前 言

　　危险源辨识与风险评价工作是职业健康安全体系认证工作中的一项重要的基础性工作。《中华人民共和国安全生产法》等安全生产方面的法律法规对企业风险评价也提出了明确的要求。危险源辨识与风险评价作为提高企业安全管理的重要手段越来越引起各方面的重视，很多企业通过危险源辨识与风险评价，减少企业生产中的危险，控制有害因素，降低生产中的事故风险，有效地保护了企业的财产及其相关人员的健康和生命安全，全面提高了企业的本质安全程度和安全管理水平。企业在进行危险源辨识与风险评价时，应该认真组织、充分研讨，使每一个职工都参与到相关的危险源辨识与风险评价之中；注意选择适应企业生产条件、能够获得预期效果、便于被职工使用的风险评价方法，并且将风险评价作为企业安全管理的一项持续性工作，注重风险评价取得的效果，把提高企业整体安全管理水平和安全绩效作为重点。

　　1 危险源辨识与风险评价的策划

　　1.1 利用企业现有资源做好过程策划危险源辨识与风险评价就是识别工作中的危险因素、查找事故隐患、评价事故危险性并提出控制方法的过程。在该过程中，需要有安全管理部门负责，有组织机构，并指定组长、一般参加人员和风险评价人员。对于首次开展危险源辨识与风险评价的企业，应该通过有效的策划，明确危险源辨识与风险评价的程序、时间节点以及要达到的近期目标和长远目标。在进行策划时，首先确定提供给各阶段风险评价的资源，包括：可能参加的人员、所用的时间和所需要投入的资金等。通过策划，综合考虑企业能够用于风险评价的资源，使这些资源能够发挥最大的效用。

　　1.2 危险源辨识与风险评价中的人员职责一般参加人员是指风险评价工作涉及范围内的全体职工，他们的职责是识别相关的危险和有害因素，查找事故隐患。通过辨识与评价，使他们了解到在各自岗位的生产过程中存在哪些危险有害因素，可能受到什么伤害，从而认识并改正自己的不安全行为，促使周围的人也改正不安全行为和改变物的不安全状态，通过此项工作在全企业范围内的开展，激发职工将自己的作业环境改变为更安全环境的强烈欲望。风险评价人员是指具备风险评价专业知识、能够进行定性和定量评价的人员，一般为安全管理人员。他们是企业危险源辨识与风险评价的骨干，职责是准备评价所需的资料、制定风险评价工作程序和规则、指导职工进行危险有害因素识别、进行定性或定量评价、汇总风险评价结果和编写风险评价报告。风险评价组长是指在企业风险评价中的总负责人，一般由主管安全的企业主要负责人兼任。他负责组织风险评价的实施，包括：人员培训、过程监控、与企业主要负责人沟通以便为风险评价准备必要的资源、与参与风险评价人员沟通、及时向各方面反馈风险评价信息、组织风险评价报告编写和评审等。

　　2 危险源辨识程序

　　2.1 危险源辨识范围企业危险源辨识的范围应尽量覆盖企业危险作业的所有场所、所有危险设施（设备）和所有危险物质以及高风险作业的人员。根据企业科研生产特点，从以下几个方面选择活动、产品、设施或服务： (a) 原材料采购、贮存和输送。 (b) 设备运行、维护和保养。 (c) 生产、试验工艺。 (d) 产品贮存、运输和销售。 (e) 其它辅助活动。

　　2.2 危险源辨识内容企业危险源辨识的内容一般包括：

　　（1）安全管理对确保安全生产的适应性，安全生产责任制、安全机构及安全管理人员、安全生产制度等安全管理相关内容是否满足安全生产法律法规和标准，说明现行企业安全管理模式是否适应安全生产要求。

　　（2）安全生产保障体系的系统性、充分性和实用性，明确其是否能够适应安全生产的要求。（3）各生产系统和辅助系统及其工艺、场所、设备、设施是否符合安全生产法律法规的要求。

　　（4）识别生产、试验中的重大危险源。

　　2.3 危险源辨识方法辨识危险源时应考虑如下三点：

　　（1）正常、异常和紧急三种状态；

　　（2）过去、现在和将来三种时态；

　　（3）参考GB/T 13861-1992《 生产过程危险和有害因素分类代码》，按导致事故和职业危害的5种直接原因进行危险源辨识。首先是物理性危险和危害因素，共15种： 1) 设备、设施缺陷 2) 防护缺陷 3) 电危害 4) 噪声危害 5) 振动危害 6) 电磁辐射 7) 运动物危害 8) 明火 9) 造成灼伤的高温物质 10) 造成冻伤的低温物质 11) 粉尘与气溶胶 12) 作业环境不良 13) 信号缺陷 14) 标志缺陷 15) 其他 

　　其次是5种化学性危险、危害因素， 1) 易燃、易爆性物质 2) 自燃性物质 3) 有毒物质 4) 腐蚀性物质 5) 其它

　　第三是5种生理性危险、危害因素， 1) 致病微生物 2) 传染病媒介物 3) 致害动物 4) 致害植物 5)其它还有心理、生理性5种危害因素（例如， 负荷超限：体力、听力、视力、等其它负荷超限；健康状况异常；心理异常：情绪异常、冒险心理、过度紧张等；辨识功能缺陷：感知延迟、辨识错误以及其它）和4种行为性危害因素等（例如，指挥错误：指挥失误、违章指挥等；操作失误：误动作、违章作业等；监护失误以及其它）。

　　危险源辨识的复杂程度取决于企业的生产能力、生产规模和生产系统的复杂程度。危险源辨识工作的核心应重点放在遵守法律法规要求，降低事故风险，尤其是重大危险有害因素必须进行定性或定量评价，如航天企业中的介质泄漏、着火、爆炸、中毒以及发动机着火、爆炸、环境污染等重大危险有害因素。