３ 以人的安全健康为核心的安全管理体系的主要工作

　　（１）根据国有煤矿安全管理的实际情况，结合煤炭行业安全管理的要求，按照人的安全健康要求和煤矿生产规律构建安全管理体系，解决以往煤矿安全管理主要服从和服务于生产的问题，并在此基础上建立起一个全新的以人的安全健康为核心的安全管理体系。

　　（２）安全管理工作的保障，包括安全生产环境、相关设备设施、安全管理机构以及人员配置、安全管理制度以及教育培训工作均建立在以人为核心构建的安全系统管理的基础上。建立更加有利于保障各类人员安全与健康的安全管理机制，充分发挥员工的工作积极性，提高职工参与管理的水平，把安全管理建立在更加可控、更有预见性的基础上。

　　（３）建立符合保证人员安全健康的安全生产条件的安全评价办法，提高安全生产保障水平。在制定安全管理体系、规范等方面，应确保经济效益建立在以人的安全健康有充分保障的基础上。

　　（４）针对煤炭企业安全管理工作的流程和各工种岗位具体安全工作，进一步降低生产风险，促进经济效益，推动煤矿企业可持续发展。

４ 以人的安全健康为核心的安全管理体系的实践价值

　　（１）构建以人的安全健康为核心的安全管理新体系，不仅对从根本上杜绝事故的发生具有重要价值，对各类煤矿企业有重要的借鉴价值，对煤矿企业走与资源环境相协调、保证从业人员的安全健康、促进人的全面发展的可持续发展道路具有重要的社会意义。

　　（２）以人的安全健康为核心的安全管理新体系由重视煤炭生产管理到以人员的安全健康为核心的组织安全管理，进一步降低了人员伤亡的风险，有效提高了综合安全保障能力，减少了由于各类事故造成的损失，提高安全管理的实效，有助于改善煤矿企业的形象，并对国内煤矿企业提供了借鉴。

　　（３）通过实行以人的安全健康为核心的安全管理新体系，使安全管理落到实处，有效减少事故，提高了职业安全健康水平。

　　（４）提高了安全管理的效益，在不增加成本的基础上，减少各类事故发生，提高了煤矿员工对企业的归属感、荣辱感和责任感。