二、做好宣传教育　夯实安全基础
        公司始终把提高员工文化素质、基础理论与基本技能作为安全生产工作和构筑安全文化的一项重要目标任务来抓。充分利用“安全生产月”、“管理年”等各种活动，组织学习《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》、《收费公路管理条例》。法律法规，强化员工安全意识，培养安全文化及理念。6月12日，由公司会同高速交警、高速路政联合组织在xx服务区开展了一次别开生面的安全咨询活动。通过贴近实际、贴近生活、贴近群众的安全生产宣传活动，以及面对面的交流，使司乘人员明白“以人为本、遵章守法、关爱生命、关注安全”的认识得到了增强。6月20日在xx管理处举办了一次为期两天的安全知识培训，邀请xxx安全监督管理局的专家授课辅导。培训结束后，由xxx安监局组织考试，参加培训的34人全部以优异的成绩通过，并取得安全员上岗证书。6月下旬，公司下发安全知识学习提纲，通过集中学习、个人自学及组织集体闭卷考试的形式，使员工参与率达到100％，合格率达到100％，平均分为95分，使安全生产知识的普及教育上了一个新台阶。各处还举行了丰富多彩的讲座、演讲、知识问答等活动。同时，公司也积极参加省集团公司举办的各类安全培训教育，11月中旬，公司安全主要负责人3人参加了省集团公司组织的安全培训，并顺利通过考核取得证书；9月下旬，公司组织全线各所所长到xx参加企业管理培训等等。同时，公司下属各单位也积极开展各类安全宣传教育活动，2月下旬，xx管理处组织隧道所员工学习有害化学品的处置方法；3月中旬，组织员工进行危险源辨识和安全教育工作。 4月27日，xx管理处在南白象服务区组织消防知识培训和演习。5月中旬，xx管理处组织在沿线6各村播放安全教育电影，现场发放《致xxx高速公路沿线群众的公开信》，并制作成幻灯片，通过电影宣传安全知识等。
        同时，在6月份的“安全生产月”活动中，公司印发了20１２年“安全生产月”活动实施方案，并按照“安全生产月”活动方案的各项工作内容，精心组织、分步实施，顺利开展了“安全生产月”活动。据不完全统计，在此次“安全生产月”活动中，公司上下共悬挂安全生产宣传标语22幅，电子宣传标语和口号18条，创办专题“安全生产月”宣传橱窗14期，制作各类型标志牌6块；发放高速公路有关安全资料10000多份，《给司乘人员的一封公开信》5000多份，印发《给广大学生家长的一封公开信》200多份，高速公路行车指南500多份，悬挂交通安全挂图8幅，公路路政管理条例宣传图片18平方米。通过各种形式的宣传，激发了职工自觉参与安全月活动的热情，取得了宣传安全，重视安全，学习安全的良好效果。
        三、建章立制　构筑安全有效管理机制
        建立健全各项安全管理规章制度、完善安全管理组织是做好安全工作的首要环节。公司根据安全、畅通的目标和任务，结合今年OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的需要，相继完善了《巡查办法》、《隧道消防预案》、《结构物突发事件处理预案》、《建立一人一卡制度》、《危险品处置预案》、《各类险情报告管理办法》、《危险品运输车辆通行管理办法》、《三大系统设备维护管理规定》等规章制度，修改、补充了各类安全制度，出台了《安全生产管理办法》、《消防管理办法》、《危险化学品管理办法》等规章制度，对原有的防火、防盗、防台、道路交通事故等安全生产应急预案进行了细化，提高了可操作性能，新增了《恶劣天气处置预案》、《食品卫生中毒处置预案》、《公共传染病紧急处置预案》。同时在全公司范围内组织开展了3次危险源的辨识和完善工作，认真总结安全管理经验和分析安全生产中存在的问题。在经历了2次内审和2次外审验收后，公司于12月底顺利通过职业健康安全管理体系的认证。同时，公司以员工安全生产学习教育为出发点，编制了安全系列手册三册，对公司的安全相关制度、预案进行汇编，做到一线员工人手一册。各管理处也结合路段实际，根据公司安全制度重新细化和完善有关制度，确保各项安全生产管理工作都能做到有章可循，有据可依。
        四、预防为主  加强日常管理工作
    　　一是加强对桥下堆积物的清理工作。公司在去年聘请护路员试点成功的基础上，年初再聘请14名护路员对全线进行护路检查，加强了对桥下堆积物的巡查、清理和隔离栅的及时修补，我们会同高速路政先后组织力量2次大规模清理，确保了结构物的安全。护路员成立以来，共清理桥下堆积物860m3，修补隔离栅4450多次处，有力保障了高速公路的路产路权，消除了对安全行车带来的隐患。
        二是加强安全检查工作。对重点部位、重点部门、重点设施、消防安全等都建立了定期检查制度。今年共进行全线安全大检查4次，特别是加强了对结构物安全的检查，建立了一物一档案，并落实了责任人。各处养护科除每月组织的日常检查外，还加强了对大雨、台风过后边坡、桥梁的及时检查。今年“xx”“xx”台风过后，各有关单位都能及时对高边坡、桥梁等结构物进行了认真检查，同时在检查后，公司组织进行跟踪复查，确保整改到位，有效的保障了高速公路的安全、畅通。
        三是继续抓好与交警路政的联动机制。今年，公司同交警大队共召开4次联席会议，同路政大队召开2次专题会议。各管理处还同路政大队建立了联合巡查机制，每星期一次联合巡查，及时高效解决路产保护问题。同时，在4月初，与交警就雾天处置联动方案进行了讨论及研究，并形成共识，联合出台了《甬台温高速公路温州段雾天处置联动方案》。
        四是全面配合路政、交警做好超限超载治理工作。为配合交警、路政做好超载超限治理工作，公司投入专项经费开展宣传工作，积极配合组建整治超限超载机动大队，公司提供车辆、人员、后勤等方面支持超限超载整治工作。
        总之，一年来公司全力构筑企业安全畅通工作、安全意识、安全理念，“安全”的地位在广大员工心中越来越高，致使公司的安全生产工作又上一个新的台阶。
    　　安全生产工作中存在的不足之处。
        在肯定成绩的同时，我们也看到依然存在着许多不足之处。安全形势依然严峻。去年底，xx山体崩塌事件带来了较大的社会影响，给公司也造成了较大的损失。在最近的“海棠”台风前后，又接连发生了高边坡护面墙塌方和隧道漏水等事件。同时，由于高速公路沿线村庄的个别村民安全意识淡薄，故意破坏隔离栅上高速及部分客运车辆任意在主线上抛客，带来较大的安全隐患，安全风险凸现。
    20１３年安全生产工作打算
        根据公司对安全生产工作的总体要求，以及20１２年运行情况，明年将围绕营运工作，着重要抓好以下几项安全工作：
        一是进一步开展宣传教育活动，加强领导、落实责任，建立安全生产长效机制。紧紧围绕国务院关于安全生产工作的一系列重大举措和省集团公司等上级有关部门对安全生产工作的要求，进一步强化做好安全生产工作的责任感和使命感，增强做好安全生产工作的决心和信心。围绕“六个强化”（强化安全责任、强化创新意识、强化事故预防、强化依法监管、强化安全意识、强化队伍建设）的工作重点，开展广泛宣传。深入开展加强落实安全生产责任制，建立安全生产长效机制，推进企业安全文化建设，提高从业人员的安全素质等方面的宣传。
        二是保安全畅通，促进“平安温州”建设和高速公路提高通行效率。高速公路的安全畅通，从大的方面来讲，事关社会经济发展；从小的方面来讲，是提高企业效益的需要。因此，我们全更加重视安全畅通工作，积极采取有针对性的措施，最大限度地提高安全畅通的能力。加强与各有关部门的联系，完善安全保障体系，积极与交警合作，探索雾天等恶劣天气下不封道的途径和办法，努力降低雾天封道次数，压缩封道时间。进一步研究提高事故车辆清障施救的效率，提升清障施救队伍实力。
        三是坚持科学养护，努力把我们的高速公路建成畅通之路、舒适之路、文明之路。对养护作业公司要加大监管力度，提升效率。我们要做好充分的准备，采取切实有效的措施，力争以优良的路况，给司乘人员提供安全、优质、文明的服务。
        四是加快安全预警机制建设，确保营运安全。继续做好事故多发路段的整治工作，提高通行条件；进一步完善高边坡、高档墙、桥梁、隧道等结构物的预防监测制度，明确工作程序、标准、报告处置要求，并建立高速公路结构物的养护技术档案，对各类结构物的技术状况要做到心中有数，发现病害，立即处治。加快全程监控系统的改建和新建，力争在明年内每2公里建立一个监控点，站间设有情报板，消除监控盲点。进一步完善各类应急预案，适时组织演练，提高应急能力。