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中国木材加工产业安全的生产要素评价

  
评论: 更新日期:2014年03月20日
4.2  劳动力成本与全员劳动生产率
     中国是世界人口大国, 与其他木材工业强国相比较具有数量优势。木材加工产业特别人造板制造业是劳动密集型产业, 人工成本在产业制造成本占有较大比重, 这是目前中国人造板产业国际竞争优势的重要源泉。
根据国际劳工组织数据库的数据及当年平均汇率折算, 2006年中国木材加工产业月均工资仅为加拿大的 5%和美国的 7%; 与发展中国家相比, 也仅达到马来西亚的 37%。需要注意的是, 中国丰富而低廉的劳动力资源带来了较低水平的劳动生产率。根据 2009年《国际统计年鉴》和国际劳工组织在线劳工统计数据库, 2006年以工业增加值与全部从业人员平均人数之比计算的全社会劳动生产率, 中国仅相当于加拿大的 416% 和美国的 318% , 与马来西亚和印度尼西亚等国家比较, 也呈现低水平的劳动贡献。如何尽快提高中国木材加工产业的劳动生产率, 是提高产业基础及产业工人待遇所面临的重要问题。
由于中国全社会劳动生产率的低水平, 在劳动者市场选择中会出现一定行业的用工荒, 即劳动力会自觉选择从事高收入高技能的工种, 造成某些低技术行业劳动力短缺, 劳动力从低生产率部门向高生产率部门的转移会逐步提高整体劳动生产率, 即丹尼森效应( Denison Effect)。这会在一定程度上导致受冷落的行业成本扩张, 在不能满足利润所得的情况下可能导致产业内部分企业破产, 被动性产业停滞或破产无疑会带来产业的不安全局面。
中国全社会劳动生产率低下问题越来越成为制约整体经济发展的瓶颈, 如何通过社会生产力水平的提高来保障木材产业的技术进步, 关系到整体产业安全和可持续发展。长期维持较低的劳动力成本不利于国民受惠于改革开放带来的经济增长, 将人口数量优势加快转化为人力资本优势是需要重视的问题。将人力资源的理论纳入新增长理论为我们提供了重要启示。知识和人力资本同物质资源一样是生产要素, 知识产品和人力资本具有溢出效应, 具有递增的边际生产率, 对知识和人力资本的不断投入可以持续提高一国的长期增长率, 人力资本的投入及劳动生产率的不断提高在一定意义上比自然资源多寡对于中国木材加工产业的发展更加重要。
4.3“刘易斯拐点”困境
20世纪 50年代荷兰经济学家 J1H1Boeke在对荷兰殖民地印度尼西亚社会经济的研究中提出二元经济结构思想后, 1954年 W1A1Lew is通过对经济发展过程中的“二元经济”的系统研究提出了“二元经济”发展模式: 一是劳动力无限供给阶段, 此时劳动力过剩, 工资取决于维持生活所需的生活资料的价值; 二是劳动力短缺阶段, 此时传统农业部门中的剩余劳动力被现代工业部门吸收完毕, 工资取决于劳动的边际生产力。由第一阶段转变到第二阶段, 劳动力由剩余变为短缺, 相应的劳动力供给曲线开始向上倾斜, 劳动力工资水平也开始不断提高, 联接第一阶段与第二阶段的交点即/刘易斯转折点0。如图 1所示,横轴表示劳动力供给, 纵轴表示工资水平。最初, 工资水平长期保持不变, 劳动力过剩; 随着 AD1右移至AD3, 则到了由劳动力过剩向短缺的转折点, 即刘易斯拐点。在过去, 农民工劳动力一直供大于求, 随着特定的背景因素的变化, 如果不涨工资就招不到人,民工荒在二元经济发展中成为一定阶段发展的必然产物。
 
图 1二元经济的/刘易斯拐点0
一国的工业化必然经历从传统农业到传统农业与现代工业并存的“二元经济 ”再到一体化的现代经济这样一个过程, 社会变革相应呈现为从农业社会到工业社会再到后工业社会, 即传统一元社会到传统与现代并存的二元社会再到现代一元社会。在“二元经济”阶段, 农业通过提供大量剩余劳动力为现代工的资本积累和规模扩张做贡献。“二元经济”向“一元经济”的转变必然伴随着工业化和城市化的扩张,鼓励工商业部门大量吸收农业剩余劳动力, 并采用先进技术和生产方式改造传统农业, 在现代化基础上实现工业与农业的均衡发展。对于城市化过程的城乡平等制度安排, 应鼓励发展农村经济和教育培训, 增加对劳动力的公共投资和公共服务, 增强农业剩余劳动力和城市非正规部门就业人员到城市正规部门就业的能力。
    “刘易斯拐点”现象目前在中国已经越发明显,工业化过程中农村剩余劳动力向非农产业逐步转移,剩余劳动力逐渐减少, 其无限供给状况即将结束, 这是中国木材加工产业必须面对的问题。当然也应当积极看待“刘易斯拐点”对健全劳动力市场制度的贡献, 民工荒实际上是民工权利保障短缺或制度短缺造成的, 政府应在教育供给及职业技能教育供给上加快满足产业升级需要的技术型劳动力的培训能力。中国木材加工产业在江苏、山东等省份克服金融危机后出现了用工荒及开工不足问题, 一定程度上改变了传统意义上中国劳动力资源供应低廉且具优势的现实。
4.4  劳动力资源老龄化趋势
中国的劳动力是否优质且可持续使用呢? 答案越来越呈现否定的趋势。根据 2009年《国际统计年鉴》的数据, 通过比较最具市场潜质的“金砖四国( BRIC) ”近 10年劳动力资源的结构及人均 GDP贡献能力可以发现: 1)中国劳动力的市场参与度最高。劳动力参与度是劳动者需要劳动的权利体现, 中国劳动力参与度在 4国中最高说明, 中国劳动者秉承了国人勤奋耐劳的优良品质, 另外也与政府积极创造就业及中国经济快速发展提供工作岗位有关。 2)中国适龄及老龄化劳动力结构矛盾日趋严重。 4国中仅俄罗斯老龄化率高于中国, 而且中国 65岁人口比重在日趋上升, 老龄化的劳动者构成将严重削弱劳动力市场的供给能力。 3)中国劳动者人均 GDP水平不高。在 4国中, 中国人均劳动力 GDP仅高于印度, 近年虽有增长, 但仍低于巴西及俄罗斯, 中国劳动者的贡献能力还有极大的提升空间, 通过技术培训加快将劳动力资源转化成技术与资本结合的人才资源的步伐, 对于中国劳动力资源市场的水平提高具有重要意义。
中国木材加工产业的劳动力成本具有先天性的竞争优势, 这主要是由于木材加工产业整体技术水平要求较低, 对初级木材加工产业的劳动力不需要太多劳动培训, 因而在劳动力资源总量上显示出先天优势。但现在不容忽视的问题在于, 随着城市化进程的加快, 农村劳动力富裕问题将越来越转变成劳动力短缺的现实, 加之中国木材加工产业主要分布在长三角、珠三角、环渤海区域, 在具有技术和资本优势的发达区域开展技术要求低的木材加工产业, 富裕的劳动力资源被低下的劳动力素质所抵消, 产业发展的资源基础并不能凸显资源富裕的优势。
中国劳动力资源老龄化的倾向意味着中国“人口红利”即将枯竭。目前享受了 20多年”人口红利“的中国将面临剩余劳动力短缺的重大转折, ”刘易斯拐点“的出现, 往往是人口红利消失的前兆, 依靠廉价劳动力来促进经济增长的发展模式面临严重困境, 缓解人口结构变化对经济发展带来的不利影响, 急需把经济增长的重点转到提高劳动生产率上来。
5   结论
综上, 通过对中国木材加工产业的自然资源、资本和劳动力资源三大生产要素的评价, 可以发现中国木材加工产业存在的安全隐患: 1)自然资源短缺且质量不高是制约整体产业健康发展的基础条件; 2)资本来源及构成虽然仍以本国投资控制为主导, 但不容忽视外资比例过高且投入多属短期项目的问题, 可能加大资本安全风险; 3)劳动力要素变化趋势显示, 中国劳动力比较优势在逐步降低, 劳动力老龄化及人口红利的枯竭将严重威胁中国木材产业安全的健康发展。
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