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有限公司风险评价准则

  
评论: 更新日期:2025年07月01日

1、风险评价方法

****有限公司选择风险矩阵分析法(LS)对风险进行定性、定量评价。2、风险评价准则

****有限公司的风险评价准则充分考虑以下方面的内容: a)有关法律、法规、规章、标准;

b)本单位的安全管理、技术标准; c)本单位的安全生产方针和目标; d)相关方的诉求等。

结合自身实际,制定事故(事件)发生的可能性、严重性、风险值的取值标准和评价级别,充分辨识现有的管控措施进行风险评价,按从严从高的原则判定评价级别,具体取值情况见附件。

3、风险评价与分级

将识别的风险按照风险矩阵分析法进行评价分级,识别出的风险分为一、二、三、四级风险,分别用红、橙、黄、蓝标识。

4、确定重大风险

属于以下情况之一者,直接判定为重大风险(一级风险): a)违反国家法律、法规和标准中强制性条款的;

b)发生过死亡、重伤、重大财产损失事故,且现在发生事故的条件依然存在的; c)涉及重大危险源的;

d)具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所,作业人员在10人及以上的; e)经风险评价确定为最高等级的。

5、风险点级别确定

风险点内各危险源最高风险级别为该风险点的级别。附件:风险矩阵(LS)法

作业风险分析方法(风险矩阵),英国石油化工行业最先采用。就是识别出每个作业活动可能存在的危害,并判定这种危害可能产生的后果及产生这种后果的可能性,二者相乘,得出所确定危害的风险。然后进行风险分级,根据不同级别的风险,采取相应的风险控制措施。

风险的数学表达式为:R=L×S。

其中:R—代表风险值;L—代表发生伤害的可能性;S—代表发生伤害后果的严重程度。

6、风险评价方法

选用风险矩阵评价法对企业的风险点进行判断分级。其基本原理是根据风险点识别确定的危害及影响程度与危害及影响事件发生的可能性乘积确定风险的大小。

(1)  确定危害事件发生的严重程度(S)

对照表1从人员伤亡情况、财产损失、法律法规符合性、环境破坏和对企业声誉损坏五个方面对后果的严重程度进行评价取值,取五项得分最高的分值作为其最终的S值。

表1    危害事件发生的严重程度(S)

                                                     等级法律、法规及其他要求                                                     人员直接经济损失                                                     停工                                                     企业形象
                                                     5                                                     违反法律、法规和标准                                                     死亡                                                     100万元以上                                                     全部部门停工                                                     国内影响
                                                     4                                                     潜在违反法规和标准丧 失 劳 动能力                                                     50万元以上                                                     1个部门停工行业内、省内影响
                                                     3不符合上级公司或行业的安全方针、制度、                                                    规定等截 肢 、 骨折、听力丧                                                    失、慢性病                                                     1万元以上                                                     1个设备停工                                                     地区影响
                                                     2不符合企业的安全操作程序、规定轻微受伤、间 歇 不 舒                                                    服                                                     1万元以下受影响不大,几乎不停工公司及周边范围
                                                     1                                                     完全符合                                                     无伤亡                                                     无损失                                                     没有停工                                                     形象没有受损

(2)  确定危害事件发生的可能性(L)

对照表2从偏差发生频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度、控制措施五个方面对危害事件发生的可能性进行评价取值,取五项得分的最高的分值作为其最终的L值。

表2    危害事件发生的可能性(L)

等级标   准
                                                     5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有                                                    监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。
                                                     4危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未发生过任何监测,或在现场                                                    有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害发生或预期情况下发生
                                                     3没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序                                                    执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件。
                                                     2危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效                                                    执行,或过去偶尔发生事故或事件。
                                                     1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严                                                    格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。

(3)  安全风险等级判定准则(R)及控制措施

表3    安全风险等级判定准则(R)及控制措施

风险值风险等级应采取的行动/控制措施实施期限
                                                     20-25A/1                                                    级                                                     重大风险在采取措施降低危害前,不能继续作                                                    业,对改进措施进行评估                                                     立刻
                                                     15-16B/2                                                    级                                                     较大风险采取紧急措施降低风险,建立运行控                                                    制程序,定期检查、测量及评估                                                     立即或近期整改
                                                     9-12C/3                                                    级                                                     一般风险可考虑建立目标、建立操作规程,加                                                    强培训及沟通                                                     2 年内治理
                                                     4-8D/4                                                    级                                                     低风险可考虑建立操作规程、作业指导书但                                                    需定期检查有条件、有经费时                                                    治理
                                                     1-3E/5                                                    级                                                     稍有危险                                                     无需采用控制措施                                                     需保存记录

确定了S和L值后,根据R=L×S计算出风险度R的值,依据表3的风险矩阵进行风险评价分级。根据R的值的大小将风险级别分为以下五级:

R=L×S=20~25:重大风险(A/1级),在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估;

R=L×S=15~16:较大风险(B/2级),采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序, 定期检查、测量及评估;

R=L×S=9~12:一般风险(C/3级),可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通;

R=L×S=4~8:低风险(D/4级),可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查;

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