三、事故发生的经过和抢救、报告情况

    根据火电公司生产任务安排，金电扩建工程安装任务已完成，大型机具需做好转往其他工地的准备。火电公司机运处驻项目部机运分处根据近期工作计划，着手锅炉组合场60吨龙门吊的拆除及转运至其他工地的准备工作。

    2006年7月4日中午，李维国接到下午需参加金电扩建项目#2机组试运行专题会议的通知，即叫来项目部总调度陈正权、机运处副主任、驻项目部现场负责人杨静，强调重视60吨门吊拆除有关准备工作，做好安全技术交底等事项。7月4日14时40分，机运分处组织门吊拆卸工作相关人员在维护班进行安全技术交底，总调度陈正权、安质部安监主管谢志刚参加。交底文件由技术员魏英萍于2006年6月29日编制，因魏英萍母亲病逝，7月1日请假回陕西，由杨静作为交底人对孔伟东等20多人进行了安全技术交底，交底时，杨静按照已审批的《作业指导书》内容交代了技术措施、详细操作步骤及安全注意事项等，同时，还就近两天门吊的拆除具体进度作了要求。之后，机运处专职安全员李功臣就做好安全措施、防暑降温工作、适当避开高温时段作业作了要求。谢志刚强调了按《作业指导书》规范操作、正确使用安全保护用品，注意防止高处坠落等作了交代。陈正权提出50吨汽车吊的站位应克服困难严格按照《作业指导书》要求执行。交底后，除刘佩良、罗慧君、潘盛华、蔡明豪、李必坤等5名临时工外,其他参与交底人员均在交底记录上签字确认。

    根据能源部《大型起重机械安全管理规定》（能源基[1992]1204号），按照《作业指导书》和技术交底要求，拆卸门吊分九步实施（见附件7）：一是清理场地、布置内侧缆风绳、拆除电动葫芦、大钩及小车并收卷大钩钢丝绳；二是在柔腿下方搭设脚手架；三是布置刚、柔腿缆风绳；四是夹好夹轨器；五是履带吊和汽车吊就位，在桥架两端系好溜绳；六是拆卸刚、柔腿与桥架的连接销（交底中强调全面检查、统一指挥），桥架整体放下；七是吊下操作室和刚腿；八是放倒柔腿；九是各部件拆卸装运。计划4天完成拆卸任务：第一天上午进行安全交底，准备工、机具，清理现场，下午拆除电动葫芦、大钩、小车，并挂好缆风绳，搭设好脚手架；第二天上午履带吊、汽车吊全部挂好钢丝绳就位，放下桥架，下午放倒柔腿和刚腿；第三天至第四天对桥架、柔腿和刚腿全面解体，清理现场。

    安全技术交底完成后，起重班长孔伟东和钳工班长吴建平分别对起重和维修作业人员进行了工作安排，后带人进入现场开始工作。16：00左右进场进行拆卸的准备工作，尔后，起重班人员开始拆卸起重机构部件，到18：00已拆除主钩、副钩（电动葫芦）。钳工班准备工具开始收电缆等,李剑带李必坤拆除刚性腿较难拆的联接螺栓16个左右,八个夹轨器装好了七个，然后收工就餐。此前，杨静通知参与交底人员晚上适当加班，以做好门吊拆卸的如下准备工作：拉好8根缆风绳、两台吊机挂好钢丝绳并带部分负荷、再拆除刚性腿与桥架连接接点内侧部分难以拆除的螺丝，以便于第二天办好工作票后将桁架及两个支腿拆除。孔伟东在收工就餐前通知大家准备晚上加班。

    晚饭后，作业人员于18：40左右开始加班，做门吊拆除的准备。现场由杨静负责指挥（因为加班内容是作拆除的准备工作，所以陈正权、谢志刚等没有参加），李功臣负责安全监管，孔伟东负责起重班作业，吴建平负责钳工班作业。首先吊下主钩小车，然后分别进行缆风绳布置、履带吊吊点道木绑扎、电缆拆除。期间，杨静于18：45左右离开现场，去安排20吨汽车吊装车工作及联系晚上可能要进行的锅炉酸洗设备装车事项。19：20左右，杨静返回。当时吴建平在未与地面人员取得联系的情况下，带领钳工潘盛华、阳俊良等人进行刚性腿螺丝和柔性腿销轴的拆除工作（在没有办理工作票并进行安全确认的情况下，这一步不能做），但下边正在进行门吊拆除准备工作的人员不知道螺丝拆除的进度情况如何，现场指挥和监督人员也未及时发现和制止其违反作业程序作业的极端危险行为。19：50分左右，在缆风绳正在布置、两台吊机未挂钩的情况下，门吊突然向刚性腿侧倾倒坍塌，门吊上的16名作业人员随之坠落，分别不同程度地受到伤害（现场示意见附件6，事故发生经过见附件7）。

    事故发生后，现场其他人员立即组织抢救并向项目部报告。项目部负责人员在迅速组织现场救援，并分别向火电公司总经理皮新民和业主方、当地政府报告了事故情况。皮新民于19：55接到事故报告后，立即启动公司重大事故应急救援预案，向省电力公司报告并组织人员赶往事故现场，省电力公司有关领导于7月4日晚上赶到了事故现场。

    当晚，冷水江市、娄底市政府领导和安监、公安等有关部门负责人陆续赶赴事故现场，娄底市政府副市长邓建和当晚即在现场召集会议，指挥开展救援。20：20，第一个受伤人员即被送至医院接受救治，23：45，伤亡人员全部被从坍塌场所转移，除当场死亡的6人外，其他10名受伤人员全部被分别送至冷江市人民医院和中医院进行救治（其中梅玉富经抢救无效于7月5日死亡），事故现场的抢救工作结束。

    7月5日至7月6日，长沙电监办、省质监局、省建设厅、省安监局、省政府办公厅、国家电网公司、国家电监会、国家质监总局、国家安监总局有关领导先后赶到事故现场和医院，对事故抢救、善后处理和事故调查工作作了部署。

    经医院全力抢救，至7月7日，9名受伤人员全部脱离了生命危险；至7月7日23：00，事故中7名死亡人员的遗体全部火化，家属得到了安抚。至此，事故现场抢救工作结束。