摘要：根据安全管理在孟津煤矿双突矿井中的重要性，阐述煤矿事故的发生是内外因素交替吻合的产物，安全管理不仅要有健全的机构、制度、方法，更应注重人的因素在煤矿安全管理中所占的比重。从加强职工安全培训教育；强化制度的落实和考核；严格科学管理，常抓不懈；安全文化建设等四个方面总结

人是安全生产中的关键因素和决定因素。

关键词：安全管理    人的因素

      孟津煤矿位于河南洛阳市孟津县横水镇境内，井田东西走向长7公里，南北宽6.29公里，面积约58平方公里，地质储量1.59亿吨。煤质为中灰、中硫、低磷、高发热量，高熔性粉状贫煤，。矿井设计生产能力年产原煤120万吨，受瓦斯、水害威胁大，在2006年发生突出事故后要求按双突矿井模式管理，安全工作已经成为孟津煤矿历年工作的重中之重。

      煤矿事故的发生是内外因素交替吻合的产物，从内因讲，是井下各种不可抗拒地质因素相互作用交错发展的结果。从外因讲，作业方式方法、配套管理措施，人的不安全行为等等都直接影响井下各种因素的变化发展，其结果或诱导因素向安全稳定发展，或导致事故发生，其核心是人的因素。安全生产、安全管理归根到底是人的管理。试想，煤矿大小事故是否都与违章有关，尽管人们或多或少都回避这个问题，但一次一次惨痛的教训直逼我们不得不总结反思。因此，煤矿安全管理问题必须注重人的因素。

安全涉及方方面面，因此必须有健全的组织机构、制度、方法。从地质安全监测、安全措施制定、实施、监督检查以及各职能服务部门的正常运转、先进管理设备的使用等都要成龙配套，始终保持一个良好的安全环境。同时要将责、权、利结合，试行安全管理和奖惩挂钩，真正实行安全“一票否决制”，而不应流于形式，尤其领导干部在生产任务紧时更应模范遵守。加强安全记载和档案管理，谁开口子谁负责。安检人员在受到领导压力不能行使情况下，必须立即向上级部门报告，否则，从严处理。对违章作业违章指挥的领导和职工要严格按章处理，杜绝说情不姑息。安全设施、安全措施必须及时完善，堵死漏洞，以免造成隐患。

      安全生产检查和隐患排查治理过程中，看到比较多的是设备、设施等物质条件的状况，而人的行为状况是否符合安全生产的要求，却很难把握。然而要确保安全生产，就必须强调消除人的不安全行为的重要性，因为任何人机系统都存在出现失误的可能性。在安全生产中人的不安全行为就是隐患，应该千方百计地降低人犯错误的几率。

      在数理统计中，有一条重要的规律叫做墨菲定律，即：如果客观上存在着发生某种事故的可能性，不管发生的可能性有多少，当重复去做这件事时，事故总会在某一时刻发生。也就是说，只要发生事故的可能性存在，不管可能性多么小，在某个时刻这个事故迟早总会发现。人的错误操作是人机系统中的一种非正常状态，如果这种错误操作持续下去迟早会引发事故。

安全防护的设备、设施对确保生产安全是必须的，但设备系统受人控制，人的因素才是第一位的。对安全生产来说，人比设备更重要。在现实生产经营过程中，这几年伤亡事故发生的几率比较低，因此也给一些作业人员及现场指挥人员一种错觉，即我这个队或这个班组，甚或我这个环节不会发生事故，正是由于这种错觉，使一部分人产生侥幸麻痹思想。侥幸麻痹思想是指由于偶然的原因得以免去灾害，而对隐患失去警惕性的一种思想和行为状态。

      不少事故发生的事实说明，侥幸麻痹思想是事故发生的重要根源。它往往把某些没有发展成为事故的偶然现象扩大化，并当作其思想行为的主要依据，忽视或否认隐患在一不定条件下必然发展成事故的客观存在。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律也是侥幸麻痹思想的一种表现形式。隐患作为事故发生的条件，在事故发生前往往受多种情况的制约而没有变现为事故，但在麻痹侥幸思想的支配下，这些隐患会因合适的条件而迅速升级，从而大大缩短事故发生的时间，这些不安全行为，在很大可能上直接作用于已存在的隐患而造成事故。

      例如：钻具应按规定或常规定时进行检查，前面用了两次没事，就认为不会有事，结果下去发生了事故，一次取粉管断裂造成了几十万元的直接经济损失。孔内岩粉多了，应该采取措施，前面几次没事，就认为还能正常没事，就认为还能正常钻进，结果发生了埋钻、卡钻，这样的事故不只一两次。还有岩巷掘进发生的耙斗机钢丝绳断绳伤人事故，操作人员在进行操作时，发现耙斗机钢丝绳在长时间的运转过程中已有断丝现象，为个赶工程进度，认为没事，还可以再使用，结果引起耙斗机在施工过程中拉断甩起来伤人事故，这造成的就不仅仅是经济损失，还使我们的职工付出了血的代价。这些一定程度上就是侥幸麻痹思想的具体表现。

      实体在安全生产工作中，注重对物的不安全状态和环境对安全生产的影响，忽视了对人的不安行为的认识和管理。随着这几年矿井经济条件的改善，对安全方面的资金投入，各实体提高了物的安全状态，一定程度上减少了伤亡事故的发生，但如果人的安全意识不提高，麻痹侥幸心理时常作怪，以不安全的行为去操作，又会是一种什么后果呢？所以提高人的安全意识，消除人的事故隐患，是安全生产工作中至关重要的一个方面。