，配备相应的应急物资和有关技术装备。
        （七）完善隐患排查治理体系，及时排查治理隐患。一是通过安全风险辨识分析，判定容易产生重大隐患的设施设备部位和作业点。二是严格实行作业安全检查确认制度。确定各个班组和岗位作业安全检查事项，逐项进行作业场所安全检查。三是公司要定期组织各部门联合检查，及时排查治理消除隐患。隐患治理要严格执行“四定四不推”原则，治理工作要做到闭环。
        （八）修改、完善《职业卫生管理办法》；建立完善职工职业卫生档案（含外用工）；抓好职工上岗时、在岗时、离岗时的体检工作。
        （九）推行安全生产标准化体系并持续改进。一是按照国家有关规定，全面完成新一轮安全标准化二级企业达标任务。二是建立标准化体系常态运行机制，坚持按照标准进行日常安全管理工作，以班组为单位全面执行安全标准化管理，不断提高公司安全标准化水平。
        （十）真抓实干，严格管理，认真落实环保工作要求
        1、牢固树立环保意识，站在为企业负责、为职工负责、为社会负责的高度，认真做好各项污染防治和烟尘治理工作，按时间节点完成焦炉、锅炉及各排放口的消烟除尘。
        2、加强对已建成环保设施的日常管理，现有环保设施必须保证稳定正常运行，确保污染物达标排放。
        3、抓好各排口的监测和现场管理，杜绝超标排放和环境污染事故的发生。
        4、有序推进清洁生产。认真组织好清洁生产审核验收，并持续改进。
        （十一）搞好消防安全，推进公司安全和谐发展
        消防安全与公司的生产、经营和建设紧密相连，与职工群众的工作生活紧密相连，是实现安全发展、构建和谐焦化的保障。针对企业生产经营发展快、产能和规模不断扩大的新情况，消防安全要以实现公司财产和职工人身安全为中心，以落实消防安全责任为主线，以抓规章制度的落实为重点，以现场管理为突破口，加强管理，全面推进消防安全责任的落实。
        1．要明确领导干部“一岗双责”，加大履行消防工作职责在领导干部的责任考核中的力度。
        2．进一步健全管理制度，强化消防监管，落实单位的消防安全责任，规范单位、职工的消防安全行为，从源头上形成防火的长效机制。
        3．加强全员消防安全法律法规教育和消防业务技能培训，加强全员消防安全意识和法制观念。加强隐患排查，定期或不定期组织检查，特别是消防的重点单位和重点部位，对隐患要及时发现及时整改。
        4．抓好义务消防队伍建设，组织义务消防队学习消防知识，培养消防技能，开展灭火救援预案演练，提高专业消防员的战斗能力和义务消防员的素质。
        同志们，安全环保工作最大的薄弱点是落实不够，最大的难点是抓落实，最终的效果靠落实，我们一定要狠抓各项工作落实。高度重视安全、环保、消防工作，不能当做口号喊，要用实际行动落实和体现，重视安全、环保、消防工作不能只是重视在表面上，重视在会议上，而是要体现在工作落实上，体现在解决安全、环保、消防工作的实际问题和困难上。要坚决克服搞形式主义、走过场的现象，在工作部署上不能只停留在会议上、文件上，关键是要一件一件抓落实。专项整治时，不能停留在口头上和文件上，一定要扎扎实实抓出成效。对任何违规违章行为不能习以为常，对非法违法行为更不能熟视无睹，对各类隐患不能司空见惯。我们要以更加认真的态度、更加务实的作风、更加专业的素质，下大力气夯实安全生产、环保管理和消防目标管理的基础，确保各项指标的完成。
        2013年我们相信在上级领导一如既往的关心支持下，通过公司各单位和全体职工的努力下，我们的安全、环保、消防工作将会上一个新的台阶。