三是安全与稳定的关系。安全是稳定的前提、基础。使所有劳动者的安全与健康得到保障是社会公正、安全、文明、健康发展的标志之一,也是保持社会安定团结和经济持续、快速、健康发展的重要条件。企业安全生产事关广大职工的基本人权和根本利益。工伤事故和职业病对职工群众生命健康的威胁得不到很好解决的时候,会使职工群众感到不满,严重时可能使其对社会主义优越性,对党为人民服务的宗旨和对改革的目标产生怀疑或动摇;当这些问题积累到一定程度和突发震憾性事件时,有可能影响社会安全、稳定。因此,搞好安全生产,既体现了“三个代表”的要求,又能增强广大职工对搞好企业的信心和决心。
第三,要时刻牢记“安全第一,预防为主”方针。
在看待和处理安全和生产以及其它各项工作关系时,要突出安全,强调安全,把安全放在一切工作的首位。当生产和其它工作与安全发生矛盾时,生产和其它工作要服从安全,把安全工作当作头等大事来抓,作为完成各项任务,做好各项工作的前提条件。在计划、布置和实施各项工作时首先要想到安全,预先采取措施,防止事故发生。
第四,要始终坚持安全生产管理八项原则。
1、坚持“加强劳动保护,改善劳动条件”原则。这是《中华人民共和国宪法》为保护劳动者在生产过程中的安全与健康而制定的原则。
2、坚持“管生产必须管安全”原则。确立安全生产一长制。企业单位的各级领导在管理生产的同时,必须负责管安全工作,把安全生产从组织领导上统一起来。
3、坚持“三同时”原则。企业在新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用。
4、坚持“三级教肓”原则。对新工人进厂严格按照入厂教育、车间教育、班组教育三级形式进行安全教育,在考试合格后方准独立上岗操作。
5、坚持“三同步”原则。企业在考虑经济发展,进行机制改革、技术改造时,安全生产必须与之同时规划、同时组织实施、同时运作投产。
6、坚持“三不伤害”原则。以“关注安全,关爰生命”为主题,组织职工开展以不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害为主要内容的安全生产宣传教育活动,使“三不伤害”原则深入人心。
7、坚持“四不放过”原则。在事故处理中,严格按照“事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过”的“四不放过”原则,利用事故案例加强职工教育,增强职工安全意识和防范事故能力。
8、坚持“五同时”原则。企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作,把安全工作落实于企业生产经营工作的全过程。
第五,坚持依法办企,依法管企,着力抓好企业安全生产管理基础工作。
落实企业安全生产主体责任,加强企业安全生产管理。一要全面贯彻“安全发展”的重要指导原则和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把安全生产工作纳入企业发展战略和长远规划当中同步规划、同步实施、同步考核、同步推进。二是法定代表人要全面负起安全生产第一责任人的责任,以此为核心,建立健全各级、各部门、各类人员的安全生产责任制。三要认真贯彻落实安全生产的法律、法规和规程、标准,并建立健全和严格执行各项规章制度。做到有章可依、有章必依、依法办企、依法管企。四是建立健全安全生产管理杌构,配备与工作需要相适应的专(兼)职安全生产管理人员。五是保证安全生产的资金投入。六是保证建设工程项目安全设施“三同时”,保证本单位具备国家规定的基本安全生产条件,依法取得安全生产许可证。七是坚持按需配人,搞好定员定额,严格按定员组织生产。八是组织开展从业人员教育培训,保证从业人员具备必备的安全生产知识,熟悉掌握有关规章制度和操作规程。企业安全生产管理人员、特殊岗位作业人员做到持证上岗。九要积极采用先进适用的安全生产技术、工艺、设备,不断提高和改善劳动条件,特种设备经检测、检验合格,保证安全设施稳定运行。十是为职工提供并监督、教育职工使用符合国家或行业标准的劳保用品,为职工交纳工伤保险。十一要注重事故隐患排查整改,坚持“小题大做”,把小隐患当成大隐患,把苗头当作问题处理,抓小防大,防微杜渐。加强对重大危险源的监控与管理。十二要制定企业应急救援预案,建立应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备,并保证正常运转,定期组织应急救援演练。十三要注重企业安全技术档案资料管理,抓好企业的安全文化建设。
“凡是预则立,不预则废”。只要所有企业牢固树立安全发展理念,切实按照科学发展观要求计划、组织、指挥、协调、控制企业生产经营的各个环节,就一定能够“防患于未然”,为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。