摘要：公安机关在治安管理中由于广泛应用安全防范技术，提高了管理水平，也是落实“科技强警”战略的重要体现。在治安管理实践中得到应用的主要是各种报警系统、电视监控系统及计算机网络技术等。这些安全防范技术的应用，在预防、发现、控制违法犯罪活动；对各类案件和突发性实践的快速反应以及治安系统的综合防范能力方面都发挥了重要作用。
        关键词：安防技术 治安管理 公安业务 平安城市
   
    一、安全防范技术的内容及特点
       （一）安全防范技术是一项公安业务。
    安全技术防范是应用现代科学技术手段预防和制止违法犯罪、减少治安灾害事故、维护公共安全、保护国家和人民生命财产安全的重要技术手段，也是提高公安机关快速反应能力，加强社会治安综合治理的重要措施。安全技术防范是一项重要的公安业务，在安全技术防范工作中，公安机关实施人防、技防、物防相结合的方针，建立探测、延迟、反应的有效机制，对安防产品与系统的质量技术监督，对安全防范行业的指导与管理等，都是安全防范公安业务的重要内容。我国安全防范事业发展的实践证明，公安机关是安全防范工作的领导者、组织者和推动者，其特殊地位和核心作用是无法替代的。
    (二)治安防范的主要特点
        1、安全防范技术的规范化是当今社会治安管理的主要前提。随着社会的发展和市场经济在我国的推进，安全技术防范既是公安机关维护社会稳定的一种手段，同时作为一种商品也越来越被社会所接受，但是由于它关系着人民生命和财产的安危，必须从管理和技术上进行政府规制，使安全防范逐步规范化。
        2、安全防范技术的社会化是加强社会治安管理的必然趋势。主要包括资本投入的社会化、行业管理的社会化和安全技术防范实施的社会化。
        3、安全防范技术的规模化是社会治安管理的物质基础。安全防范的社会需求决定了其规模化，当代以信息技术为主导的高新技术支撑了安防行业的规模化发展，安全技术防范的社会化保证了它的规模化。
        4、安全防范技术的网络化是安防行业发展中的一个重要阶段。主要包括安全技术防范社区的网络化，安全防范城域的网络化。安全技术防范网络化的要求是实时性、准确性、高可靠性、高要求性和可扩展性。
    二、当前社会治安状况
        进入新世纪，世界多极化和经济全球化的趋势继续发展，以信息技术和生物技术为核心的现代科技突飞猛进，人类面临难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。高科技在推动经济发展，造福人类的同时，也给犯罪提供了更多的可乘之机和便利条件。从我国情况看，一线城市，当前正处于经济社会发展的重要关口，这一时期既是发展的黄金期，又是矛盾的凸显期，诱发和滋生犯罪的消极因素大量存在。犯罪手段逐步向高科技、智能化和专业化方向发展，大大增强了犯罪行为在时间上的突发性，空间上的不确定性和手段上的对抗性，给防范和侦破工作带来极大的困难。面对当前犯罪分子作案手段日趋技能化、智能化、团伙化和暴力化的势态，单靠传统的“人防”一种途径已远不能适应新形式下斗争的需要。我们必须拓展“群防群治”的新路子，那就是运用现代科学技术预防、发现、控制和打击各种违法犯罪活动，把科学技术广泛应用于治安防范。
        2003年以来，公安部以创建“平安城市”为目标，以建立打防控一体化社会治安管理长效机制为主线，各大城市精心编织情报信息、基层防范、街面防控和警务保障“四大防控网络”，构筑“防控高地”。近两年来，针对街面侵财型犯罪突出的客观形势，提出以科技保障为先导，以建设城市街面电子监控系统为突破口，全面带动城市安全技术防范体系建设，提高打击防范控制犯罪的科技含量，提升城市综合防控能力，增强人民群众安全感。实践证明，以治安动态网络监控系统为龙头的安全技术防范工作在平安城市建设中发挥了重要作用。
    三、安全防范技术在治安管理中的应用
    安全防范技术主要应用于防盗、防抢、防劫、防事故、灾难等方面，安防产品具有针对性且种类繁多，如闭路（视频）监控系统及产品、智能考勤系统及产品、保安巡更系统及产品、生物识别系统及产品、防盗报警系统及产品、社会公共安全器械及产品、个人安全防范产品等。社会在发展，时代在改变，中国安防产业应该抓住各行业对安防需求增加的机遇，积极开拓国内新的安防应用领域，针对各行业的不同特点，构建合适的安防系统，使安防产业更好地服务于各行各业，更好地保护社会民众的生命和财产安全。
       （一）、广泛应用各种报警系统，对主要部位的治安防范打下了牢固基础。
        报警器，是一种为防止或预防某事件发生所造成的后果，以声音、光、气压等形式来提醒或警示我们应当采取某种行动的电子产品。随着科技的进步，机械式报警器越来越多地被先进的电子报警器代替，经常应用于系统故障、安全防范、交通运输、医疗救护、应急救灾、感应检测等领域，与社会生产密不可分。
    社会上的重要单位和要害部门，如党政机关、军事设施、国家的动力系统、广播电视、通讯系统、国家重点文物单位、银行、仓库、百货大楼等，这些单位的安全保卫工作极为重要，所以也是安全防范技术工作的重点。在单位内部，火灾、爆炸、有害气体的泄漏等治安灾害事故的发生给社会、单位所带来的损失是极大的。无论是新旧建筑物，都要积极安装火灾报警系统，并配备相关的灭火装置，以便一旦出现火情能及时报警，自动启动喷淋设备将火情扑灭在萌芽中，不使之蔓延酿成火灾。
        除此之外智能家用防盗报警器也应用广泛。居民区的安全防范关系到社会的稳定，是社会安全防范的重点，决不能掉以轻心。安定团结是建设有中国特色的社会主义不可缺少的基础条件，所以加强防火、防盗的职能，安装防撬、防砸的保险门，建立装有门窗开关报警器为主的社区安防系统是行之有效的防范手段。例如，小区的安防系统、门窗的开关报警器能及时发现犯罪分子的作案时间和地点，使其不敢轻易动手。家庭盗贼侵入主要是门和窗，门盗的比例又大于窗盗。在每个住户大门上安装有一个门磁感应器。如有盗匪撬门，门磁感应器会即刻将此信息传输给家庭报警主机，主机报警，将此信息传输到控制中心，中心会立即显示报警地点、性质（门盗）。窗盗采用红外线感应探头在每套房的窗口及阳台进行布防，当有盗贼从窗口或阳台进入时，探测器立即通过家庭主机传输至控制中心。同时，家庭主机也报警，控制中心会立即显示出报警地点、性质（窗盗）。另外，煤气泄漏也是现代家庭不得不防的安全措施，这里采用了煤气感应报警器，安装于厨房。当煤气泄漏时，达到一定浓度后，感应器立即将此信号通过家庭主机传输到报警中心。　
    目前报警联动功能是最常见的系统。本系统一旦发生报警，闭路电视监控系统和安全报警装置联动，摄像机立即启动进行监视，同时自动进行实况录像。确保安全防范设备的先进性和可靠性，整个系统不仅是安全防范技术的一种手段，也是管理的辅助手段。使电视图像监控系统与防盗、防抢劫及银行金库管理有机地结合起来。当系统处于布防状态，如果再有人进入装有探测器的探测区域，探测器将探测信号送至监控设备启动硬盘录像机，使其进行实时录像。报警联动既可节省录像资源又可得到实时录像的效果。将图像监控与防盗报警综合起来，相互联动，一旦报警，控制主机将显示器以单画面显示报警点图像，并控制硬盘录像机以实时方式对报警点录像，达到全天候，自动化无人值守及时取证。
       （二）、广泛安装电视监控系统，对犯罪活动起到了震慑作用。
        电视监控系统为打击街面犯罪提供了有力的技术支持。由于在繁华商业区、金融机构、风景名胜区等街面案件多发地段密集安装了电子监控设备，使传统的平面防控提升为现代的立体监控，并与网格化警务机制衔接，实现有效的人机结合，大大提高了发现和打击违法犯罪的能力。从2004年起公安部组织开展了在城市出入口、主要道路和路口、公共复杂场所、易发案部位、重点要害单位、社区等安装电子报警和视频监控系统为主要内容的城市报警与监控系统建设。据不完全统计，仅郑州市2010以来通过网络监控系统共抓获违法犯罪嫌疑人2700余人。电视监控系统通过公开技防信息，把预防工作做在前面，使违法犯罪人员明确实施犯罪将付出比在其他地区作案更大的成本，形成心理威慑。特别是在部分监控区域树立警示牌，一方面使群众增强安全感，另一方面对犯罪分子起到震慑作用。此外，系统还有利于办案部门后期调查取证，实现案件快侦快破。在党政军机关、金融、文物保护等重点单位采取包括电子监控等安全技术防范措施，可以多方位的记录下犯罪分子的作案过程，为侦查破案提供最直接的证据。
        其中，银行金库作为金融单位最要害、风险程度最高的部位，其安全防范为重中之重，也是视频监控系统应用最重要的体现。根据金库管理工作的需要，通常对金库周界、金库库门、监控室、清点间以及交接间进行重点监控，系统应用最新的RFID电子标签技术，可对银行系统内在总入口处安装吸顶式半球型摄像机，观看大门外的人流、车流；在院内安装云台变焦摄像机，对进入金库大院内的人员进行监视；在周边巡逻通道处安装一对对射的固定摄像机，其中位于开阔处的摄像机安装变焦镜头；在临街围墙内侧的隔墙处安装一个固定的摄像机，发生紧急状况时用以监视。室外型摄像机均采用彩色、黑白转换机型，同时在必要处安装室外型红外灯，便于在夜间取得较好的图像效果。进出车辆、银行内部行包进行跟踪监测。
       （三）、广泛应用计算机辅助技术，成为社会治安管理中不可或缺的要件。
        电子网络的发展，使技术防范趋于网络化、社会化。各行各业足不出户就可了解各种先进的技术防范信息，了解最先进的防范技术手段，以利在各自的领域广泛的应用这些先进技术。如最近几年在各地公安机关和各单位之间建立的计算机网络工程，极大地扩展了治安部门的控制范围，便利了各部门的信息沟通。同时，各类电子软件的开发和利用也使治安管理工作跃上了一个新台阶，如电子门锁、指纹识别仪，都可提高各种系统的防盗能力。