为认真贯彻执行安全第一的生产方针，切实做好采掘修工作面的顶板管理工作，防止顶板事故，搞好安全生产，根据《煤矿安全规程》和《国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于加强煤矿顶板管理工作的通知）（安监总煤行〔2008〕176号等有关规定，结合XX公司顶板管理工作的实际情况，制定《XX公司采掘修顶板管理暂行规定》望各单位认真贯彻执行：
        第一章 总则
        第一条 公司各级领导必须把顶板管理工作纳入重要议事日程。在布置、检查、总结生产工作时必须同时布置、检查、总结顶板管理工作。公司及矿井都要成立顶板管理领导小组，公司每季度、矿每月召开一次顶板管理专业会议，及时总结交流顶板管理工作经验教训，分析事故案例，不断提高顶板管理水平。
        每年在安全措施工程中，必须安排一定的顶板管理项目和资金，逐步提高顶板管理手段。
        第二条 公司总经理（主要负责人）、矿长是顶板管理工作的第一责任人，对顶板管理工作负主要领导责任。要定期组织开展顶板管理安全检查，听取总工程师，分管副总经理、分管副矿长及生产、地测、安全部门的汇报，督促检查顶板管理工作计划、规章制度、主要技术组织措施和资金、隐患整改、顶板事故控制指标落实情况，及时作出顶板管理工作的决策和指令。
            第三条 公司分管副总经理、矿分管副矿长对顶板管理工作负直接领导责任，矿分管副矿长是现场顶板管理工作的第一责任人。负责健全组织机构和配备人员，落实和领导实施顶板管理工作计划，组织、协调、落实现场顶板管理各项工作，组织制定（或修改）各级干部和机构安全岗位责任制。矿分管副矿长要重点抓好采煤工作面切眼支护、初次放顶、切眼安装、切眼扩帮、上下端头支护和放结束顶以及掘进工作面迎头临时支护、贯通、开口、过构造以及斜巷防架棚倾倒等关键环节的顶板管理工作。
        第四条 公司、矿总工程师是顶板管理工作的第一技术责任人，对本单位顶板管理工作负技术上的领导责任。负责配备技术力量，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，组织编制审批地质说明书、支护设计、作业规程和安全技术措施。组织制订年度顶板管理技术措施及资金计划，报公司总经理、矿长批准后组织实施。
        第五条 公司安全监察局长、矿安全副矿长对本单位顶板管理工作负监督责任。要按监察条例配齐人员、健全和落实岗位责任制。严格按规程和本规定监督检查顶板管理工作、顶板管理相关制度及作业规程、安全技术措施的现场落实情况，督促隐患整改。组织矿井顶板支护、安全质量的月、季验收管理工作，分析顶板事故原因。
        第六条 公司及矿井各职能部门在加强业务保安的同时，要加强顶板管理工作的专业化管理，公司、矿井生产技术部门作为顶板管理的两级主管部门，应配备顶板管理专职或兼职人员，负责顶板管理日常技术业务，经常深入现场解决顶板管理中的技术管理问题。矿地测部门要加强采掘工作面的地质工作，摸清构造变化，按要求对工作面进行地质预报，防止地质构造变化引起的顶板事故。设计部门要把好设计关，巷道布置要有利于顶板管理，坚持无煤柱开采、沿空送巷。
        第七条 施工区队是顶板管理的现场责任单位，采、掘、修队长和技术员分别对顶板管理工作负直接领导和技术责任。区队质量验收员负现场质量检查、监督、验收责任。所有跟班队长、班长负责现场指挥工作，要随时掌握顶板情况，发现不安全隐患及时采取措施，确保安全生产，并经常教育职工重视顶板管理。
        第八条 每个采掘工作面必须有符合本工作面实际的作业规程，巷道维修根据相关规定制订作业规程或专项安全技术措施；由矿主管部门和安全监察部门审核、矿总工程师批准后，作为施工依据，向区队干部、工人贯彻，并有记录及个人签字可查。如遇情况变化，要及时修改补充，并重新履行审批手续，方可贯彻执行。
        第九条 各单位要严格执行《采掘修工程质量标准及检查评级办法》，落实采煤、掘进和巷修工作面工程质量责任制，严格执行质量验收及敲帮问顶制度，坚持公司季检查，矿旬检查、月验收，定期分析支护质量存在的问题，制订改进的具体措施，并将吨煤、进尺单价与质量等级挂钩，奖罚分明。
        第十条 采掘修工作面严禁空顶作业，回采工作面上下端头要加强支护，并及时挂梁和打临时柱，掘进、巷修工作面要坚持超前临时支护，任何人不得在无支护的顶板下作业。
        第十一条 加强技术培训，提高职工队伍素质。矿长、总工程师直到采掘修区队工人，都要接受顶板管理和矿山压力与支护知识的技术培训，公司负责队长、技术人员以上干部培训，工人由矿负责培训。培训内容要包括矿压观测、顶板管理知识，液压支架、单体液压支柱、金属顶梁的结构与性能，有关操作规程及作业规程。
        第十二条 根据XX公司顶板特点及管理办法，制定科研计划。难度大的顶板管理课题要积极与上级科研部门、专业院校协作，组织技术攻关。
        第十三条 积极推广应用顶板管理方面的新技术、新设备，使顶板管理向科学化、现代化方向发展。
        第二章 回采工作面顶板管理规定
        第十四条 回采工作面作业规程中必须有顶板管理方面的内容，要有符合工作面实际的支护设计和顶板安全技术措施。遇断层、老巷等地质构造变化时要制定专门的顶板管理措施。
        第十五条 加强工作面初次放顶期间的顶板管理
        初次放顶：即新工作面从开切眼开始到工作面回采推进到直接顶开始冒落，冒落高度达到采高的1.5-2 倍，此阶段的垮落称初次放顶。若老顶的初次垮落对工作面有威胁时，初次放顶阶段包括老顶的初次垮落。
        初次放顶时必须成立由生产矿长、总工程师、生产、调度、地测、安监部门和采煤队组成的初放领导小组，并且每班必须有领导小组成员跟班指挥，检查工作面不安全因素和初放措施的执行情况，发现问题要立即采取有效措施进行处理。
        初采期间，严禁反帮采煤，严禁工作面磨斜回采，严禁托顶煤和超高回采。
        凡初次放顶期间直接顶的冒落高度达不到采高的1.5倍时，要采用人工强制放顶措施，其炮眼位置、数量、深度、角度、间距、装药量等参数要在作业规程中作出明确规定并严格执行。只有在初放领导小组确认顶板已垮落，工作可以正常回采时，初放领导小组方可撤出。
        第十六条 严格执行敲帮问顶制度
        施工单位跟班队长、班组长进班后，必须首先对工作面安全情况进行全面检查，发现问题及时处理。只有确认安全后，方可准许人员进入工作面。
        每个工作人员要随时注意顶板变化情况，严格执行敲帮问顶制度，认真检查作业地点顶板、煤墙、支架等情况，发现问题要采取措施进行处理。