2010年，中科院社会心态蓝皮书课题组对北京，上海，广州三市市民的调查结果显示，三市总体的社会信任属“低度信任”水平。今年年初，《嘹望）新闻周刊联合国内专业调查研究机构——新生代市场监测机构对北京上海广州杭州成都等5个大中城市的民意调查数据也显示，被访者对当前中国社会诚信状况总体评价较低，仅有4 .8%的被访者评价“好”．48 .7%评价“一般,接近半数（46. 6%）被访者认为社会诚信状况“差“ 甚至“很差”。

 在经济生活中不诚信现象最为突出，无论在产品信用，商业信用，还是金融信用上，皆有种种恶劣的表现。在政治生活领域的诚信缺失，既表现在领导决策及其执行过程中，也体现在党政机关及其公务人员思想作风上。具体体现在社会政策的制定执行和政府行为上，一些党政机关还存在随意性，缺乏程序规范和严格的法治意识，以至发生诸多失信于民的现象。政治生活领域信用缺失另个更为明显的表现是工作中耍花架，搞形式主义，浮夸虚报，搞欺骗和弄虚作假。诸如“政绩工程” “升迁工程”和类似“数宇出官”和“官出数字”屡见不鲜。值得指出的是，政治生活领城的这种不诚信常与官僚主义，腐败现象如影随形。除此之外不诚信现象在社会生活的其他领域都有相应的表现．特别是在职业生活领域，敬业精神与诚实劳动在相当部分人中失去以往的崇高价值；在个人生活领域，许多人在市场经济的大潮中迷失了自己，急功近利，言而无信，还有各种形形色色的假机构，假警察，假工商等假公务人员。甚至假新闻，假婚姻，假文凭，假考，假招聘，假唱等等，这些不诚信社会现象的泛滥使得社会信用正面临严峻的危机考验。

 不诚信带给人民的心理问题不容忽视，接连发生的失信案例，民众一次次感觉通往诚信的大门越来越遥远 ，“诚信无用论”“讲信用吃亏”等消极的社会心态有所抬头。那么我们到底要不要诚实守信呢？毋容置疑这，个答案当然是肯定的。我国的诚信缺失与体制转轨有直接联系。在传统计划经济体制下，社会经济运行依靠权力维系，

通过指令与计划建立经济秩序，配置资源，不存在竞争，搞损人利己，假冒伪劣的空间很小。市场经济关系要靠契约维系，而遵守契约离不开诚实守信。这就需要建立与市场经济相适应的诚信秩序，但这是一个长期的过程。加之改革不到位，体制不健全，因而弄虚作假，损人利己的空间和机会比较多，失信行为更容易发生。随着我国市场经济体制的逐步健全和法制体系的完善，各种不诚信的行为将会付出惨重的代价。

 对于社会诚信缺失问题的原因，湖南省委宣传部文明办张志辉分析说，其一，社会结构的变迁是诫信缺失的根本原因。有人说现在社会上的诚信缺失是市场羟济带来的，其实不然，不能简单的这样理解，只不过在计划经济时期，经济主体的活动范围十分狭窄，自主权很小，因此失信行为没有表现出来，或者说没有充分表现出来。伴随着时代

的前进，科技的进步，人们的活动空间也随之扩大，人们的交往对象交往范围由熟人社会相应转变为陌生人社会，使得原有的诚信机制受到了冲击。在现代社会中间，人们在享受无线通讯网络，广阔交往空间的同时，也必然承受到由此带来的诚信危机。其二，社会信用伦理制度不健全是诚信缺失的外在原因。在计划经济时期，经济主体间

的往来主要是由政府来一手操纵的，无所谓信用问题，因此与商品生产相适应的契约关系，信用关系，在我国没有得到充分的发育，由计划经济转轨到市场经济后信用伦理跟不上，这也是我们社会诚信缺失的一个外在原因。其三法制不健全是造成诚信缺失的重要原因。法治是现代社会控制的主要手段，在建立现代诚信的过程中起着重要的作用。虽然我国在法治保障诚信规范方面做了许多工作，但相对于迅速发展的经济形势仍然显得无力。也就是说法治的健全与完善与经济发展跟不上，不配套，立法不完善，对诚信的个人，企业等保护不够．对不诚信的经济主体的处罚不严，没有使他们自己的不诚信行为付出应有的代价，失信成本过低，肋长了那些假冒伪劣拖账赖账违法行为。

5社会群体性不满情绪在一定范围内存在

 近期有关部门对网络舆论的专题调研发现，互联网热点话题比较容易集中在八个方面爆发，排在前两位的分别是涉“官“与涉“腐”以及涉“富”或贫富差距的话题。这侧面反映出当前社会中存在的“仇官仇富”心理，这种“双仇”的怨恨心理在网络上似乎成了一种主流民意。而近些年来，在群体性事件中 ，“非直接利益冲突”群体大量参与，借机泄愤的案例也经常发生。为什么社会中会出现这种群体性不满的心理呢？

 从心理学角度分析，人容易产生过高评价自己的能力和过低估价社会对自己回报的倾向。也就是说不少人在实际的社会生活中怀有不同程度的“怀才不遇”心态。一方面在内心深处认为自己是有本事的，另一方面觉得社会没有给予自己应有的机会或没有从社会得到应有的回报。一正一反加剧了心理的不平衡，不满感油然而生。同时，人们习惯进行横向比较，不乐意进行纵向比较。所谓横向比较，就是把自己的处境与同时期发达国家的人作比较，或者是和身边那些近几年生活条件看起来比自己好的人作比较。本来，自身的生活水平是提高的，但是一些人不愿意把自己的现在和自己的过去作纵向比较。看着自己周围不少原本条件和自己差不多甚至不如自己的人现在却发了财过得比自己好，于是，内心产生了一种似乎别人的所得是对自己的剥夺的感受，进 而产生诸如“仇富仇官”的怨恨心理．

 对于这种不满怨恨情绪产生的结构性根源,南京大学社会学院教授成伯清认为主要是利益格局相对固定化,社会差异显明化,个人向上流动的机会受到阻滞,基本权利得不到保障等等。现在虽然物质生活水平极大提高,但在社会成员作为合格和成熟的公民参与公共事务上却极不充分，个人的社会性需求得不到满足，而公共权力t的行使又缺乏明确的限制，从而不时造成“合法的伤害”。又由于“体制性迟钝”，对于民众的社会性伤痛不能有效及时地予以回应，久而久之，势必萌生怨恨。

全国政协常委，中央社会主义学院党组书记叶小文认为，改革开放提出让一部分人先富起来这个目标实现后，便有“还没富的人会和先富的人”去比较，慢慢地由贫富差距引起的不满情绪开始蔓延，这是发展中引起的问题。

 6．社会存在较普遍的浮躁心态

 浮躁似乎成了现代国人的一种通病，各种人群都深受影响。想参加选美，选秀，一夜成名．想买彩票中奖 ，一夜暴富，想嫁个有钱人，省去20年的奋斗…

 事实上浮躁并非中国的专利。无论是老牌资本主义国家英国以及如今的世界霸主美国，包括中国的台湾都经历过浮躁。共通的一点是社会“浮躁病都是发作在经济快速发展，社会急剧转型阶段。

 浮躁心态为什么会在社会发展特定时期产生？武汉大学社会学系主任罗教讲认为有三个原因，第一，经济起飞的发动机已经发动，各种市场开始形成，社会为人们实现经济目标提供的机会不断增加。比说如，在改革开放以前农民在当时的农村社会不可能有任何实现梦想的机会，农民所熟知的同伴中也没有任何实现梦想的成功案例令他们心动和眼红．处在这样社会条件下的农民你想办法诱导他们浮躁起来都办不到。第二社会的法律制度和其他各种制度还很不完善。第三人们倾向于将金钱作为衡量人价值的唯一标准。由于社会的规范和制度不够完善，甚至很多制度还来不及建立，此时人们在逐利本能的驱动下，不顾一切追求利益。其中一部分胆子大，敢作敢为的人率先突破传统观念和规章制度的束缚，或者通过有意利用某些制度空白的机会，甚至通过钻制度不完善的空子获得了意外的成功，成为众人羡慕的英雄。榜样的力量引起全社会的躁动和仿效，人们之间的情绪感染使得浮躁的社会氛围很快形

 四、如何培育健康的社会心态

 尽管社会心态存在这样那样的问题，但我们应理性地看到，它是经济社会转型期，经济社会发展不平衡的结果。归根到底，社会心态出现问题的根本原因是经济社会结构的失衡，它使人们缺乏种应对社会变革生活变化的从容心态．强化了对未来前景的不安全感。而培育健康的社会心理需要正视其存在的矛盾和问题，社会各方面共同努力，改变失衡现象。

1．做好社会心态的监测，掌握社会心态的波动规律

政府应当监测民众心态，及时掌握社会心态的波动规律，作为宏观决策的依据，并且建立科学有效的监测预警系统。

 在些西方发达国家，有一套基于公众社会心态调查的社会预警系统，比如美国密西根大学社会研究所自1 947年以来开始监测民众心态。在大量收集数据的基础上，该机构能够预测国际动荡和风险事件的发生，成为政局和国际问题的“预警员”。中国社会科学院心理研究所社会与经济行为研究中心研究员王二平认为，这种调查至少可以发挥以下四种功能（1）预警。通过了解公众社会态度监测社会形势变化，发现社会不稳定因素。(2)建议。通过了解公众社会态度及反映的社会问题，为国家公共政策制定提供科学建议和技术支持。(3)疏导。公众的一些不满情绪，只要能以恰当的方式宣泄就可以得到平息。公众社会态度调查本身就是一种关注和倾听．可以成为宣泄不满情绪的恰当渠道．(4)监督。公众社会态度调查可以补充官方正式沟通信息的不足，监督基层官员的行为。

 目前我国已有28个省（市）建立了自己的社情民意调查中心，还有一些科研机构也经常做些社会心态调查。通过这类机构，及时对社会舆情进行汇集和分析，准确把握社会心态，是培育健康社会心态的前提。

2．不断完善制度和社会建设

制度建设是培育社会心态长期性的，治本的策略。要有效解决就业问题；尽快完善民生保障，在社会多个层面上建立健全顺畅的沟通机制，通过建立和完善公平，合理的分配体制和激励机制，缩小贫富分化，完善社会管理制度，为民众提供平等的向上流动机会，提高人民群众的收入，不断扩大社会的中产阶级比例，增进不同社会阶层人群的互信互助和相互理解，致力社会各阶层的和谐与融合，深入做好群众心理疏导工作，构建社会心态调节网络，构建社会主义核心价值体系，让核心价值体系入眼，入口，入心，成为国民的行为准则和毕生追求。做好对新媒体的科学管理，加大正面宣传力度，引导人们理性看待社会热点问题．

3坚持正面引导，建立有效的社会心理疏导机制

 心态问题的解决最终还要落到“心“上去，因此，建立一种良好的社会心理疏导机制至关重要。政府针对社会结构变化导致部分社会群体归属感降低，企业改制，城市拆迁，贫富差距拉开引发的社会问题和心理失衡，工作生活压力加大导致人们的心理负担过重等情况，要加强心理疏导工作，最大限度地消除影响社会和谐稳定的潜在因素，培养积极健康向上的社会心态。变“堵”“禁”为“疏” “导” 宣泄和释放人们的消极情绪保持社会的稳定。

 同时可以以专门的心理卫生机构为龙头，由综合性医院，社区医疗机构，学校及其它的社会组织开设的心理治疗机构和咨询中心等组成，建立心理卫生整体网络。社会心态的疏导离不开具体的操作性指导，在这方面有许多纯技术性，技巧性的知识及方法应该教给社会成员，如怎样克服认知不协调而造成的焦虑，怎样更快更好地适应多变的情境，怎样克服习惯性思维方式带来的惰性如此等等。对此，政府可以通过建立免费的心理急救热线和在社区学校等场所举办一些免费的心理健康讲座等多种方式普及心理知识。

 社会心态是由国民的个人心态集合而成的。健康社会心态的培育最终要落实到每一个个体的思想和行动中。这就需要我们每一个人从我做起，从现在做起，从点滴做起．切实加强修养，不断提高境界，在实践中磨练和完善自己，努力消除那些不符合健康社会心态的观念和做法。我们在重视社会心态调节的同时也要十分重视个体自我心态调节。

 一是加强心理认知调节，确立奋发进取的积极心态。个体心理认知调节的核心原则是直面现实正视自我，合理预期，知足而乐以此转换思维方式和心态模式，避免走入心理“怪圈”和“象牙塔”。要学会自我调适，自我激励，读立志之书，交阳光之友，做有德之人，树立奋发进取的人生观，价值观，不断矫正既有的成功观，财富观，通过营造自我“小环境“增强内在精神动力。培育奋发进取的社会心态需要着力克服急功近利，贪大求全，炫富斗富，小富即安等不健康心态。

二是加强心理情感调节，确立理性平和的健康心态。同心理认知一样，心理情感同样存在正确与错误之分，情感缺失，错位扭曲，容易导致感情用事，情感过激。情感疏导和调节的根本目标是理性平和克制自律其中最现实的方法是“换位思考”。换位思考是一种意识也是一种能力，凡事站在对方的角度思考，爱自己，爱他人．爱社会．“己欲立而立人”，“己所不欲勿施于人”。

 所谓理性和科学，就是强调充分发挥人的主观能动性，通过独立思考和科学实践来探求事物的本质和发展规律，而不盲从外在权威和各种教条，强调尊重科学，自觉维护法律和制度的尊严，而不为迷信和习惯势力所左右。理性科学的国民心态表现为强烈的主体意识和独立的判断能力，不唯上，不唯书，善于独立思考而不人云亦云，按科学规律办事，按规章制度办事．以客观冷静严谨的态度面对自我和外部世界，处理人与人，人与社会，以及国与国之间的关系。

 与理性科学的心态相对立的是非理性，非科学的心态，即盲目轻信，主观臆断，意气用事。培育健康国民心态，迫切需要弘扬理性科学精神，倡导深人思考和独立判断，强化规则意识程序意识。

三是加强心理品性调节，确立开放包容的乐观心态。确立开放包容的社会心态，就是打破封闭，走出自我，眼界宽广，胸怀博大，积极学习借鉴别人的优点和长处，平和看待成败得失，冷静对待他人的正面与负面评价。

 改革开放以来，我国的快速发展举世瞩目，随之而来的是各种各样的声音，其中有叫好惊叹，也有质疑诘难。如何对待这些声音，直接考验社会心态。在这个问题上，正确的心态就是开放宽容——保持静心，虚心和耐心，广泛听取不同方面的声音，去伪存真，求同存异。开放宽容不是丧失原则和立场，不是一味妥协和退让，而是要具体问题具体分析，充分吸纳善意批评和合理建议，耐心纠正片面认识和模糊印象。对外坚持取长补短，促进互利共赢．与世界各国一起共享发展机遇，共同应对各种挑战，推进人类和平与发展的崇高事业。开放宽容的心态同样适用于我们处理国内的各种关系。在社会经济成分，组织形式，就业方式，利益关系和分配关系以及社会意识等日益多样化的情况下保持开放宽容的心态，尊重差异，包容多样，经过不断实践，包容开放的乐观心态就会逐渐确立起来。