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交通运输主管部门安全生产监管工作理论征文

  
评论: 更新日期:2013年12月13日

在福建省交通运输厅分管安全生产工作至今,已经有6个年头。6年来,通过政策的学习和实地调研,我认为交通运输主管部门要做好安全生产监管工作,最根本的是要做到“三个始终”。
        一、要始终坚持抓源头,打基础
        安全生产的源头和基础在企业、在岗位、在基层、在队伍。安全生产的源头和基础关系到全省交通运输行业形势的稳定,关系到企业的长远发展,关系到交通科学发展、安全发展,大家要持之以恒抓源头。抓安全生产的源头,要从交通企业安全生产标准化入手,标准化创建不能光注重数量,更要注重质量。要抓责任、抓岗位、抓制度,促规范。从这几年福建省道路客运较大以上事故的发生情况来看,大型客运企业发生的比较少,主要发生在一些内部管理不规范、责任不明确、制度不落实、法人代表安全意识淡薄的中小客运企业。这些企业只注重算经济帐,不注重算安全帐,企业的安全基层、基础也比较薄弱,是造成事故的主要原因。作为我们安全监管部门来讲,要始终抓源头、基础,作为安全监管的重中之重抓住不放,持之以恒地下决心,不断夯实基础。作为交通企业来讲,一定要将安全生产作为企业的生命线,要将打牢安全基础作为企业生命线的保证。没有安全基础,肯定没有安全的保证,这充分体现了企业安全生产的主体责任。
        二、要始终坚持求真务实,真抓实干
        安全生产是关系人民群众生命财产的大事,安全工作的责任就是使命。我们抓安全管理,一定要防止工作浮在表面上,沉不下去;要克服重建轻管,克服工作只停留在会议上,停留口头上,停留在文件上,没有真抓实干、真正落实;还要防止心情浮噪、工作粗糙,缺乏耐心、细心,缺乏对安全工作出现的新情况、新问题进行研究和分析。有成绩的时候,不能沾沾自喜,始终保持清醒的头脑;发现问题的时候,不要有怒气、泄气,要有勇气,要深入分析事故的原因,举一反三,将坏事变好事。一要深入一线,脚踏实地,注重调查研究。打好安全工作的主动战,深入企业、岗位,了解、掌握一些真实的情况,实实在在做好安全工作。二要有敢抓敢管的勇气。没有这种勇气,看到问题不敢讲,看到隐患不去查,整改不到位时不去监督,工作往往做了一半,最后还是出事故了。这次例会很多单位对存在的问题进行了点评,这种形式很好,以后安全例会要继续坚持。交通综合执法队伍成立后内部还不够协调,很多执法队伍还没有拉起来。在这种情况下,执法队伍更要注重学法律、懂业务,敢抓敢管。三要注重研究新情况,坚持创新出安全。现在我们整个运输结构都发生变化,安全监管工作相应地要有创新思路。这次搞危险货物运输的安全专项督查,我们充分发挥专家的作用,进行100%的清查,查找和整改安全隐患,这就是一种创新。
        三、要始终坚持把安全责任落到实处
        安全责任是抓好安全工作的关键,责任不到位,安全工作就不可能到位,责任不落实,安全工作肯定不落实。我们政府部门有政府的“一岗双责”,企业有企业的主体责任,企业内部也有“一岗双责”,董事长、总经理、副总经理照样要有安全生产的分工。每次安全例会责任问题都在讲,刚才大家的汇报中点的很多问题就是因为责任不落实,领导有领导的责任,部门有部门的责任,岗位有岗位的责任,大家必须落实到位。我省的盛辉物流在企业内部建立非常完善的安全生产责任体系,各个环节、各个层次、各个岗位职责明晰,大家各司其职,常年坚持不断完善,形成很好的机制。我们很多大型的运输企业也有很好的机制,几十年坚持下来,不断完善提升,关键是如何形成一个传统,养成习惯,这就如同饭前洗手一样,养成一个好的习惯,安全的习惯,将安全责任真正地落到实处。在落实具体责任方面,一要以“九个强化”为抓手,来落实我们行业管理部门的“一岗双责”;二要以“六个严查”为抓手,来落实企业的安全生产主体责任;三要以绩效考评为抓手,切实落实责任的评估,促进责任到位。
        
       

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