二、开展专项整治，化解事故风险
    （一）做好重大活动餐饮服务保障。5月28日:第四届海藻植物营养国际论坛暨低碳减排高产施肥技术观摩会在惠民举行，为切实保障会议期间饮食安全。我局制定了重大活动保障方案，多次深入相关饭店、宾馆进行现场检查、指导。对食品原料的采购、清洗、加工及使用进行严格把关，对菜谱进行认真审核，排除食品安全风险较大的菜品，切实保障了第四届海藻植物营养国际论坛暨低碳减排高产施肥技术观摩会期间饮食安全。
       （二）开展中高考期间食品安全整治。中高考期间，正值夏季，气温高、湿度大，食品极易发生腐败变质，引发食物中毒。为保障广大考生餐饮安全，确保高考顺利进行，惠民县局成立中、高考期间饮食安全监督检查工作领导小组，结合高考期间和夏季气候特点，做到"突出两个重点，严把九个关口，实现两个确保"。一是突出重点单位。加大对学校食堂及周边饮食店和食品摊贩等部位的排查力度。高考前夕，加强对各考场(考点)周边的食品餐饮单位(摊、点)及考场所在学校的食堂等考生就餐的场所等专项监督检查，彻底清除学校周边环境存在的餐饮服务安全隐患。二是突出重点品种。加强对饮料、熟食、即食食品、肉及肉制品、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、保健食品等重点品种的整治，保证餐饮食品安全、卫生和营养。三是严把"九关"（即采购关、保管关、清洗关、加工关、消毒关、留样关、用餐关、人员关、应急关）。高考期间，各单位要派专人驻守各考场(考点)学校食堂，跟踪督导。确保重点突出，监管到位，确保高考期间不发生食品安全事故。
    （三）开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为
    为认真贯彻落实《关于开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的紧急通知》（国食药监食[2011]188号）文件精神，根据山东省食品药品监督管理局《严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案》，我局下发了《惠民县严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案》。在摸底调查工作中加强宣传，进一步落实食品添加剂进货查验和索证索票等工作制度，要求做到五专两公开。所谓"五专两公开"制度是指,所有餐饮服务单位对食品添加剂实施"五专"管理:专店购买、专账记录、专区存放、专器计量、专人负责；所有餐饮服务单位公开承诺餐饮安全主体责任、公开所使用的食品添加剂名单。全面掌握了餐饮服务环节食品非法添加和食品添加剂使用情况，有力地打击了餐饮单位违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，取得明显成效。
    三、加强餐饮服务日常监管，严格许可，全面规范
    认真贯彻实施《行政许可法》、《餐饮服务许可管理办法》，严格行政许可审批程序，把好餐饮服务准入关。我局从资料的申请、受理、现场审查、审批等各个环节都明确了标准、条件、责任和时限，依法受理餐饮服务许可申请。对符合规定条件的，及时发放许可证；对不具备基本条件的，坚决不予发证；对已取得许可证后违法情节严重的，依法吊销其许可证；对无证经营的，依法予以取缔。
    六、存在的问题
    监管人员少、任务重、隐患多等诸多问题。一是监管部门机构改革刚刚到位，有很多被监管单位还不够认可食品药品监督管理局，不接受监管；二是餐饮单位规模小、基础设施简陋；三是餐饮行业从业人员素质较低、食品安全意识淡薄等。
    下半年，工作计划：一步更新监管理念，创新监管手段，提高技术支撑水平，增强科学监管能力，抓住工作主线，扎实做好各项日常监管与专项整治工作，保障我县食品药品安全。
    （一）对辖区内剩余餐饮单位继续进行摸底调查，完成各餐饮单位的建档工作，做到没电一档。
    （二）对全市所有餐饮服务经营者从业人员的培训。年底前完成对所有从业人员的培训，培训内容《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务分类许可指南》等法律法规知识和餐饮服务有关专业知识
    （三）加强宣传，重在营造餐饮服务食品安全环境。广泛宣传普及餐饮服务食品安全法律知识和科普知识，切实提高公众食品安全素质，全面强化餐饮服务提供者的法律意识、责任意识，促进依法经营。
    （四）严查是否具有餐饮服务许可证。认真核查餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题，是否存在不具备条件后未及时注销许可证等问题；对新开办的餐饮服务许可，严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的，一律不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。
    （五）是严查环境卫生是否整洁。认真核查环境是否定期清洁和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；是否具有足够的通风和排烟装置。
    （六）是严查从业人员健康证明是否有效。认真核查是否具有从业人员健康管理制度和措施；从业人员是否具有健康合格证明；健康证明是否在有效期；是否建立从业人员健康档案；当从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾病时，是否及时将其调整到不影响食品安全工作岗位。
    （七）是严查索证索票制度是否落实。认真核查采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收，是否具有进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。
    （八）是严查清洗消毒是否到位。认真核查是否配备有效消毒设施；消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握基本知识；餐饮具消毒是否符合相关要求。
    （九）是严查加工管理制度是否落实。认真核查原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染；四季豆、豆浆等是否烧熟煮透，是否存在违规制售冷荤凉菜；凉菜间是否具有空气消毒和专用冷藏设施，操作人员是否佩戴口罩。严查是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转。
    （十）是严查是否存在违法使用食品添加剂行为。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账要求。