习惯性违章是指企业员工在生产过程中较长时期地逐渐养成不规范的传统操作手法和工作习惯。对违反国家、上级或本单位制定的有关规章制度、现场操作规程、操作办法而习以为常,并认为是一种“潜规则”或习惯性的操作行为。
一、习惯性违章的成因
违章者大多都知道自己的行为是有害的,但违章者为了某种便宜或利益而认为违章也不一定会发生事故而导至一而再、再而三地违章下去,这就形成了所谓的习惯性违章,根据其成因,概括起来,主要有:
1.员工素质偏低
由于历史原因和行业特点及用工制度等诸多因素,从事煤炭开采的企业员工总体素质相对偏低,特别是文化层次低,从而学习和掌握专业基础知识方面存在一定的困难,对企业的法规,规程理解不透、记不住,对安全规章制度一知半解,对技术业务懒于学习,糊里糊涂,或知其然不知其所以然,有时甚至出现违章却不知违章的现象。
2.侥幸心理作怪
企业一般将产量与操作人员的收入直接挂钩,这本是无可厚非的,但个别操作人员抱着侥幸心理,逞强好胜,急功近利,自认为技术好、为暂时的“省时、省力”一次次地侥幸成功,就产生了“有点违章也不会出事故或在单独作业时无人监管,违章操作也没人知道”的思想。便形成了习惯性地冒险蛮干,造成一些本不该发生的重复性事故。
3.传统经验管理
煤矿现场管理人员大部分都是由井下一二线工人中选拔出来的,没有接受过系统的培训,靠传统的经验做法去管理,缺乏科学管理知识和专业理论知识。
①是有的传统的做法和经验本身就带着习惯性违章的因素,由此造成违章指挥。这种违章:一方面容易造成群体违章,另一个方面,现场管理人员本身违章,易产生上行下效的恶果。
②是现场管理人员“安全第一”的意识差,有的盲目赶任务,忽视安全;有的管理不规范,发现员工违章作业视而不见,听之任之,久而久之,便给违章作业留下了空间,导致员工安全观念淡薄,居危不思危,陷入了“工人干惯了,管理人员看惯了,大家习惯了”的怪圈。
4.受惰性的影响
煤矿工作的长期实践积累了许多经验和教训,生产是环环紧扣的连续性作业,若不按程序、不按规程办事,处处都潜在着危险。规范化操作对于惰性较强的人来说,是一种麻烦和繁琐。由于怕麻烦、怕受累,工作时总求“简单、省力”,偷懒图快,走捷径,干“窍”活,马马虎虎、应付了事,工作不求高标准,只求过得去。也有一些不良的习惯和作业方式,也会由于新老员人的交替残存下来,正如笔者在调研时对一些违章的新工人提问时,他们所辩解的是:“我不知道这样违不违章,我上班时师傅就是这么教我的。”
5.受环境的影响
环境的影响对习惯性违章起着不可忽视的作用。
①是受员工家庭人员素质影响,一般家境文化知识层次较高的,受家教影响,能自觉地遵守规程,但如果家庭人员素质低,家教层次比较低,如父亲、兄弟本身就是习惯性违章操作者,受其影响,本人也就容易造成习惯性违章。
②是受员工家庭条件的影响,一般来说经济条件比较好的人家,不易造成习惯性违章。或受家庭生活环境的影响,如家务事多的人,为了忙家务,抢时间而造成习惯违性章。
③是受身边工友的影响,一般来说管理较精细化的队或班组,员工不易造成习惯性违章。
二、习惯性违章的对策
管理学认为:“人是不可靠的,要从管理上施加控制”。员工进入排班室,就应要求其按制度、按规章做事,而一走上工作岗位就坚持对其进行规范操作教育,从日常工作中的小事抓起,反复抓,使安全生产各项制度真正落到实处。这是一项长期而细致的工作,需要多方付出艰辛的努力,要不断强化对生产过程的管理和监督检查,抓苗头,抓异常,抓未遂,以有效地遏制习惯性违章,最终实现企业安全生产。
笔者根据多年基层工作经验及调研分析,习惯性违章的表现形式是多种多样。其违章主体有集体也有个人。出现习惯性违章的原因也是多方面的。造成后果也是较严重的,所以必须采取有效措施,杜绝习惯性违章现象,根除事故源。